“อาคม” นั่งหัวโต๊ะถกแก้ปัญหาการบิน มิ.ย.เริ่มตรวจแอร์ไลน์ออกใบรับรองใหม่

“นายกฯ” ตั้งคณะอนุ กก.แก้ไขปัญหาการบินพลเรือน เดินหน้าแก้ SSC ปลดธงแดง ICAO “อาคม” สั่งทำข้อมูลอัปเดตเสนอคณะกรรมการขับเคลื่อนชุดที่ 5 สัปดาห์หน้า เผย มิ.ย.นี้เริ่มตรวจ แอร์ไลน์ ทยอยออก AOC ใหม่ พร้อมเร่งยกเครื่อง กม.เดินอากาศ 2497 ให้ทันสมัย

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาการบินพลเรือน ภายใต้คณะกรรมการขับเคลื่อนชุดที่ 5 ที่มีพลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เป็นประธาน เปิดเผยว่า คณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาการบินพลเรือนมีหน้าที่เสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาเพื่อปลดธงแดงองค์กรการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ซึ่งอยู่ระหว่างการแก้ไขข้อบกพร่องมีนัยสำคัญต่อความปลอดภัย (Significant Safety Concerns - SSC) โดยที่ประชุมได้มอบหมายให้ฝ่ายเลขาฯ รวบรวมปัญหาต่างๆ, แผนการแก้ไขปัญหาที่ได้ดำเนินการแล้ว และประเด็นที่ต้องปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม, ความก้าวหน้าที่จะแก้ไข SSC 8 ข้อใหญ่ 33 ข้อย่อย มีอะไรบ้างและมีความคืบหน้ากี่เปอร์เซ็นต์ ซึ่งทาง ICAO ได้ส่งทีมเข้ามาช่วยมาติดตามการแก้ไขพร้อมกับให้คำปรึกษาแนะนำ เพื่อให้การแก้ปัญหาเป็นไปตามแนวทางที่ถูกต้อง

ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้เร่งแก้ไขพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 ซึ่งเมื่อปี 2558 ได้ถอนร่างออกมาจาก ครม. เพื่อปรับปรุงแก้ไขให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงในปัจจุบันมากขึ้น โดยได้มอบหมายให้สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) สำนักงานกฤษฎีกา ช่วยทบทวนประเด็นที่จะต้องปรับปรุงแก้ไข ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบิน รวมถึงกฎระเบียบ หรือกติกาสากลของโลกที่มีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งจะเร่งดำเนินการเนื่องจากเป็นเรื่องที่ทาง ICAO ตั้งข้อสังเกต โดยจะนำโมเดล มาตรฐานโลกมาเป็นกรอบของกฎหมายแม่ ส่วนตัวบริบท จะให้เป็นกฎกระทรวงต่างๆ

โดยขณะนี้ การแก้ไข SSC นั้น ในกระบวนการฝึกอบรมบุคลากรจะเรียบร้อยและเริ่มขั้นตอนการ การออกใบรับรองการเดินอากาศ (Re-certification) เพื่อออกใบรับรองการเดินอากาศ (AOC)ให้กับสายการบินที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ 28 สายการบินได้ ในเดือน มิ.ย. 2559 นี้ แล้วเสร็จในต้นปี 2560

นอกจากนี้ ได้เร่งแก้ไขคู่มือเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตการบิน AOCR : Air Operating Certification Requirement ซึ่งเป็น หรือ Re-certification และคู่มือปฏิบัติงานผู้ตรวจสอบการปฏิบัติการบิน FOIM : Flight Operation Inspector Manual; FOIM) ซึ่งมีการออกไปก่อนหน้านี้แต่ยังมีรายละเอียดบางเรื่องที่ต้องปรับปรุง เช่น ชื่อ ของกรมการบินพลเรือน (บพ.) ได้เปลี่ยนเป็น สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) แล้ว เป็นต้น

“ต้องเร่งประมวลข้อมูลเพื่อนำเสนอคณะกรรมการขับเคลื่อนชุดที่ 5 ซึ่งจะมีการประชุมในสัปดาห์หน้า ซึ่งนายกรัฐมนตรีจัดตั้งคณะอนุฯ ขึ้น เพื่อให้กระทรวงคมนาคมสามารถเข้าไปกำกับดูแลการแก้ปัญหาต่างๆ ได้อย่างมีเอกภาพ เนื่องจากเป็นการประชุมครั้งแรก กรรมการมาจากหลายส่วนทั้งหน่วยงานภายในกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานภายนอก ทั้งอัยการ กฤษฎีกา ศุลกากร เป็นต้น ต้องทำความเข้าใจข้อมูลพื้นฐานและปัญหาที่เกี่ยวข้องทั้งหมดด้วย”

นอกจากนี้ยังต้องเตรียมความพร้อมในการที่ ICAO จะเข้ามาทำการตรวจสอบสายการบินและท่าอากาศยานของไทย ตามโครงการตรวจสอบด้านการรักษาความปลอดภัย (Universal Security Audit Programme : USAP) ประมาณปี 2561 โดย ICAO จะแจ้งล่วงหน้าประมาณ 1 ปี อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ ICAO ได้เข้ามาให้คำแนะนำเพื่อเตรียมความพร้อมรองรับการ Audit แล้ว