กพท.ขีดเส้นใน มี.ค. 59 สายการบิน 41 สายต้องยื่นเอกสารคู่มือ เพื่อเข้าคิวเริ่มตรวจมาตรฐานและออก AOC ใหม่ พร้อมเร่งจ้างผู้เชี่ยวชาญจากอังกฤษเสริมทีมตรวจสอบตามมาตรฐาน ICAO คาดเริ่มงานได้ปลาย ม.ค. 59 “จุฬา” มั่นใจ ส.ค. 59 จะเริ่มทยอยออก AOC ใหม่ให้สายการบินได้
นายจุฬา สุขมานพ อธิบดีกรมท่าอากาศยาน และรักษาการผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เปิดเผยว่า ในการแก้ไขข้อบกพร่องมีนัยสำคัญต่อความปลอดภัย (Significant Safety Concerns - SSC) ตามข้อสังเกตขององค์กรการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) นั้น กพท.จะต้องดำเนินการหลายเรื่องคู่ขนานกัน โดยขณะนี้อยู่ระหว่างเปิดให้สายการบินทั้งหมดยื่นเอกสารคู่มือ ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจ ซึ่งขณะนี้ยื่นมาแล้ว 3 สาย สำหรับการเข้าสู่กระบวนการทบทวนการออกใบรับรองการเดินอากาศ (Re-certification) เพื่อออกใบรับรองการเดินอากาศ (AOC) ใหม่ โดยในระหว่างนี้จะเริ่มตรวจสอบเอกสารต่างๆ ของสายการบิน ในขณะเดียวกันสายการบินที่เหลือจะต้องเร่งยื่นเอกสารคู่มือต่างๆ เข้ามาเพื่อทยอยตรวจสอบเอกสารก่อน ซึ่งอยู่ในขั้นที่ 3 ของกระบวนการ Re-certification ที่มีทั้งหมด 5 ขั้นตอน
ทั้งนี้ ประเมินว่าภายใน 3 เดือน หรือในเดือน มี.ค. 2559 สายการบินทั้งหมดจะยื่นเอกสารครบและเข้าสู่การตรวจสอบในขั้นตอนที่ 4 ซึ่งจะเป็นการตรวจสอบในเรื่องการ Operation ทั้งตัวเครื่องบิน อุปกรณ์ต่างๆ ศูนย์ซ่อม โดยการตรวจสอบในขั้นที่ 4 และ 5 คือสามารถออก AOC ใหม่ได้นั้นคาดว่าจะใช้เวลาสายการบินละประมาณ 4-6 เดือน ดังนั้นจะต้องมีการจัดกลุ่มและทีมตรวจสอบให้สอดคล้องกับระยะเวลาที่กำหนด โดยเชื่อว่าภายในเดือน ส.ค. 2559 จะเริ่มมีสายการบินได้รับ AOC ใหม่แล้ว ซึ่งจะประสานกับ ICAO เพื่อให้เข้ามาตรวจซ้ำ และนำไปสู่การพิจารณาปลด SSC และธงแดงต่อไป
ในส่วนของบุคลากรด้านการตรวจสอบและการออกใบอนุญาตนซึ่งเดิมมีจำนวนที่ไม่เพียงพอ และไม่ครบตามแบบและรุ่นของเครื่องบินนั้น ขณะนี้ได้สรรหาเข้ามาเพิ่มเป็น 69 คน แบ่งเป็นฝ่ายช่าง 37 คน และฝ่ายบิน 49 คน โดยบางส่วนคุณสมบัติยังไม่ครบตามกำหนด 100% ซึ่งอยู่ระหว่างการอบรมเพิ่มเติม ทำให้ยังทำหน้าที่ไม่ได้ทั้งหมด ในขณะที่เป้าหมายต้องการจำนวน 86 คน ดังนั้นส่วนที่ยังขาดอีก 17 คนนั้น ในระหว่างที่สรรหาอยู่จะต้องพิจารณาจ้างผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานการบินพลเรือนประเทศอังกฤษเข้ามาช่วยชั่วคราว โดยระหว่างนี้อยู่ระหว่างประเมินจำนวนที่จะว่าจ้างและงบประมาณเพื่อเสนอของบกลางต่อไป ซึ่งได้ประสานกับทางอังกฤษในการส่งผู้เชี่ยวชาญเข้ามาเริ่มงานได้ประมาณปลายเดือน ม.ค. 2559
“ตอนนี้สายการบินทั้งหมด 41 สายต้องเร่งยื่นเอกสารเข้าระบบเพื่อจัดกลุ่มการตรวจสอบ เพราะมีทั้งสายการบินขนาดใหญ่ กลาง เล็ก และประเภทเช่าเหมาลำ ซึ่งเชื่อว่า สายการบินขนาดเล็กที่มีเครื่องบินไม่กี่ลำ หรือมีแค่ลำเดียวกับสายการบินเช่าเหมาลำ อาจจะต้องมีการแก้ไขมาก และหากสุดท้ายแก้ไขไม่ได้ต้องยกเลิกใบอนุญาตไปก่อน เพื่อไม่ให้เป็นข้อด้อย เพราะสายที่ผ่านได้ AOC ใหม่เชื่อว่าจะเป็นสายการบินหลักที่มีเส้นทางบินประจำ เส้นทางระหว่างต่างประเทศ ถือว่าได้มาตรฐานตามคู่มือที่ปรับปรุงใหม่ตามมาตรฐาน ICAO จะเป็นการยกระดับการบินและปลดล็อก SSC ได้” นายจุฬาล่าว
สำหรับการปรับโครงสร้างหน่วยงานด้านการบิน ซึ่งปัจจุบันได้ตั้งกรมท่าอากาศยาน (ทย.) ทำหน้าที่บริหารท่าอากาศยานภูมิภาค 28 แห่ง และสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) ทำหน้าที่กำกับดูแลมาตรฐานการบิน การออกใบอนุญาตต่างๆ ขณะนี้กำลังจัดสรรบุคลากรจากกรมการบินพลเรือน (บพ.) เดิมไปยัง 2 หน่วยงานเพื่อทำงานตามโครงสร้างใหม่อย่างเป็นทางการในวันที่ 1 ม.ค. 2559