6 กสทช. เคาะอีก 4 มติไม่รอ 'หมอสรณ'! จ่อรวบผลประชุมนัดพิเศษทั้ง 4 ครั้งส่งสำนักงาน 22 ต.ค.69 มองงานไม่ควรหยุดชะงัก ส่วนใครว่าขัดกฎหมายใช้สิทธิฟ้องศาลปกครองได้
เมื่อวันที่ 21 ต.ค.69 การประชุม กสทช. ยังคงแยกเป็น 2 วง โดยการประชุมครั้งที่ 25/2569 (ต่อเนื่อง) ตามกำหนดของ ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เริ่มเวลา 09.30 น. แต่เมื่อถึงเวลา 10.00 น. ยังไม่มีกรรมการเข้าร่วม จึงสั่งงดประชุมตามข้อบังคับข้อ 28 เนื่องจากพ้นเวลาเริ่มประชุมไปแล้ว 30 นาที
ขณะที่ กรรมการ กสทช. 6 คน ได้แก่ รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย, ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต, พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ, รศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์, พล.ต.อ.ดร.ณัฐธร เพราะสุนทร และนายต่อพงศ์ เสลานนท์ จัดการประชุม กสทช. นัดพิเศษครั้งที่ 4/2569 โดย รศ.ดร.ศุภัช เป็นประธาน พิจารณา 6 วาระ เห็นชอบ 4 วาระ ส่วนอีก 2 วาระยังต้องรอข้อมูลเพิ่มเติม
รศ.ดร.ศุภัช เปิดเผยว่า แม้จำนวนวาระที่ผ่านความเห็นชอบจะไม่มาก แต่เป็นเรื่องสำคัญที่จำเป็นต้องเดินหน้า อย่างไรก็ตาม การประชุมครั้งต่อไปในวันที่ 22 ต.ค.69 ไม่สามารถดำเนินการตามแผนได้ เนื่องจากสำนักงาน กสทช. นัดประชุมบุคลากรในวันเดียวกัน ระหว่างเวลา 09.30-14.30 น. ทำให้เจ้าหน้าที่ไม่สามารถสนับสนุนการประชุม กสทช. นัดพิเศษได้
สำหรับมติที่ผ่านความเห็นชอบ ได้แก่ การเข้าร่วมประชุมใหญ่ผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ITU Plenipotentiary Conference 2026: PP-26) ระหว่างวันที่ 9-27 พ.ย.69 ณ กรุงโดฮา รัฐกาตาร์ โดยเห็นชอบให้ พล.ต.อ.ดร.ณัฐธร เป็นหัวหน้าคณะทำงานผู้แทนประเทศไทย หลังจากสำนักงาน กสทช. เคยส่งเรื่องตรงไปยังคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยอ้างความจำเป็นเร่งด่วน แต่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีส่งกลับมาให้ผ่านการพิจารณาของที่ประชุม กสทช. ก่อน
อีกวาระที่ได้รับความเห็นชอบ คือ การอนุมัติงบประมาณรายจ่ายเพื่อชำระหนี้ตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด กรณีการจ้างจัดงานประมูลคลื่นความถี่โทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz ให้แก่บริษัท อินเด็กซ์ ครีเอทีฟ วิลเลจ จำกัด (มหาชน) ตามที่สำนักงานเสนอ
ขณะที่ วาระการอนุญาตให้ใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม รวมถึงการอนุญาตและปรับปรุงเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับข่ายงานดาวเทียม THAICOM-IP1 ซึ่งใช้งานกับดาวเทียมไทยคม 4 ณ ตำแหน่งวงโคจร 119.5 องศาตะวันออก ของบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) ยังไม่ได้ข้อยุติ เนื่องจาก รศ.ดร.สมภพ ทักท้วงว่า เอกสารที่สำนักงานเสนอใช้ข้อมูลก่อนวันที่ 31 ก.ค.69 ทั้งที่มีข้อมูลชี้แจงเพิ่มเติมภายหลัง จึงให้สำนักงานรวบรวมรายละเอียดล่าสุดก่อนนำกลับมาพิจารณา
ด้าน ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง เปิดเผยความคืบหน้าร่างแผนที่นำทาง (Roadmap) กิจการโทรทัศน์และการแพร่ภาพและเสียงของประเทศไทย พ.ศ.2569-2573 เพื่อรองรับการสิ้นสุดอายุใบอนุญาตทีวีดิจิทัลในปี 2572 ว่า ที่ประชุมเห็นชอบสาระแล้ว 2 ด้าน ได้แก่ การส่งเสริมการประกอบกิจการและการคุ้มครองผู้บริโภค ส่วนอีก 2 ด้าน คือ การจัดสรรคลื่นความถี่และการกำกับดูแล ยังต้องพิจารณาเพิ่มเติม
ประเด็นสำคัญ คือ อนาคตคลื่น C-Band ย่าน 3700-4200 MHz ที่ใช้สำหรับโครงข่ายโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมแบบ TVRO ว่าจะยุติการใช้งานภายในปี 2572 เพื่อเปิดทางให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT) หรือไม่ เนื่องจากยังต้องรอผลการศึกษาว่าทั้งสองระบบสามารถใช้คลื่นร่วมกันได้หรือไม่ หากไม่สามารถใช้งานร่วมกันได้ อาจต้องย้ายผู้ใช้คลื่น C-Band ไปยังย่าน Ku-Band แทน
อีกเรื่องคือแนวคิดเปลี่ยนรูปแบบการประมูลคลื่นทีวีดิจิทัล จากให้ผู้ประกอบการช่องรายการประมูลโดยตรง มาเป็นผู้ให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ (MUX) ประมูลแทน เพื่อลดต้นทุนของช่องรายการ แต่ยังมีข้อพิจารณาเรื่องค่าธรรมเนียม โครงสร้างตลาด และข้อกฎหมาย โดยมอบหมายให้สำนักงานวิเคราะห์ข้อดีข้อเสียเปรียบเทียบกับรูปแบบเดิม ก่อนนำกลับมาพิจารณาครั้งถัดไป
พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ ยอมรับว่า ความล่าช้าของโรดแมปสร้างความกังวลต่ออนาคตอุตสาหกรรมโทรทัศน์ เพราะผู้ประกอบการต้องการความชัดเจนเพื่อวางแผนธุรกิจ ท่ามกลางสถานการณ์ที่ผู้ผลิตรายการและธุรกิจสื่อบางรายประสบปัญหาจนต้องปิดกิจการ จึงจำเป็นต้องเร่งหาข้อยุติให้เร็วที่สุด
ส่วนมติแต่งตั้งคณะอนุกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมายของ กสทช. มีขึ้นหลังคณะเดิมสิ้นสุดวาระไปแล้ว โดยกรรมการทั้ง 6 คนเห็นว่า จำเป็นต้องมีผู้เชี่ยวชาญช่วยพิจารณาข้อพิพาทภายในองค์กร โดยเฉพาะสถานะของ ศ.คลินิก นพ.สรณ ซึ่งกรรมการทั้ง 6 คนมีความเห็นว่า ไม่ควรทำหน้าที่ประธาน กสทช. ต่อไป ขณะที่ นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ยังคงยืนยันสถานะดังกล่าว ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้สำนักงานเร่งจัดประชุมคณะอนุกรรมการภายใน 26 ต.ค.69 เพื่อให้เลือกประธานกันเองก่อนดำเนินการแต่งตั้งต่อไป
สำหรับมติช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ กล่าวว่า ที่ประชุมเห็นชอบให้ผู้ประกอบการโทรศัพท์เคลื่อนที่และอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ทุกรายผ่อนปรนแก่ผู้ใช้บริการในพื้นที่ประสบภัย โดยขยายระยะเวลาใช้งานโทรศัพท์แบบเติมเงิน (Prepaid) อย่างน้อย 7 วัน และเลื่อนกำหนดชำระค่าบริการรายเดือน (Postpaid) ออกไปอีก 7 วัน พร้อมให้สำนักงานแจ้งผู้ประกอบการเตรียมความพร้อมรับสถานการณ์น้ำท่วมในภาคใต้ รวมถึงพิจารณามาตรการช่วยเหลือเพิ่มเติมตามความเหมาะสม
"ยอมรับว่าปัญหาการประชุมที่ผ่านมาทำให้ กสทช. ไม่สามารถออกมาตรการช่วยเหลือประชาชนได้รวดเร็วเท่าที่ควร แม้ว่าอาจจะดูสายไปนิดหนึ่ง แต่ก็ยังดีกว่าไม่ดำเนินการอะไรเลย" พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ กล่าว
ทั้งนี้ ที่ประชุมตกลงให้รับรองมติแต่ละวาระทันทีโดยไม่ต้องรอรายงานการประชุมฉบับเต็ม พร้อมรวบรวมวาระที่ผ่านความเห็นชอบจากการประชุม กสทช. นัดพิเศษทั้ง 4 ครั้ง เสนอต่อสำนักงาน กสทช. ในวันที่ 22 ต.ค.69 เพื่อให้ดำเนินการตามมติที่ประชุม ส่วนกรณีที่มีผู้เห็นว่า มติดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ เห็นว่าสามารถใช้สิทธิฟ้องศาลปกครองได้ แต่ไม่ควรนำความกังวลมาเป็นเหตุให้กรรมการหยุดปฏิบัติหน้าที่
ข่าวที่เกี่ยวข้อง:
◉ 'กสทช.' วนลูปไม่เลิก! นัดประชุม 2 วงชนกัน 21-22 ต.ค.69
◉ 'กสทช.' ส่งคำชี้แจงถึงนายกฯ ชงให้ถาม 'หมอสรณ' ปมสถานะประธานเอง
◉ กสทช.สะดุดปม 'หมอสรณ' ถูกชี้สละสิทธิ แต่ประกาศคัด 13 ผอ. อ้างประธานเห็นชอบ
◉ คดี 'หมอสรณ' ขึ้นชั้นอุทธรณ์! ศาลสูงสุดสั่งพิจารณาด่วน เจ้าตัวยันไม่สละสิทธิ์
◉ 'กสทช.' ตอบนายกฯด่วน! ทำไมยังนัดประชุมตามคำสั่ง 'หมอสรณ' หลังศาลยกฟ้อง
◉ 'หมอสรณ' ไม่รับเส้นตาย 7 วัน! สวนสรรหา กสทช. ปรับวันละ 5 หมื่น มติอยู่ไหน?
◉ 'กสทช.' แยกประชุมคนละชั้น ดันวาระชนกันระเนระนาด แล้วจะยึดใครเป็นสรณะ?
◉ ดับมู้ดงาน 15 ปี กสทช. มวลชนโผล่ชูป้ายไล่ 'หมอสรณ'
◉ 6 กสทช. นัดต่อ 8 ต.ค.69 แต่มติรับทราบ 5 วาระยังไม่ชัดชอบด้วยกฎหมาย
◉ ขนวาระใหญ่ขึ้นโต๊ะ กสทช.ถก 6 และ 8 ต.ค.69 เช็กผลรวม TRUE-DTAC ถึงอนาคตทีวีดิจิทัล
◉ 'ไตรรัตน์' ช็อตฟีล 6 กสทช. ส่งเรื่อง 'หมอสรณ' นัดประชุมรอบหน้า
◉ ขุมทรัพย์รัฐ 5.4 แสนล้าน เจอศึกอำนาจ กสทช. ฉุดไว้ ถึงทางแพร่งใหญ่ ชี้ชะตาประเทศ
◉ สำนักงาน กสทช. แจงเหตุยกเลิกประชุมเองไม่ได้ ต้องเปิดห้องรอถึง 16.30 น.
◉ วงประชุม กสทช. นัดพิเศษชั้น 12 'หมอสรณ' ยันไม่เกี่ยว ลาประชุมแล้ว
◉ 'ศุภัช' นั่งประธาน กสทช. นัดพิเศษ 6 กรรมการถกต่อ 6 และ 8 ต.ค.69 เคลียร์วาระค้าง
◉ 'กสทช.' วุ่น! 2 วงประชุมชนกัน สำนักงานลอยตัว ไม่ร่วมถก 6 บอร์ด
◉ งดประชุม กสทช. วันนี้ 6 บอร์ดนัดพิเศษ 2 ต.ค.69 เช็กวาระค้างรอบคอบ
◉ 2 กสทช. ทำบันทึกด่วน ขอจัดประชุมใหม่ 1-2 ต.ค.69 ชี้ 'หมอสรณ' ไม่มีอำนาจนัด
◉ ใช้ กม.บังคับทางปกครองปรับ 5 หมื่น/วัน หาก 'หมอสรณ' ยังนั่งประธาน กสทช.
◉ เปิดทาง 6 กสทช. เลือกประธานชั่วคราว เคลียร์วาระค้าง หลัง 'หมอสรณ' ลาประชุม