"คมนาคม"เก็บเงียบข้อเสนอรถเมล์ NGV แบบจีทูจีของจีน วงเงิน 3.9 หมื่นล้านบาท ได้รถแอร์ 8,000 คันรวมค่าซ่อมบำรุงเบ็ดเสร็จตลอด 10 ปี พร้อมจัดหาเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำให้ และให้จ่าย 15% ก่อนที่เหลือ 85% จ่ายปีที่ 6 เพื่อให้ช่วง1-5 ปีแรก ขสมก.นำรายได้ไปใช้หนี้ 8 หมื่นล้านให้หมดก่อน แต่เลือกประมูล 3,183 คันท่ามกลางครหาล็อกสเปก ด้านบริษัทจีนยื่นหนังสือถึงเลขาฯ นายกฯ ทวงถามคืบหน้าแต่เงียบฉี่
แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคมเปิดเผยว่า โครงการจัดซื้อรถโดยสารใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ (NGV) ขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) จำนวน 3,183 คัน วงเงิน 13,162.2 ล้านบาท รวมค่าซ่อมบำรุง 10 ปี วงเงินประมาณ 13,858.408 ล้านบาท มูลค่าทั้งโครงการ 27,020.608 ล้านบาท ซึ่งขณะนี้ได้มีการประกาศร่าง TOR ผ่านเว็บไซต์ของ ขสมก.และกรมบัญชีกลาง เพื่อรับฟังความคิดเห็นตามขั้นตอนการประกวดราคา ด้วยวิธีทางอิเลกทรอนิกส์ (อี-ออกชั่น)ครั้งที่ 2 ไปแล้ว คาดว่าจะมีการประกาศเพื่อรับฟังความเห็นครั้งที่ 3 เป็นครั้งสุดท้าย จากนั้นจะเปิดประกวดราคาต่อไป โดยยังมีกระแสถึงความไม่โปร่งใสในหลายประเด็น เช่น เงื่อนไขที่กำหนดมีการล็อกสเปกให้กับผู้ผลิตจีนและญี่ปุ่นไว้แล้ว และอาจส่งผลต่อความปลอดภัยและความสะดวกในการใช้งานจริงกับกายภาพถนน กทม. ค่าตัวรถที่สูงเกินจริง ค่าซ่อมบำรุงตามระยะทางที่ ขสมก.ต้องรับภาระเอง โดยที่คณะอนุกรรมการฯ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) และองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น(ประเทศไทย) ได้ตั้งข้อสังเกตไว้
ทั้งนี้ ภายหลังรัฐบาลเพื่อไทยนำโครงการจัดซื้อรถเมล์ NGV มาดำเนินการใหม่โดยปรับเหลือ 3,183 คันลดลงจากสมัยนายโสภณ ซารัมย์ เป็น รมว.คมนาคมในรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี ที่จะจัดหา 4,000 คัน วงเงิน 64,000 ล้านบาท นั้นเมื่อปี 2555 ทางประเทศจีนได้ส่งเอกสารเสนอโครงการรถเมล์ NGV ผ่านทางสถานทูตจีนต่อนายศิลปชัย จารุเกษมรัตนะ (ปลัดกระทรวงคมนาคมในขณะนั้น) และได้เข้ายื่นรายละเอียดโครงการต่อนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (ตำแหน่งในขณะนั้น) เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2555 โดยมีทูตพาณิชย์จีน เป็นตัวแทน พร้อมกับผู้แทนบริษัท CHMC จากประเทศจีน
โดยเงื่อนไขที่บริษัท CHMC ได้เสนอขายรถเมล์ NGV 4,000 คันรวมค่าซ่อมบำรุง 2 แบบ คือ แบบ Schedule Maintenance : ซ่อมบำรุงตามระยะทาง เช่น ค่าน้ำมันเครื่อง,ไส้กรอง ฯลฯ และแบบ Non Schedule Maintenance เช่น การซ่อมเครื่องยนต์ ซ่อมระบบช่วงล่าง ยาง แบตเตอรี่ ฯลฯ ตลอดระยะเวลา 10 ปี วงเงินรวม 39,835 ล้านบาท โดย ขสมก.ไม่ต้องแบกรับภาระค่าซ่อมบำรุงใดๆ
นอกจากนี้จะมีการจัดเปลี่ยนรถ 4,000 คันให้ใหม่ในปีที่ 6-10 อีก 4,000 คันซึ่ง ขสมก.จะได้รถทั้งสิ้น 8,000 คันในปีที่ 6 พร้อมยังหาแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำจากจีนในวงเงิน 39,835 ล้านบาท (รวมดอกเบี้ยแล้ว) กำหนดชำระเงินดาวน์ 15% จากยอดรวมก่อน ส่วนที่เหลือ 85% ให้ ขสมก.เริ่มผ่อนชำระตั้งแต่ปีที่ 6 เพื่อให้ ขสมก.นำรายได้จากการเดินรถในปีที่ 1-5 ไปบริหารจัดการหนี้สะสมเดิมที่มีอยู่ 80,000 ล้านบาทก่อน โดยเป็นการทำสัญญาซื้อระหว่างหน่วยงานรัฐต่อรัฐ (จีทูจี) โดยกระทรวงการคลังค้ำประกัน
เมื่อเปรียบเทียบกับโครงการจัดซื้อรถเมล์ NGV 3,183 คันในขณะนี้ พบว่า โครงการที่ CHMC จากจีนเสนอ ขสมก.จะได้รถ รวม 8,000 คันเป็นรถปรับอากาศทัั้งหมดในวงเงิน 39,835 ล้านบาทโดยรวมค่าซ่อมบำรุงระยะ 10 ปีไว้ด้วย เฉลี่ย ขสมก.จะซื้อรถในราคาประมาณ 4.97 ล้านบาทที่รวมค่าซ่อม 10 ปีไว้แล้ว ส่วนโครงการรถเมล์ NGV 3,183 คัน แบ่งเป็นรถโดยสารธรรมดา จํานวน 1,659 คัน รถโดยสารปรับอากาศ จํานวน 1,524 คัน วงเงิน 13,162 ล้านบาท รวมค่าซ่อมบำรุง 10 ปี วงเงินประมาณ 1.3 หมื่นล้านบาท ค่าดอกเบี้ยประมาณ 1.3 หมื่นล้านบาท รวมกว่า 4.1 หมื่นล้านบาท โดยยังไม่รวมค่าซ่อมบำรุงตามระยะทางที่ ขสมก.ต้องรับภาระเองซึ่งคาดว่าจะมีวงเงินหลายหมื่นล้านบาท
แหล่งข่าวกล่าวว่า บริษัท CHMC และทูตพาณิชย์จีนได้ทวงถามข้อเสนอมาโดยตลอดล่าสุดเมื่อปลายเดือนสิงหาคมได้ยื่นหนังสือต่อเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเพื่อขอเข้าพบนายกรัฐมนตรีโดยตรง โดยประเด็นที่เป็นข้อสังเกตคือ เหตุใดตลอดเวลากว่า 1 ปีที่ผ่านมา ข้อเสนอของจีนจึงไม่ถูกหยิบยกมาพิจารณาประกอบหรือเปรียบเทียบกับแนวทางที่ ขสมก.ดำเนินการเพื่อเลือกวิธีที่ดีที่สุด ทั้งที่พิจารณาจากราคาและเงื่อนไขของจีนนั้นดีต่อ ขสมก.มาก เนื่องจากสามารถแก้ปัญหาหนี้สินได้อย่างแน่นอน ขณะที่การจัดซื้อรถเมล์ 3,183 คันนั้นแผนฟื้นฟู ขสมก.ไม่มีความชัดเจนว่าจะแก้หนี้สิน 8 หมื่นล้านบาทได้จริงหรือไม่
แหล่งข่าวให้ความเห็นว่า ในวงการผู้ผลิตรถตั้งข้อสังเกตว่า การทำสัญญาแบบจีทูจี ไม่มีระบบใต้โต๊ะ และทำให้ผู้ที่เกี่ยวข่้องในกระบวนการไม่ได้รับผลประโยชน์และที่ผ่านมามีข่าวมาตลอดว่ามีการล็อกกลุ่มที่จะได้รับงานนี้ไว้แล้ว และที่ผ่านมาภาครัฐให้ความสนใจกับการซื้อรถใหม่ก่อน โดยไม่ให้ความสำคัญกับแผนการฟื้นฟูและแก้ปัญหาขาดทุนและหนี้สินสะสมของ ขสมก.อย่างจริงใจ
