ASTVผู้จัดการรายวัน - "องคมนตรี" ยกกรณีกบฏแมนฮัตตันเป็นอุทาหรณ์ เตือนสติกลุ่มที่จาบจ้วงสถาบันฯ "ใครทำไม่ดีกับสถาบันฯ คนเหล่านั้นมักจะมีอันเป็นไป" จวกอดีตนายกฯ บางคน ปากบอกรับใส่เกล้าฯ แต่ไม่เคยปฏิบัติตาม แจงที่มาของคณะองคมนตรี
วานนี้ (2 เม.ย.) ฯพณฯนายอำพน เสนาณรงค์ องคมนตรี แสดงปาฐกถาตอนหนึ่งเรื่อง “ข้าราชการในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ เพื่อชาติ และประชาชนชน” ในงานวันข้าราชการพลเรือนประจำปี 2552 ที่สำนักงานข้าราชการพลเรือน (กพ.) จังหวัดนนทบุรี ว่า ตนแสดงความเป็นห่วงต่อสถานการณ์บ้านเมืองที่เกิดขึ้นในขณะนี้ โดยเฉพาะช่วงนี้มีการโฟนอินอะไรต่ออะไรมา ดังนั้นในฐานะองคมนตรีจึงต้องระมัดระวังเป็นพิเศษ การมาพูดอะไรในที่ชุมนุมชนจึงต้องมีความระมัดระวัง ทั้งการใส่เสื้อสีต่างๆหรือการพูดในเนื้อหาอะไร ดังนั้นอะไรที่ได้ยินมาจึงไม่กล้าที่จะนำข้อมูลอะไรใหม่ๆ มาเล่าได้ เพราะไม่สมควรที่จะมาเล่าในที่ชุมนุมชน
ฯพณฯนายอำพน กล่าวว่า ความขัดแย้งของข้าราชการการเมืองต่อข้าราชการเมือง ความขัดแย้งของข้าราชการประจำ ต่อข้าราชการประจำ และความขัดแย้งของข้าราชการการเมืองต่อข้าราชการประจำ มีจำนวนมาก และความขัดแย้งส่วนใหญ่ สาเหตุที่วิเคราะห์กันเกิดขึ้นจากปัญหาการคอร์รัปชัน ที่เกิดมาช้านานจนกลายเป็นประเพณีไทย และนิสัยการคอร์รัปชัน ก็เกิดการแสดงสิทธิที่เกิดขึ้นจะมากจะน้อยแล้วแต่ฝ่ายบริหารที่เข้ามาบริหารบ้านเมือง และมักเกิดขึ้นในกระทรวง กรม ที่มีอำนาจสูง มีความสำคัญทางการเมือง มีงบประมาณ มีเงินเพื่อจัดซื้อจัดจ้างจัดทำโครงการขนาดใหญ่ เมื่อมีเงินก็ต้องมีตำแหน่งสำคัญๆ โดยเฉพาะการติดต่อนาย ที่ส่วนมากจะเป็นนักการเมือง จนนำมาสู่การกล่าวหาทางการเมือง และเป็นการกล่าวหาที่เสื่อมเสีย
องคมนตรีผู้นี้ กล่าวด้วยว่า รัฐธรรมนูญปี 2550 ตามมาตรา 259-280 และ พ.ร.บ.ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ในหมวด 5-11 มาตรา 28-129 ถือเป็นส่วนหนึ่งที่จะเป็นแนวทางให้ข้าราชการสามารถนำมาปฏิบัติ ทั้งการตรวจสอบการใช้อำนาจ การกระทำที่ขัดต่อระโยชน์ของชาติ รวมถึงการดำเนินคดีอาญาและจริยธรรมทั้งข้าราชการและนักการเมือง ซึ่งกฎหมายเหล่านี้ข้าราชการสามารถที่จะนำมาเป็นอุทธรณ์ หากพบว่าไม่ได้ความเป็นธรรมจากนักการเมือง ข้าราชการที่ไม่ต้องการพายเรือให้โจรนั่ง รวมทั้งสมาคมข้าราชการพลเรือน ก็ถือเป็นทางออกต่อข้าราชการที่ดี
“นอกจากนั้น เป็นที่โชคดีที่เรามีสถาบันพระมหากษัตริย์องค์ปัจจุบันที่เป็นตัวอย่างที่ดีให้กับข้าราชการ และประชาชน ในใจผมเชื่อเสมอว่าหากใครทำไม่ดีกับสถาบัน คนเหล่านั้นมักจะมีอันเป็นไป เช่น เหตุการณ์กบฏแมนฮัตตัน เป็นต้น เพราะผมเคารพบูชาพระมหากษัตริย์ ซึ่งทรงเป็นพระประมุข เป็นจอมทัพไทย ทรงใช้พระราชอำนาจเพื่อปวงชนชาวไทย และพระองค์ก็ไม่เคยล่วงละเมิดรัฐธรรมนูญเลย อย่างที่ผ่านมานายกรัฐมนตรีถึง 18 คน หรือ รมว.เกษตรฯ ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ มีโอกาสเข้าถวายงานพระองค์ แต่บางคนเขากลับไม่เชื่อ และไม่ปฏิบัติตาม แต่ดีที่เขายังรับใส่เกล้าฯ” ฯพณฯนายอำพน กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้าการปาฐกถา ฯพณฯนายอำพน ได้ยกรัฐธรรมนูญปี 2550 มาอธิบายถึงที่มาของคณะองคมนตรีประกอบการแนะนำตัวผู้นำปาฐกถา ในเรื่องของการได้เข้ามาดำรงตำแหน่งองคมนตรี ด้านการเกษตร ตลอดการทำงานเป็นข้าราชการในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ มากว่า 36 ปีเศษว่า ตามรัฐธรรมนูญปี 2550 ในหมวด 2 หมวดพระมหากษัตริย์ กำหนดว่า มี 18 มาตรา คือ มาตรา 8-25 เกี่ยวข้องกับองคมนตรีดังต่อไปนี้ เพื่อท่านทั้งกลายจะได้รู้ว่าองคมนตรีคือใคร คือกลุ่มคนประเภทไหน และทำหน้าที่อะไร
ตามมาตรา 12 พระมหากษัตริย์ ทรงเลือก และทรงแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิเป็นประธานองคมนตรีหนึ่งคน และองคมนตรีอื่นๆไม่เกิน 18 คน ประกอบเป็นคณะองคมนตรี หมายความว่า ทั้งหมดจะมี 19 ท่าน คณะองคมนตรีมีหน้าที่ถวายความคิดเห็นต่อพระมหากษัตริย์ ในพระราชกรณียกิจทั้งปวงที่พระมหากษัตริย์ทรงปรึกษา และมีหน้าที่อื่นตามที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญฉบับนี้
มาตรา 13 การเลือกและการแต่งตั้งองคมนตรี หรือการให้องคมนตรีพ้นจากตำแหน่ง ให้เป็นไปตามพระราชอัชฌาศัย
มาตรา 14 องคมนตรีต้องไม่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา กรรมการเลือกตั้ง ผู้ตรวจการแผ่นดิน กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ตุลาการศาลปกครอง กรรมการป้องกันและปราบรามการทุจริตแห่งชาติ และไม่ฝักใฝ่พรรคการเมืองใดๆ และมาตรา 15 ว่าด้วยการถวายสัตย์เข้าเป็นองคมนตรี
“มาตรา 16 การพ้นจากตำแหน่งองคมนตรี กำหนดว่า องคมนตรีจะต้องตาย ลาออก ซึ่งขณะนี้องค์คณะองคมนตรีในปัจจุบันมีอายุอยู่ระหว่าง 60-88 ปี ซึ่งมีความหลากหลาย และมีวุฒิการศึกษาทั้ง 19 คน ประกอบด้วย ด้านนิติศาสตร์ 8 คน ด้านการทหาร 4 คน ด้านวิศวกรรม 4 คน ด้านวิทยาศาสตร์ 1 คน ด้านรัฐศาสตร์ 1 คน และด้าน การเกษตร 1 คน สถานะสมรส 14 คน ฉละเป็นโสดหรือม่าย 5 คน” ฯพณฯนายอำพน กล่าว.
วานนี้ (2 เม.ย.) ฯพณฯนายอำพน เสนาณรงค์ องคมนตรี แสดงปาฐกถาตอนหนึ่งเรื่อง “ข้าราชการในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ เพื่อชาติ และประชาชนชน” ในงานวันข้าราชการพลเรือนประจำปี 2552 ที่สำนักงานข้าราชการพลเรือน (กพ.) จังหวัดนนทบุรี ว่า ตนแสดงความเป็นห่วงต่อสถานการณ์บ้านเมืองที่เกิดขึ้นในขณะนี้ โดยเฉพาะช่วงนี้มีการโฟนอินอะไรต่ออะไรมา ดังนั้นในฐานะองคมนตรีจึงต้องระมัดระวังเป็นพิเศษ การมาพูดอะไรในที่ชุมนุมชนจึงต้องมีความระมัดระวัง ทั้งการใส่เสื้อสีต่างๆหรือการพูดในเนื้อหาอะไร ดังนั้นอะไรที่ได้ยินมาจึงไม่กล้าที่จะนำข้อมูลอะไรใหม่ๆ มาเล่าได้ เพราะไม่สมควรที่จะมาเล่าในที่ชุมนุมชน
ฯพณฯนายอำพน กล่าวว่า ความขัดแย้งของข้าราชการการเมืองต่อข้าราชการเมือง ความขัดแย้งของข้าราชการประจำ ต่อข้าราชการประจำ และความขัดแย้งของข้าราชการการเมืองต่อข้าราชการประจำ มีจำนวนมาก และความขัดแย้งส่วนใหญ่ สาเหตุที่วิเคราะห์กันเกิดขึ้นจากปัญหาการคอร์รัปชัน ที่เกิดมาช้านานจนกลายเป็นประเพณีไทย และนิสัยการคอร์รัปชัน ก็เกิดการแสดงสิทธิที่เกิดขึ้นจะมากจะน้อยแล้วแต่ฝ่ายบริหารที่เข้ามาบริหารบ้านเมือง และมักเกิดขึ้นในกระทรวง กรม ที่มีอำนาจสูง มีความสำคัญทางการเมือง มีงบประมาณ มีเงินเพื่อจัดซื้อจัดจ้างจัดทำโครงการขนาดใหญ่ เมื่อมีเงินก็ต้องมีตำแหน่งสำคัญๆ โดยเฉพาะการติดต่อนาย ที่ส่วนมากจะเป็นนักการเมือง จนนำมาสู่การกล่าวหาทางการเมือง และเป็นการกล่าวหาที่เสื่อมเสีย
องคมนตรีผู้นี้ กล่าวด้วยว่า รัฐธรรมนูญปี 2550 ตามมาตรา 259-280 และ พ.ร.บ.ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ในหมวด 5-11 มาตรา 28-129 ถือเป็นส่วนหนึ่งที่จะเป็นแนวทางให้ข้าราชการสามารถนำมาปฏิบัติ ทั้งการตรวจสอบการใช้อำนาจ การกระทำที่ขัดต่อระโยชน์ของชาติ รวมถึงการดำเนินคดีอาญาและจริยธรรมทั้งข้าราชการและนักการเมือง ซึ่งกฎหมายเหล่านี้ข้าราชการสามารถที่จะนำมาเป็นอุทธรณ์ หากพบว่าไม่ได้ความเป็นธรรมจากนักการเมือง ข้าราชการที่ไม่ต้องการพายเรือให้โจรนั่ง รวมทั้งสมาคมข้าราชการพลเรือน ก็ถือเป็นทางออกต่อข้าราชการที่ดี
“นอกจากนั้น เป็นที่โชคดีที่เรามีสถาบันพระมหากษัตริย์องค์ปัจจุบันที่เป็นตัวอย่างที่ดีให้กับข้าราชการ และประชาชน ในใจผมเชื่อเสมอว่าหากใครทำไม่ดีกับสถาบัน คนเหล่านั้นมักจะมีอันเป็นไป เช่น เหตุการณ์กบฏแมนฮัตตัน เป็นต้น เพราะผมเคารพบูชาพระมหากษัตริย์ ซึ่งทรงเป็นพระประมุข เป็นจอมทัพไทย ทรงใช้พระราชอำนาจเพื่อปวงชนชาวไทย และพระองค์ก็ไม่เคยล่วงละเมิดรัฐธรรมนูญเลย อย่างที่ผ่านมานายกรัฐมนตรีถึง 18 คน หรือ รมว.เกษตรฯ ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ มีโอกาสเข้าถวายงานพระองค์ แต่บางคนเขากลับไม่เชื่อ และไม่ปฏิบัติตาม แต่ดีที่เขายังรับใส่เกล้าฯ” ฯพณฯนายอำพน กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้าการปาฐกถา ฯพณฯนายอำพน ได้ยกรัฐธรรมนูญปี 2550 มาอธิบายถึงที่มาของคณะองคมนตรีประกอบการแนะนำตัวผู้นำปาฐกถา ในเรื่องของการได้เข้ามาดำรงตำแหน่งองคมนตรี ด้านการเกษตร ตลอดการทำงานเป็นข้าราชการในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ มากว่า 36 ปีเศษว่า ตามรัฐธรรมนูญปี 2550 ในหมวด 2 หมวดพระมหากษัตริย์ กำหนดว่า มี 18 มาตรา คือ มาตรา 8-25 เกี่ยวข้องกับองคมนตรีดังต่อไปนี้ เพื่อท่านทั้งกลายจะได้รู้ว่าองคมนตรีคือใคร คือกลุ่มคนประเภทไหน และทำหน้าที่อะไร
ตามมาตรา 12 พระมหากษัตริย์ ทรงเลือก และทรงแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิเป็นประธานองคมนตรีหนึ่งคน และองคมนตรีอื่นๆไม่เกิน 18 คน ประกอบเป็นคณะองคมนตรี หมายความว่า ทั้งหมดจะมี 19 ท่าน คณะองคมนตรีมีหน้าที่ถวายความคิดเห็นต่อพระมหากษัตริย์ ในพระราชกรณียกิจทั้งปวงที่พระมหากษัตริย์ทรงปรึกษา และมีหน้าที่อื่นตามที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญฉบับนี้
มาตรา 13 การเลือกและการแต่งตั้งองคมนตรี หรือการให้องคมนตรีพ้นจากตำแหน่ง ให้เป็นไปตามพระราชอัชฌาศัย
มาตรา 14 องคมนตรีต้องไม่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา กรรมการเลือกตั้ง ผู้ตรวจการแผ่นดิน กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ตุลาการศาลปกครอง กรรมการป้องกันและปราบรามการทุจริตแห่งชาติ และไม่ฝักใฝ่พรรคการเมืองใดๆ และมาตรา 15 ว่าด้วยการถวายสัตย์เข้าเป็นองคมนตรี
“มาตรา 16 การพ้นจากตำแหน่งองคมนตรี กำหนดว่า องคมนตรีจะต้องตาย ลาออก ซึ่งขณะนี้องค์คณะองคมนตรีในปัจจุบันมีอายุอยู่ระหว่าง 60-88 ปี ซึ่งมีความหลากหลาย และมีวุฒิการศึกษาทั้ง 19 คน ประกอบด้วย ด้านนิติศาสตร์ 8 คน ด้านการทหาร 4 คน ด้านวิศวกรรม 4 คน ด้านวิทยาศาสตร์ 1 คน ด้านรัฐศาสตร์ 1 คน และด้าน การเกษตร 1 คน สถานะสมรส 14 คน ฉละเป็นโสดหรือม่าย 5 คน” ฯพณฯนายอำพน กล่าว.
