**เวลาขยับหดเหลือสั้น หากไม่ขยายโรดแมปออกไป งานที่“บิ๊กตู่” พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) หมายมั่นปั้นมือเอาไว้ว่าจะทำให้สำเร็จในช่วงอยู่บนอำนาจ ยังเขยิบคืบหน้าไปไม่ถึงไหน
การปฏิรูปที่เป็นดังหัวใจของรัฐบาลชุดนี้ ณ ปัจจุบันยังเป็นแค่นามธรรม จับต้องไม่ได้ จนดูเหมือนว่าการสานต่อให้เกิดรูปธรรมจะถูกโยนไปให้แผงอำนาจในอนาคตทำแทน โดยการล็อกกลไกเอาไว้ในรัฐธรรมนูญ เพื่อไม่ให้มีใครกล้าเบี้ยว หรือพับโปรเจกต์ทิ้ง
ทุกสิ่งทุกอย่างที่ตั้งใจ จะทำมันไม่ง่ายอย่างที่คิด ปฏิรูปในเวลารวดเร็วเป็นการมองโลกที่สวยเกินไป ต่อให้มีอำนาจล้นพ้นขนาดไหน แต่กลไกในประเทศไทยมันสลับซับซ้อน มีตอ มีจระเข้ขวางคลองเต็มไปหมด โดยเฉพาะปัญหาข้าราชการเกียร์ว่าง ที่ทำเอา“บิ๊กตู่”ประสาทหลอน แก้ไม่ตกจนต้องงัดบทโหด โยกข้าราชการกังฉินออกมาเป็นการปรามขู่ เพราะหากแก้ปัญหาข้าราชการที่เป็นฟันเฟืองสำคัญไม่ได้ อะไรจะติดขัดไปหมด
**7 เดือนที่ผ่านมา รัฐบาลรู้อยู่เต็มอกว่างานไม่เดิน เพราะสาเหตุนี้
เหมือน“บิ๊กตู่”จะเปลี่ยนโจทย์ใหม่ เรื่องอะไรยากๆ ใช้ระยะเวลายาวๆ จับโยนใส่ไปในรัฐธรรมนูญทั้งหมด นาทีนี้เลือกเฉพาะปัญหาง่ายๆ ที่ใช้อำนาจเผด็จการสั่งได้ก่อน อย่างที่มีการใช้ มาตรา 44 แก้ปัญหาอย่างถี่ยิบในชั่วโมงนี้ แทบทุกเรื่อง นึกอะไรไม่ออกหยิบ มาตรา 44 ออกมาปลดล็อกเป็นทางลัดกันเลย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องปมราคาสลากกินแบ่งรัฐบาล ที่ถึงขั้นจะส่งทหารเข้าไปสะสาง เรื่องบุกรุกพื้นที่ป่าไม้ ที่ให้ทหารเข้าไปทำงานร่วมกับตำรวจ ขจัดพวกขาใหญ่
“บิ๊กตู่”เดินตามยุทธศาสตร์ใหม่ เล่นเรื่องใกล้ตัว แต่เห็นผลแบบชะงักงัน ประชาชนจับต้องได้ เช่น การรุกไล่ลงดาบข้าราชการกังฉินที่พัวพันกับการทุจริต คอร์รัปชัน ซึ่งสังคมไทยรู้กันมานานว่าวงการนี้นอกในมีเยอะ แต่ไม่มีรัฐบาลไหนเอาจริงเอาจัง เพราะผลัดกันเกาหลัง เกื้อกูลกันโกงกับนักการเมือง แต่พลันที่รัฐบาลชุดนี้กล้าโละทีละเป็นกระบิ ภาพที่ออกมาเลยเป็นภาพของการเอาจริงเอาจัง ขจัดคอร์รัปชันในประเทศ ได้เสียงปรบมือกันเกรียว
เช่นเดียวกับเรื่องบุกรุกป่า รู้กันมานานนมว่ากลุ่มนายทุนผู้มีอิทธิพลถือครองที่ดินในพื้นที่ป่าสงวนไม่รู้ต่อกี่ไร่ แต่ในอดีตที่ผ่านมาไม่มีใครกล้ายุ่ง เพราะมีผลประโยชน์ต่อกัน กลัวจะไปเหยียบตีนใครเข้าหากไม่ดูตาม้าตาเรือ วันหนึ่งพอรัฐบาลชุดนี้เข้าไปแตะ ประชาชนเลยได้เห็นความแตกต่าง โดยเฉพาะเรื่องความเด็ดขาดในยุคของรัฐบาลทหาร ว่ากล้าในสิ่งที่รัฐบาลปกติไม่กล้า
นี่หาก “บิ๊กตู่”สามารถปั่นโปรไฟล์ตัวเอง ทำให้ราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลลดมาได้จริง เหลือ 80 บาท อย่างปากพูดในต้นเดือนมิถุนายน รับรองชาวบ้านชาวช่องยกมือท่วมหัว อนุโมทนาให้เป็นการใหญ่ เพราะไม่มีใครเคยทำได้ ต่อให้รัฐบาลชุดไหน เจอมาเฟียในกองสลากฯเข้าไปได้แต่นั่งหน่วงกันอยู่อย่างนั้น บางรายถูกกลืนเป็นเนื้อเดียวกัน การทำให้ราคาลดมาขนาดนี้ได้ เป็นแค่เรื่องฝันเฟื่องเท่านั้น
**“บิ๊กตู่”พยายามสร้างผลงานให้กับรัฐบาลแบบต่อเนื่อง อย่างน้อยเพื่อเป็นภูมิคุ้มกันให้ตัวเองในช่วงที่ผลงานด้านเศรษฐกิจไม่เอาอ่าว เพื่อประคองตัวเองไปจนถึงวันสิ้นอำนาจได้ แต่มีหลายคนตั้งข้อสังเกตอีกทางหนึ่งเหมือนกันว่า ปรากฏการณ์ดังกล่าว เหมือนเป็นการโกยคะแนนเข้ากระเป๋า สร้างความนิยมชมชอบให้ตัวเอง เพื่อแสดงให้เห็นว่า รัฐบาลทหารสามารถสร้างสิ่งที่รัฐบาลปกติไม่สามารถสร้างได้ จนประชาชนเคลิบเคลิ้มและเรียกร้องให้อยู่ต่อ โดยที่รัฐบาลไม่ต้องไปหาช่องทางทางกฎหมาย หรือทางเทคนิคเพื่อลากยาวให้อยู่บนคานอำนาจต่อ
แม้“บิ๊กตู่”จะบ่นทุกวันว่า ไม่ต้องการสืบทอดอำนาจ ไม่ต้องการลากยาว เพราะเหน็ดเหนื่อย แต่เมื่อมองปัญหาที่กองอยู่ตรงหน้ามันยังมีอีกไม่รู้กี่ร้อยเรื่องที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเลย เป็นไปได้หรือไม่ ที่คนอย่าง“บิ๊กตู่”จะละทิ้งแล้วเดินจากไปโดยที่ปัญหาหลายอย่างยังอีรุงตุงนัง เพื่อให้เป็นไปตามโรดแมปเพียงเท่านั้น ซึ่งหากเป็นอย่างนั้น ต้องเรียกว่า เสียของยิ่งกว่าเสียของ นอกจากไม่ได้แก้ปัญหา แต่ยังสร้างปัญหาทิ้งเอาไว้ด้วย
เรื่องปรองดองวันนี้หากไม่มีคณะกรรมการปรองดองที่ถูกบรรจุเอาไว้ในร่างรัฐธรรมนูญ แทบไม่มีอะไรขยับเขยื้อน หรือเห็นความคืบหน้าในทิศทางที่ดีแม้แต่น้อย บางคนให้นิรโทษกรรม บางคนให้อภัยโทษ แม้แต่คนในรัฐบาล ระหว่าง “บิ๊กตู่”กับ“บิ๊กป้อม”พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.กลาโหม ยังเห็นไม่ตรงกัน
“บิ๊กตู่”เองหนักแน่นว่า ต้องการให้รับโทษก่อน ถึงจะอภัยได้ ส่วน“บิ๊กป้อม”เอง เครือข่ายภายใต้ปีกตัวเองเยอะ ไม่ว่าจะสีเสื้อไหน หวังใช้วิธีเจรจาหาทางลงสไตล์การเมือง ด้วยการนิรโทษกรรม ยังเป็นปัญหาที่ยังหาทางออกไม่ได้
นอกจากนี้ ยังมีปัญหาอีกสารพัดที่“บิ๊กตู่”ยังไม่ได้เริ่มอีกไม่น้อย เวลาที่มีอย่างไรก็ไม่พอ “บิ๊กตู่”เองรู้อยู่เต็มอก หากไม่ทำเองไม่มีวันสำเร็จได้ ไม่อยากพึ่งมือคนอื่นแน่ เป็นไปได้อยากให้เสร็จในช่วงตัวเองยังอยู่ แต่เมื่อปัจจัยต่างๆ มันอยู่เหนือการควบคุม เลยต้องหาช่องทางที่ควบคุมได้ โดยเฉพาะกับดักในรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ที่เขียนซ่อนไว้หลายจุด
ไม่ว่าจะเป็นหากสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) โหวตคว่ำรัฐธรรมนูญ เท่ากับต้องเริ่มนับหนึ่งใหม่กันอีกเป็นปีๆ หรือแสร้งทำให้รัฐธรรมนูญไม่เสร็จตามกำหนดเวลา ผลลัพธ์จะออกมาเหมือนกัน หรือทำตามคำร้องขอของพรรคการเมืองที่ให้ทำประชามติ ซึ่งหากไม่ปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญร่างแรก ที่กมธ.ยกร่างฯส่งมา อย่างไรเสียนักการเมืองก็ไม่เอา โอกาสโดนคว่ำสูงมาก และเมื่อคว่ำนั่นเท่ากับเป็นการต่ออายุให้รัฐบาลโดยอัตโนมัติ เพราะ วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เผยไต๋แล้วว่า ถ้าทำประชามติให้เลือกแค่ว่ารับ หรือไม่รับ เท่านั้น แล้วหากไม่รับ ก็ไม่มีฉบับอื่นมาให้เลือก
**จับผลัดจับผลู“บิ๊กตู่”ไม่ปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรก ที่กำลังโดนถล่มยับ โดยเฉพาะจากพรรคการเมืองที่ขนลุกขนพอง แอนตี้เข้ากระดูกดำ แล้วเอาไปทำประชามติแก้เกมขึ้นมา โอกาสแท้งมีสูงลิ่ว เหมือนรู้ว่าไม่ผ่านแน่ๆ แต่ตั้งใจทำเพื่อหาทางคว่ำแบบชอบธรรมที่สุด รัฐบาลชุดนี้ก็ต้องอยู่ต่อเพื่อสร้างกติกาใหม่ขึ้นมา แถมยังมีเวลาสางงานที่ยังไม่เสร็จเพิ่มขึ้นอีก
การปฏิรูปที่เป็นดังหัวใจของรัฐบาลชุดนี้ ณ ปัจจุบันยังเป็นแค่นามธรรม จับต้องไม่ได้ จนดูเหมือนว่าการสานต่อให้เกิดรูปธรรมจะถูกโยนไปให้แผงอำนาจในอนาคตทำแทน โดยการล็อกกลไกเอาไว้ในรัฐธรรมนูญ เพื่อไม่ให้มีใครกล้าเบี้ยว หรือพับโปรเจกต์ทิ้ง
ทุกสิ่งทุกอย่างที่ตั้งใจ จะทำมันไม่ง่ายอย่างที่คิด ปฏิรูปในเวลารวดเร็วเป็นการมองโลกที่สวยเกินไป ต่อให้มีอำนาจล้นพ้นขนาดไหน แต่กลไกในประเทศไทยมันสลับซับซ้อน มีตอ มีจระเข้ขวางคลองเต็มไปหมด โดยเฉพาะปัญหาข้าราชการเกียร์ว่าง ที่ทำเอา“บิ๊กตู่”ประสาทหลอน แก้ไม่ตกจนต้องงัดบทโหด โยกข้าราชการกังฉินออกมาเป็นการปรามขู่ เพราะหากแก้ปัญหาข้าราชการที่เป็นฟันเฟืองสำคัญไม่ได้ อะไรจะติดขัดไปหมด
**7 เดือนที่ผ่านมา รัฐบาลรู้อยู่เต็มอกว่างานไม่เดิน เพราะสาเหตุนี้
เหมือน“บิ๊กตู่”จะเปลี่ยนโจทย์ใหม่ เรื่องอะไรยากๆ ใช้ระยะเวลายาวๆ จับโยนใส่ไปในรัฐธรรมนูญทั้งหมด นาทีนี้เลือกเฉพาะปัญหาง่ายๆ ที่ใช้อำนาจเผด็จการสั่งได้ก่อน อย่างที่มีการใช้ มาตรา 44 แก้ปัญหาอย่างถี่ยิบในชั่วโมงนี้ แทบทุกเรื่อง นึกอะไรไม่ออกหยิบ มาตรา 44 ออกมาปลดล็อกเป็นทางลัดกันเลย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องปมราคาสลากกินแบ่งรัฐบาล ที่ถึงขั้นจะส่งทหารเข้าไปสะสาง เรื่องบุกรุกพื้นที่ป่าไม้ ที่ให้ทหารเข้าไปทำงานร่วมกับตำรวจ ขจัดพวกขาใหญ่
“บิ๊กตู่”เดินตามยุทธศาสตร์ใหม่ เล่นเรื่องใกล้ตัว แต่เห็นผลแบบชะงักงัน ประชาชนจับต้องได้ เช่น การรุกไล่ลงดาบข้าราชการกังฉินที่พัวพันกับการทุจริต คอร์รัปชัน ซึ่งสังคมไทยรู้กันมานานว่าวงการนี้นอกในมีเยอะ แต่ไม่มีรัฐบาลไหนเอาจริงเอาจัง เพราะผลัดกันเกาหลัง เกื้อกูลกันโกงกับนักการเมือง แต่พลันที่รัฐบาลชุดนี้กล้าโละทีละเป็นกระบิ ภาพที่ออกมาเลยเป็นภาพของการเอาจริงเอาจัง ขจัดคอร์รัปชันในประเทศ ได้เสียงปรบมือกันเกรียว
เช่นเดียวกับเรื่องบุกรุกป่า รู้กันมานานนมว่ากลุ่มนายทุนผู้มีอิทธิพลถือครองที่ดินในพื้นที่ป่าสงวนไม่รู้ต่อกี่ไร่ แต่ในอดีตที่ผ่านมาไม่มีใครกล้ายุ่ง เพราะมีผลประโยชน์ต่อกัน กลัวจะไปเหยียบตีนใครเข้าหากไม่ดูตาม้าตาเรือ วันหนึ่งพอรัฐบาลชุดนี้เข้าไปแตะ ประชาชนเลยได้เห็นความแตกต่าง โดยเฉพาะเรื่องความเด็ดขาดในยุคของรัฐบาลทหาร ว่ากล้าในสิ่งที่รัฐบาลปกติไม่กล้า
นี่หาก “บิ๊กตู่”สามารถปั่นโปรไฟล์ตัวเอง ทำให้ราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลลดมาได้จริง เหลือ 80 บาท อย่างปากพูดในต้นเดือนมิถุนายน รับรองชาวบ้านชาวช่องยกมือท่วมหัว อนุโมทนาให้เป็นการใหญ่ เพราะไม่มีใครเคยทำได้ ต่อให้รัฐบาลชุดไหน เจอมาเฟียในกองสลากฯเข้าไปได้แต่นั่งหน่วงกันอยู่อย่างนั้น บางรายถูกกลืนเป็นเนื้อเดียวกัน การทำให้ราคาลดมาขนาดนี้ได้ เป็นแค่เรื่องฝันเฟื่องเท่านั้น
**“บิ๊กตู่”พยายามสร้างผลงานให้กับรัฐบาลแบบต่อเนื่อง อย่างน้อยเพื่อเป็นภูมิคุ้มกันให้ตัวเองในช่วงที่ผลงานด้านเศรษฐกิจไม่เอาอ่าว เพื่อประคองตัวเองไปจนถึงวันสิ้นอำนาจได้ แต่มีหลายคนตั้งข้อสังเกตอีกทางหนึ่งเหมือนกันว่า ปรากฏการณ์ดังกล่าว เหมือนเป็นการโกยคะแนนเข้ากระเป๋า สร้างความนิยมชมชอบให้ตัวเอง เพื่อแสดงให้เห็นว่า รัฐบาลทหารสามารถสร้างสิ่งที่รัฐบาลปกติไม่สามารถสร้างได้ จนประชาชนเคลิบเคลิ้มและเรียกร้องให้อยู่ต่อ โดยที่รัฐบาลไม่ต้องไปหาช่องทางทางกฎหมาย หรือทางเทคนิคเพื่อลากยาวให้อยู่บนคานอำนาจต่อ
แม้“บิ๊กตู่”จะบ่นทุกวันว่า ไม่ต้องการสืบทอดอำนาจ ไม่ต้องการลากยาว เพราะเหน็ดเหนื่อย แต่เมื่อมองปัญหาที่กองอยู่ตรงหน้ามันยังมีอีกไม่รู้กี่ร้อยเรื่องที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเลย เป็นไปได้หรือไม่ ที่คนอย่าง“บิ๊กตู่”จะละทิ้งแล้วเดินจากไปโดยที่ปัญหาหลายอย่างยังอีรุงตุงนัง เพื่อให้เป็นไปตามโรดแมปเพียงเท่านั้น ซึ่งหากเป็นอย่างนั้น ต้องเรียกว่า เสียของยิ่งกว่าเสียของ นอกจากไม่ได้แก้ปัญหา แต่ยังสร้างปัญหาทิ้งเอาไว้ด้วย
เรื่องปรองดองวันนี้หากไม่มีคณะกรรมการปรองดองที่ถูกบรรจุเอาไว้ในร่างรัฐธรรมนูญ แทบไม่มีอะไรขยับเขยื้อน หรือเห็นความคืบหน้าในทิศทางที่ดีแม้แต่น้อย บางคนให้นิรโทษกรรม บางคนให้อภัยโทษ แม้แต่คนในรัฐบาล ระหว่าง “บิ๊กตู่”กับ“บิ๊กป้อม”พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.กลาโหม ยังเห็นไม่ตรงกัน
“บิ๊กตู่”เองหนักแน่นว่า ต้องการให้รับโทษก่อน ถึงจะอภัยได้ ส่วน“บิ๊กป้อม”เอง เครือข่ายภายใต้ปีกตัวเองเยอะ ไม่ว่าจะสีเสื้อไหน หวังใช้วิธีเจรจาหาทางลงสไตล์การเมือง ด้วยการนิรโทษกรรม ยังเป็นปัญหาที่ยังหาทางออกไม่ได้
นอกจากนี้ ยังมีปัญหาอีกสารพัดที่“บิ๊กตู่”ยังไม่ได้เริ่มอีกไม่น้อย เวลาที่มีอย่างไรก็ไม่พอ “บิ๊กตู่”เองรู้อยู่เต็มอก หากไม่ทำเองไม่มีวันสำเร็จได้ ไม่อยากพึ่งมือคนอื่นแน่ เป็นไปได้อยากให้เสร็จในช่วงตัวเองยังอยู่ แต่เมื่อปัจจัยต่างๆ มันอยู่เหนือการควบคุม เลยต้องหาช่องทางที่ควบคุมได้ โดยเฉพาะกับดักในรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ที่เขียนซ่อนไว้หลายจุด
ไม่ว่าจะเป็นหากสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) โหวตคว่ำรัฐธรรมนูญ เท่ากับต้องเริ่มนับหนึ่งใหม่กันอีกเป็นปีๆ หรือแสร้งทำให้รัฐธรรมนูญไม่เสร็จตามกำหนดเวลา ผลลัพธ์จะออกมาเหมือนกัน หรือทำตามคำร้องขอของพรรคการเมืองที่ให้ทำประชามติ ซึ่งหากไม่ปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญร่างแรก ที่กมธ.ยกร่างฯส่งมา อย่างไรเสียนักการเมืองก็ไม่เอา โอกาสโดนคว่ำสูงมาก และเมื่อคว่ำนั่นเท่ากับเป็นการต่ออายุให้รัฐบาลโดยอัตโนมัติ เพราะ วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เผยไต๋แล้วว่า ถ้าทำประชามติให้เลือกแค่ว่ารับ หรือไม่รับ เท่านั้น แล้วหากไม่รับ ก็ไม่มีฉบับอื่นมาให้เลือก
**จับผลัดจับผลู“บิ๊กตู่”ไม่ปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรก ที่กำลังโดนถล่มยับ โดยเฉพาะจากพรรคการเมืองที่ขนลุกขนพอง แอนตี้เข้ากระดูกดำ แล้วเอาไปทำประชามติแก้เกมขึ้นมา โอกาสแท้งมีสูงลิ่ว เหมือนรู้ว่าไม่ผ่านแน่ๆ แต่ตั้งใจทำเพื่อหาทางคว่ำแบบชอบธรรมที่สุด รัฐบาลชุดนี้ก็ต้องอยู่ต่อเพื่อสร้างกติกาใหม่ขึ้นมา แถมยังมีเวลาสางงานที่ยังไม่เสร็จเพิ่มขึ้นอีก
