บิ๊ก ทอท.ยัวะ สั่งสอบเจ้าหน้าที่เหตุข่าวล็อกสัมปทานที่จอดรถสนามบินดอนเมือง ชี้นำเอกสารภายในเผยแพร่โดยไม่ได้รับอนุญาต ด้าน “นิตินัย” แจงประมูลโปร่งใส กรณีบริษัทมีประวัติถูกเลิกจ้างอยู่ระหว่างตรวจสอบ รอเสนอบอร์ดตามขั้นตอน วงในชี้ตรวจคุณสมบัติไม่เคลียร์แต่เดินหน้าประมูลและเลือกให้ชนะประมูลไม่เหมาะสม ด้านกลุ่มธรรมาภิบาลต้านทุจริตและคอร์รัปชั่นยื่น “นายกฯ” และผู้ว่าฯ สตง.ตรวจสอบ ทอท. กรณีกีดกันเสนอราคาแข่งขันได้น้อยราย
แหล่งข่าวจาก บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. เปิดเผยว่า จากกรณีที่ “ผู้จัดการรายวัน 360 องศา” ได้นำเสนอข่าว ล็อกสัมปทานที่จอดรถดอนเมือง ประมูลส่อทุจริต นั้น ทำให้ผู้บริหาร ทอท.ที่เกี่ยวข้องได้ประชุมเร่งด่วน พร้อมกับมีคำสั่งให้เร่งตรวจสอบข้อเท็จจริงและสอบสวนหาผู้ที่เผยแพร่ข้อมูลและบุคคลนำเอกสารที่เป็นข้อมูลสำคัญภายใน ทอท.เผยแพร่สู่สาธารณะและสื่อต่างๆ โดยมิได้รับอนุญาต โดยระบุว่า เป็นการบิดเบือนข้อมูล และทำให้เกิดผลเสียต่อภาพลักษณ์ ทอท.เป็นอย่างมาก เนื่องจากการประมูลงานให้สิทธิประกอบกิจการโครงการบริหารจัดการอาคารจอดรถยนต์ ณ ท่าอากาศยานดอนเมือง จำนวน 1,500 คัน ระยะเวลา 15 ปี ยังอยู่ระหว่างการดำเนินการเสนอคณะกรรมการ ทอท.
ทั้งนี้ ทอท.ได้ออกเอกสารชี้แจง โดยยืนยันว่าได้ดำเนินโครงการด้วยความโปร่งใส เป็นไปตามข้อกำหนดการจัดจ้าง และขณะนี้ยังไม่ได้มีการสรุปผลการประมูล โดยนายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.กล่าวว่า กรณีที่มีผู้ร้องเรียนการเปิดประมูลงานบริหารจัดการอาคารจอดรถยนต์สนามบินดอนเมืองไม่โปร่งใส และผู้ชนะการประมูลมีประวัติเคยถูกบอกเลิกสัญญานั้น ตาม TOR ของ ทอท.ได้ระบุว่าต้องไม่เป็นผู้ถูก ทอท.บอกเลิกสัญญาหรือมีหนี้สินค้างชำระ หรือต้องไม่เป็นผู้ที่มีข้อพิพาทที่ถึงขั้นฟ้องร้องในกระบวนการศาลหรืออนุญาโตตุลาการ ซึ่ง ทอท.ได้ดำเนินการตรวจสอบในส่วนที่เกี่ยวข้องเรียบร้อยแล้ว
ส่วนกรณีการถูกบอกเลิกสัญญา หรือมีหนี้สินค้างชำระ หรือมีข้อพิพาทระหว่างผู้ยื่นข้อเสนอการดำเนินงานกับหน่วยงานภายนอกนั้น ทอท.อยู่ระหว่างการดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง ซึ่งเป็นไปตามมติคณะกรรมการพิจารณารายได้ของ ทอท. เมื่อวันที่ 1 มิ.ย. 2560 ก่อนนำเสนอคณะกรรมการ ทอท.เพื่อพิจารณาอนุมัติต่อไป
สำหรับการร้องเรียนเรื่องความไม่ชอบมาพากลในการคัดเลือกคณะกรรมการพิจารณารายได้ของ ทอท.ได้อนุมัติในหลักการแนวทางการให้สิทธิประกอบกิจการอาคารจอดรถ โดยให้สิทธิบริษัทเอกชนลงทุนดำเนินกิจการอาคารจอดรถ โดยไม่จำกัดว่าจะเป็นอาคารจอดรถแบบทั่วไป หรือเป็นอาคารจอดรถแบบอัตโนมัติ และอายุการให้สิทธิประกอบกิจการไม่เกินข้อตกลงการใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุ
และใน TOR ข้อ 7.5 ระบุว่า “กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอการดำเนินงานมีผลของคะแนนรวมสูงสุดเท่ากันหลายราย ให้ผู้ยื่นเสนอค่าตอบแทนใหม่พร้อมกันโดยวิธีการยื่นซองเสนอค่าตอบแทน แต่ทั้งนี้ค่าตอบแทนที่เสนอใหม่จะต้องไม่ต่ำกว่าที่เสนอไว้ในครั้งแรก” และใน TOR กำหนดจะเรียกเก็บค่าผลประโยชน์ตอบแทนรายเดือนจากการให้บริการอาคารจอดรถยนต์ในอัตราร้อยละ 7.5 และเรียกเก็บค่าผลประโยชน์ตอบแทนรายเดือนจากการประกอบกิจการอื่นๆ ตามที่ ทอท.กำหนด โดยจะต้องแจ้งให้ ทอท.ทราบล่วงหน้าเรื่องการประกอบกิจการดังกล่าวและต้องได้รับอนุญาตจาก ทอท.เป็นลายลักษณ์ ทั้งนี้ ในการประกอบกิจการของบริษัทที่ชนะการประมูลดังกล่าว ได้มีการเสนอแผนการตลาดในการดึงลูกค้าเก่าพร้อมทั้งหาลูกค้าใหม่ โดยใช้เครื่องมือการตลาดรูปแบบใหม่ในการบริหารจัดการอาคารจอดรถยนต์ คือ การใช้ Mobile Application เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ใช้บริการ
อย่างไรก็ตาม ผลการประมูลโครงการบริหารจัดการอาคารจอดรถยนต์ยังไม่เป็นที่สิ้นสุด เนื่องจากขณะนี้ ทอท.อยู่ระหว่างการดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงข้างต้น ก่อนเสนอบอร์ด ทอท.พิจารณาอนุมัติ
แหล่งข่าวระบุว่า ประเด็นที่น่าสงสัยคือ เมื่อระบุว่ากำลังตรวจสอบเรื่องคุณสมบัติของผู้ยื่นประมูล แต่ในการประชุมคณะกรรมการปรับปรุงรายได้ที่มี นายวิชัย บุญยู้ รองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ (สายงานพัฒนาธุรกิจและการตลาด) ทอท.เป็นประธาน ได้สรุปผลประมูลเรียบร้อยแล้วว่า บริษัทเอ็มพีเม็ก จำกัด เป็นผู้ได้รับคัดเลือก และเตรียมรายงานบอร์ด ทอท.เพื่อทราบ
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 19 พ.ค. 2560 กลุ่มธรรมาภิบาลเครือข่ายภาคประชาชนต้านทุจริตและคอร์รัปชั่น ที่มีนายวิวัฒน์ สมบัติหลาย เป็นประธาน ได้ยื่นหนังสือถึง พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช.,นายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการการตรวจเงินแผ่นดิน และนายนิตินัย ศิริสมรรถการ เอ็มดี ทอท. เพื่อขอให้ตรวจสอบโครงการประมูลงานบริหารจัดการอาคารจอดรถยนต์ สนามบินดอนเมืองของ ทอท. ว่าเป็นการดำเนินการที่อาจปิดกั้นผู้ยื่นข้อเสนอการดำเนินงานที่สุจริต ไม่ให้เตรียมตัวต่อการเสนอราคา และ/หรือมีการดำเนินการเพื่อไม่ให้เกิดการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมหรือไม่
โดยกลุ่มธรรมาภิบาลฯ ระบุว่า ได้รับข้อมูลและการร้องเรียนจากผู้ประกอบการว่า การประมูลดังกล่าวเป็นการคัดเลือกผู้ประกอบการมืออาชีพ มีความรู้ และเชี่ยวชาญในธุรกิจอย่างดี เพื่อเข้ามารับผิดชอบบริหารจัดการพื้นที่อาคารจอดรถสนามบินดอนเมืองสัมปทาน 15 ปี น่าจะมีการปิดกั้นผู้ประสงค์ยื่นประมูล คือมีการกำหนดให้ผู้สนใจซื้อเอกสารระหว่าง 24 เม.ย. 60-28 เม.ย. 60 กำหนดยื่นข้อเสนอวันที่ 15 พ.ค. 60 เวลา 09.00-11.00 น. กำหนดเปิดซองเสนอค่าตอบแทนและประกาศผลคะแนน วันที่ 22 พ.ค. 60 ซึ่งควรตรวจสอบการกำหนดระยะเวลาให้ผู้ยื่นข้อเสนอจากวันที่ซื้อซอง เพียง 20 วัน เป็นเวลาที่น้อยเกินไปจนเป็นเหตุให้ผู้ประกอบการหลายรายเตรียมไม่ทัน เป็นการมุ่งให้มีผู้ยื่นแข่งขันน้อยราย มีเจตนาที่จะให้เป็นคุณต่อรายใดรายหนึ่งหรือไม่ และเป็นการดำเนินการที่ส่อว่าต้องการให้ผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่งได้รับการพิจารณาหรือไม่
