ASTVผู้จัดการสุดสัปดาห์-สัปดาห์ก่อนที่ประชุม “วุฒิสภา”มีมติ เห็นชอบข้อสังเกตร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ วงเงิน 2 ล้านล้านบาท หรือร่างพ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท ตามโครงการ"สร้างอนาคตไทย 2020" ไปเมื่อเวลา 02.49 น. ของวันที่ 20 พฤศจิกายน
ผ่านในวาระ 3 ไปแล้ว โดยการประชุมลงมติเห็นชอบข้อสังเกตในร่างพ.ร.บ.จำนวน 11 มาตรา ด้วยคะแนน 61 ต่อ 9 เสียง งดออกเสียง 6 ลงมติวาระ 3 ด้วยคะแนน 63 ต่อ 14 เสียง งดออกเสียง 3
ขณะที่การพิจารณาในวาระ 2 เรียงตามมาตรา ทั้งนี้เนื้อหาและบทบัญญัติของร่างพ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านในชั้นวุฒิสภา ก็ไม่มีการแก้ไข โดยคงเนื้อหาและถ้อยคำตามร่างที่ผ่านความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎร
ใช้เวลาทั้งสิ้น 28 ชั่วโมง ตั้งแต่วันที่ 18 พฤศจิกายน-20 พฤศจิกายน 2556 หลายคนบอกว่าถูกลักหลับเป็นครั้งที่สองต่อจากร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม ที่เพิ่งถูก สว.ตีตกไป
ดังนั้นก็ขอแสดงความยินดีกับ "คนสงขลา" กับ "คนสตูล" และ "คนปักษใต้" รวมถึง "คนไทยทั้งประเทศ" ที่ ร่างพ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านผ่านวาระ 3 อันจะส่งผลให้ "สงขลา-สตูล" และ "ภาคใต้" จะได้เป็น "ฐานอุสาหกรรมปิโตรเคมี" ขนาดใหญ่แห่งใหม่ของโลก มีรถไฟความเร็วสูง รถไฟรางคู่ ผ่านอีกหลายๆจังหวัดในภาคเหนือและอีสาน
และขอแสดงความยินดีกับนักการเมืองและนายทุน ที่เงินกู้ไม่ต้องเอาเข้าคลังประเทศ แบ่งให้นายทุนที่จ้องจะเข้ามางาบต่อจากลำไย ข้าว น้ำ ฯลฯ
เรื่องนี้ “ฝ่ายค้าน และ 40 สว.” จองกฐินไว้แล้ว โดยจะมีการยื่นคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ หรือ พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท ตามมาตรา 154
พ.ร.บ.ฉบับนี้ขัดรัฐธรรมนูญ โดยไปในช่วงเวลา 03.00 น. ของวันที่ 20 พฤศจิกายนที่ผ่านมา และมีการลงรับเรียบร้อย ดังนั้น ขั้นตอนในการนำขึ้นทูลเกล้าฯต้องระงับไว้ก่อนจนกว่าศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำวินิจฉัย
ส่วนฝากรัฐบาล หลังจากจัดเวทีโรดโชว์ เอารถไฟจำลองไปให้คนต่างจังหวัดนั่งเล่น มีการนำดาราศิลปินไปแสดงใช้งบประมาณไปแล้วมากกว่า 50 ล้านบาท โดยสถานที่จัดงานเริ่มตั้งแต่ที่ จังหวัดหนองคาย เมื่อวันที่ 4 - 6 ตุลาคม จังหวัดนครราชสีมา 11 - 13 ตุลาคม จังหวัดชลบุรี 15 - 17 ตุลาคม จังหวัดอุบลราชธานี 18 - 20 ตุลาคม จังหวัดขอนแก่น 25 - 27 ตุลาคม จังหวัดนครสวรรค์ 1 - 3 พฤศจิกายน จังหวัดฉะเชิงเทรา 1- 3 พฤศจิกายน จังหวัดเพชรบุรี 8 - 10 พฤศจิกายน จังหวัดพระนครศรีอยุธยา 8 - 11 พฤศจิกายน จังหวัดเชียงใหม่ 15 - 17 พฤศจิกายน จังหวัดนครศรีธรรมราช 22 - 24 พฤศจิกายน
เวทีเหล่านี้รัฐบาล ตีปี๊บประกาศเป็นตัวเลขว่า มีคนมาชมหรือดูงานประมาณ 5 แสนคนเศษ
และเวทีสุดท้าย จะจบที่จังหวัดสงขลา ระหว่างวันที่ 29 พฤศจิกายน - 1 ธันวาคม
สอดคล้องกับที่ รัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี และรมว.กลาโหม ได้เลือกการประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.) สัญจร ไปลงที่ อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา ในระหว่างวันที่ 29 - 30 พฤศจิกายนเช่นกัน
นอกจากรัฐบาลจะมีเวทีโรดโชว์ทั่วประเทศแล้ว ในคราวการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน
ที่ประชุมวันนั้นเห็นชอบและอนุมัติเรื่องการจัดสรรเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ (Structural Adjustment Loan : SAL) เพื่อสนับสนุนโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาล และโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ
ให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ดำเนินโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาล และโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน โดยอนุมัติให้ใช้เงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ สำหรับโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาล จำนวน 400 ล้านบาท และโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน(AEC) จำนวน 300 ล้านบาท
นอกจากนี้ ยังอนุมัติให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารและติดตามโครงการฯ โดยมีปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการ ในส่วนกรรมการประกอบด้วย เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ ,อธิบดีกรมบัญชีกลาง กรรมการ ,ผู้แทนสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และผู้แทนสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี กรรมการและเลขานุการร่วม
มีอำนาจหน้าที่ บริหาร ติดตาม การดำเนินการทั้งสองโครงการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของโครงการ และ รายงานผลการดำเนินโครงการให้คณะรัฐมนตรีทราบ โดยให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเป็นหน่วยงานดำเนินโครงการ รวมถึงการจัดซื้อจัดจ้างตามกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับของทางราชการที่เกี่ยวข้อง
แต่หากย้อนกลับไปดูวาระครม.12พฤศจิกายน ที่กระทรวงการคลัง ขอดึงกลับไปให้ขอให้คณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองโครงการใช้เงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ (SAL) ที่มีนายกิตติรัตน์ ณ ระรอง รองนายกรัฐมนตรีและรมว.คลัง พิจารณาอีกรอบ โดยคราวนั้นจะให้สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีดำเนินงานเพื่อให้เป็นไปตามนโยบายรัฐบาลผ่านโครงการประชาสัมพันธ์โครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลและโครงการเตรียมความพร้อมในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนของไทย
ถูกจับตาว่า งบประมาณ 700 ล้านบาท อาจจะถูกนำไปจัดการโครงการนี้เพิ่มเติม โดยสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเป็นเจ้าภาพ ก่อนหน้าที่กระทรวงการคลัง จะเป็นเจ้าภาพ โดยมีการซื้อโฆษณาผ่านสื่อต่าง ๆ ไปแล้ว
เน้นการจัดกิจกรรม Thailand’s Roadshow to ASEAN การจัดสัมมนาระหว่างประเทศและจัดงานThailand’s Expo towards AEC 2015 และการจัดนิทรรศการ จัดสัมมนา และจับคู่ธุรกิจในพื้นที่จังหวัดที่มีด่านพรมแดนที่สำคัญ
เปลี่ยนผู้รับผิดชอบ จาก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ที่มีนักการเมืองกำกับ มาเป็นงานของ สำนักปลัดสำนักงานนายกรัฐมนตรี ที่มีข้าราชการประจำดูแล แถมด้วยให้มีคณะกรรมการบริหารและติดตามโครงการฯ ร่วมกำกับการใช้งบประมาณ 700 ล้านบาท
ที่สำคัญ วาระเดิมให้เน้น “โครงการประชาสัมพันธ์”จากเดิมที่มีการอนุมัติงบประมาณเพื่อไปจัดโรดโชว์ 12 จังหวัดก่อนหน้านี้ มาเป็นโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาล และโครงการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบจากการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน(AEC)
แค่เปลี่ยนชื่อจากงบพีอาร์ มาเป็นงบเพื่อการศึกษาวิเคราะห์ รัฐบาลกำลังเล่นแร่แปรธาตุ ง่ายจริง ๆ
