กสทช.นัดพิเศษ 6 และ 8 ต.ค.69 รวบตึงวาระร้อนโทรคมนาคม-ทีวี ตั้งแต่เช็กผลหลังรวม TRUE-DTAC ตลาดมือถือแข่งกันแค่ไหน ไปจนถึงอนาคตไทยคม 4-ทีวีดิจิทัล พ่วง USO ระบบเตือนภัย และสิทธิผู้ใช้บริการ
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งที่ 2/2569 ซึ่งกำหนดประชุมวันที่ 6 และ 8 ต.ค.69 เวลา 10.00-16.30 น. โดย 6 กรรมการ กสทช. มีวาระสำคัญครอบคลุมตั้งแต่อนาคตทีวีดิจิทัล การแข่งขันในตลาดโทรศัพท์มือถือ เงื่อนไขหลังการรวมธุรกิจ TRUE-DTAC สิทธิวงโคจรและคลื่นความถี่สำหรับดาวเทียมไทยคม 4 ไปจนถึงระบบแจ้งเตือนภัยพิบัติผ่านโครงข่ายทีวีดิจิทัล โดยเอกสารแจ้งกำหนดการประชุมลงนามโดย รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย กรรมการ กสทช. ในฐานะประธานที่ประชุม
มีวาระสำคัญ เช่น วาระที่ 4.22 ร่างแผนที่นำทาง หรือ Roadmap กิจการโทรทัศน์และการแพร่ภาพและเสียงของประเทศไทย พ.ศ.2569-2573 ซึ่งจัดทำเพื่อเตรียมรองรับช่วงก่อนใบอนุญาตโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลหมดอายุในปี 2572 ทำให้เรื่องนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับทิศทางของกิจการทีวีและการแพร่ภาพกระจายเสียงในช่วงเปลี่ยนผ่านของระบบใบอนุญาต
อีกเรื่องที่มีกรอบเวลาชัดเจนคือ วาระที่ 4.1 การกำหนดระยะเวลาอนุญาตให้ใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม รวมถึงการอนุญาตและปรับปรุงเงื่อนไขใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม การใช้คลื่นความถี่ และการตั้งสถานีดาวเทียมภาคพื้นดิน สำหรับข่ายงานดาวเทียม THAICOM-IP1 ของบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) หรือ NT ซึ่งใช้งานกับดาวเทียมไทยคม 4 ที่ตำแหน่งวงโคจร 119.5 องศาตะวันออก โดยเอกสารกำหนดวันครบกำหนดไว้วันที่ 31 ต.ค.69 วาระนี้จึงเกี่ยวข้องพร้อมกันทั้งสิทธิวงโคจร คลื่นความถี่ ใบอนุญาตโทรคมนาคม และสถานีภาคพื้นดิน
ด้านการแข่งขันในตลาดโทรคมนาคม มีวาระที่ 4.14 การวิเคราะห์ระดับความมีประสิทธิภาพการแข่งขันและการกำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญ หรือ SMP ในตลาดค้าปลีกบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศ และตลาดค้าปลีกบริการอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์เคลื่อนที่ ซึ่งเป็นการพิจารณาทั้งสภาพการแข่งขันและสถานะของผู้ประกอบการใน 2 ตลาดบริการหลักของโทรศัพท์มือถือ
ในกลุ่มเดียวกันยังมี วาระที่ 4.43 รายงานผลการประกอบธุรกิจตามกรอบเวลาและเงื่อนไขที่ กสทช. กำหนดแบบราย 6 เดือน กรณีการรวมธุรกิจระหว่างบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ TRUE และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ DTAC โดยเป็นข้อมูล ณ เดือน ธ.ค.68 วาระนี้ถูกจัดอยู่ในกลุ่มจำกัดจำนวนผู้เข้าฟัง เนื่องจากอาจเกี่ยวข้องกับความลับทางการค้า และเป็นการติดตามการประกอบธุรกิจภายใต้เงื่อนไขที่ กสทช. กำหนดหลังการรวมธุรกิจ
ข่าวที่เกี่ยวข้อง:
◉ 'ไตรรัตน์' ช็อตฟีล 6 กสทช. ส่งเรื่อง 'หมอสรณ' นัดประชุมรอบหน้า
◉ ขุมทรัพย์รัฐ 5.4 แสนล้าน เจอศึกอำนาจ กสทช. ฉุดไว้ ถึงทางแพร่งใหญ่ ชี้ชะตาประเทศ
◉ สำนักงาน กสทช. แจงเหตุยกเลิกประชุมเองไม่ได้ ต้องเปิดห้องรอถึง 16.30 น.
◉ วงประชุม กสทช. นัดพิเศษชั้น 12 'หมอสรณ' ยันไม่เกี่ยว ลาประชุมแล้ว
◉ 'ศุภัช' นั่งประธาน กสทช. นัดพิเศษ 6 กรรมการถกต่อ 6 และ 8 ต.ค.69 เคลียร์วาระค้าง
◉ 'กสทช.' วุ่น! 2 วงประชุมชนกัน สำนักงานลอยตัว ไม่ร่วมถก 6 บอร์ด
◉ งดประชุม กสทช. วันนี้ 6 บอร์ดนัดพิเศษ 2 ต.ค.69 เช็กวาระค้างรอบคอบ
◉ 2 กสทช. ทำบันทึกด่วน ขอจัดประชุมใหม่ 1-2 ต.ค.69 ชี้ 'หมอสรณ' ไม่มีอำนาจนัด
◉ ใช้ กม.บังคับทางปกครองปรับ 5 หมื่น/วัน หาก 'หมอสรณ' ยังนั่งประธาน กสทช.
◉ เปิดทาง 6 กสทช. เลือกประธานชั่วคราว เคลียร์วาระค้าง หลัง 'หมอสรณ' ลาประชุม
ส่วนอนาคตการรับชมโทรทัศน์ผ่านอินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มดิจิทัล มีวาระต่อเนื่องหลายเรื่อง ได้แก่ วาระที่ 4.23 แนวทางกำกับดูแลบริการแพร่ภาพแพร่เสียงผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ต, วาระที่ 4.25 แนวทางจัดให้มีช่องทางเข้าถึงกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินบนแพลตฟอร์มดิจิทัล, วาระที่ 4.26 ร่างประกาศว่าด้วยการให้บริการแพร่เสียงแพร่ภาพผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ต และ วาระที่ 4.27 การปรับมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับ Connected TV เพื่อรองรับการเข้าถึงโทรทัศน์ภาคพื้นดินบนแพลตฟอร์มดิจิทัล ครอบคลุมทั้งหลักเกณฑ์การให้บริการ ช่องทางรับชม และมาตรฐานของอุปกรณ์
อีกวาระที่เกี่ยวข้องกับประชาชนโดยตรงคือ วาระที่ 5.7 โครงการพัฒนาระบบแจ้งเตือนภัยพิบัติหรือเหตุฉุกเฉิน Emergency Warning System หรือ EWS ผ่านโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัล ซึ่งเป็นโครงการนำโครงข่ายทีวีดิจิทัลมาใช้เป็นช่องทางสำหรับการแจ้งเตือนภัยพิบัติหรือเหตุฉุกเฉิน
ด้านบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน มี วาระที่ 5.6 โครงการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม หรือ USO เพิ่มเติม 11 โครงการ ภายใต้แผน USO ฉบับที่ 4 ระยะ 5 ปี พ.ศ.2566-2570 ขณะที่ วาระ 4.31 เป็นโครงการสำรวจเป้าหมายการจัดให้มีบริการและการประเมินผลการจัดให้มีบริการ USO ทำให้มีทั้งโครงการเพิ่มเติมและการประเมินผลบริการที่ดำเนินการอยู่เข้าสู่การพิจารณาในครั้งเดียวกัน
นอกจากวาระด้านอุตสาหกรรมแล้ว ยังมีวาระที่ 4.42 การปรับปรุงระเบียบ กสทช. ว่าด้วยข้อบังคับการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ.2555 โดยร่างระเบียบวาระระบุชื่อกรรมการที่เกี่ยวข้อง 3 คน คือ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ, ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต และ รศ.ดร.ศุภัช เป็นวาระที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกติกาและกระบวนการประชุมของคณะกรรมการ กสทช.
ด้านสิทธิผู้ใช้บริการ มีทั้งร่างมาตรการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพในการสื่อสารของผู้ใช้บริการโทรคมนาคม การยืนยันตัวตนของผู้ใช้เลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่กลุ่มที่ต้องเฝ้าระวังในพื้นที่ชายแดนที่มีความเสี่ยง และการลงทะเบียนซิมการ์ดของผู้ใช้บริการกลุ่มเปราะบาง
ขณะเดียวกัน ที่ประชุมยังมีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับบริการของผู้ประกอบการรายใหญ่ ทั้งกรณีลูกค้า ทรู อินเทอร์เน็ต คอร์ปอเรชั่น ประสบปัญหาการใช้อินเทอร์เน็ตและการเข้าถึง Port 139 และ Port 445 กรณีลูกค้า แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ประสบปัญหาคุณภาพสัญญาณจนไม่สามารถใช้งานโทรศัพท์เคลื่อนที่และอินเทอร์เน็ตได้ตามปกติ และกรณีลูกค้า NT ไม่สามารถใช้อินเทอร์เน็ตผ่านโทรศัพท์เคลื่อนที่ได้ตามที่โฆษณาไว้ ซึ่งทั้งหมดถูกเสนอเข้าสู่การพิจารณาในการประชุมครั้งนี้
