แช่แข็งรถเมล์ NGV 489 คัน เหตุปมร้องประมูลไม่โปร่งใสยังไม่ยุติ

แช่แข็งรถเมล์ NGV 489 คัน ขสมก.ทำหนังสือถึง กวพ.อ.ขอความชัดเจนประมูลถูกต้องหรือไม่ เซ็นสัญญาได้หรือไม่ วงในชี้ปมร้องเรียนที่ ป.ป.ช. และ กมธ.คมนาคม สนช.ส่อฟันดาบสอง คาดยื้อแผนอีกนาน ขสมก.ขยับเร่งซื้อรถเมล์ไฟฟ้า 200 คันและปรับปรุงรถเก่า 600 คันทดแทน

นายออมสิน ชีวะพฤกษ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า โครงการจัดซื้อรถโดยสารที่ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ (NGV) จำนวน 489 คัน ยังติดปัญหาการพิจารณาของคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์ (กวพ.อ.) กรณีที่ บริษัท เบสท์รินกรุ๊ป จำกัด ผู้ยื่นประมูลรายหนึ่ง ได้ยื่นอุทธรณ์ไปยังไม่มีความชัดเจน ซึ่งล่าสุดคณะกรรมการ (บอร์ด) ขสมก. ที่มี พล.ต.อ.เอก อังสนานนท์ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน มีมติให้ ขสมก.ทำหนังสือสอบถามถึง กวพ.อ.อีกครั้งเพื่อให้เกิดความชัดเจนก่อนนำมาพิจารณา ทั้งนี้ ตนได้ติดต่อไปยังนายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง ในฐานะประธานกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อขอเร่งรัดในการพิจารณาเรื่องดังกล่าวแล้ว

พร้อมกันนี้ ได้เร่งรัดให้ทางนางปราณี ศุกระศร รักษาการผู้อำนวยการ องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) เร่งสรุปแผนโครงการจัดหารถเมล์ไฟฟ้าเสนอมายังกระทรวงคมนาคมภายในเดือน ต.ค.นี้ เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติ เป้าหมายเพื่อให้ ขสมก.มีรถใหม่มาให้บริการประชาชนเร็วที่สุด ซึ่งเบื้องต้นจากการหารือกับนายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม แล้วเห็นตรงกันว่าควรนำร่องที่จำนวน 200 คันก่อน เนื่องจากเหมาะสมในการจัดหาไม่มากและไม่น้อยเกินไป ส่วนรายละเอียดโครงการ ขสมก.จะเป็นผู้นำเสนอ เช่น วงเงินจัดหา โดยข้อมูลเบื้องต้นทราบว่าหากเป็นการนำเข้าทั้งคันราคาจะอยู่ที่ประมาณ 15 ล้านบาทต่อคัน แต่หากเป็นการนำเข้าชิ้นส่วนมาประกอบในประเทศราคาเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 10 ล้านบาทต่อคัน

ด้านนางปราณี ศุกระศร รักษาการ ผอ.ขสมก. กล่าวว่า จากผลการพิจารณาของ กวพ.อ. กรณีที่บริษัท เบสท์รินกรุ๊ป ยื่นอุทธรณ์นั้น ต้องยอมรับว่าไม่ชัดเจนพอที่ ขสมก.จะตัดสินใจเดินหน้าหรือยกเลิกโครงการได้ โดยตามระเบียบหากมีการยื่นอุทธรณ์ กวพ.อ.มีกรอบเวลาในการพิจารณา 30 วัน ถ้าการอุทธรณ์ฟังขึ้นจะแจ้งให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินงานใหม่ โดยระบุถึงขั้นตอนว่าจะให้เริ่มต้นใหม่หรือเริ่มจากขั้นตอนใดตามดุลพินิจของ กวพ.อ. แต่หากการอุทธรณ์ฟังไม่ขึ้นจะต้องแจ้งหน่วยงานเจ้าของโครงการให้ดำเนินการตามระเบียบต่อไป ซึ่ง กวพ.อ.ไม่ได้แจ้งชัดเจน โดยชี้แจงถึงการพิจารณา 2 ข้อที่มีการอุทธรณ์ เรื่อง 1. การเจรจาต่อรองค่าซ่อมบำรุง ซึ่ง กวพ.อ.ระบุว่าขั้นตอนเจรจาต่อรองค่าซ่อมบำรุงเป็นการปฏิบัติตามข้อบังคับว่าด้วยการพัสดุของ ขสมก. จึงไม่อยู่ในอำนาจของ กวพ.อ.ที่จะพิจารณา และ 2. คุณสมบัติผู้เสนอราคาไม่ถูกต้องตาม TOR ถือเป็นดุลพินิจของคณะกรรมการประกวดราคาของ ขสมก.

นอกจากนี้ กวพ.อ.ยังได้ตั้งข้อสังเกตอีก 3 ข้อ ซึ่ง ขสมก.เห็นว่าไม่ชัดเจนว่า ให้ ขสมก.ใช้เป็นข้อสังเกตสำหรับการดำเนินโครงการครั้งต่อไป หรือนำข้อสังเกตมาดำเนินการในการประมูลครั้งนี้ ดังนั้นจึงต้องสอบถามไปยัง กวพ.อ.อีกครั้งว่าความเห็น 2 ข้อดังกล่าวหมายถึง ขสมก.ดำเนินการถูกต้องแล้ว และสามารถเดินหน้าตามขั้นตอนต่อไปได้ใช่หรือไม่ และข้อสังเกตให้ใช้ปฏิบัติเมื่อใด

“คำตอบของ กวพ.อ.ไม่ชัดเจน ขสมก.ต้องถามไปอีกครั้ง เพราะเรื่องนี้ยังมีการร้องเรียนในประเด็นเดียวกันไปที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ด้วย ดังนั้น กวพ.อ.ต้องตอบให้ชัดเจนกว่านี้ ยอมรับว่าทาง รมว.คมนาคมเองไม่ได้เร่งรัดเพราะต้องการให้ชี้แจงข้อสงสัยให้ได้ข้อยุติก่อนเพื่อความถูกต้อง”

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ ขสมก.อยู่ระหว่างเร่งทบทวนแผนโครงการจัดหารถเมล์ไฟฟ้าตามนโยบายนำร่อง 200 คัน โดยได้เร่งรัดให้สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง (สจล.) สรุปรายละเอียดเพื่อนำเสนอที่ประชุมบอร์ด ขสมก. วันที่ 21 ต.ค.นี้ จากนั้นจะเร่งเสนอมายังกระทรวงคมนาคมภายในปลายเดือน ต.ค. หรืออย่างช้าต้นเดือน พ.ย. พร้อมกันนี้จะเร่งแผนการปรับปรุงรถเก่า (Overhaul) เฉลี่ยอายุประมาณ 24 ปี จำนวน 600 คัน ซึ่ง สจล.จะประเมินต้นทุนเพื่อนำมากำหนดราคากลางในการประมูลซ่อมบำรุง จะทยอยปรับปรุงเดือนละประมาณ 70 คัน เริ่มตั้งแต่เดือน ธ.ค. นี้ ซึ่งหากทำทั้ง 2 โครงการนี้ได้จะทำให้สภาพรถ ขสมก.ดีขึ้น โดยมีรถเมล์ไฟฟ้า 200 คัน และรถเก่าที่ปรับปรุงสภาพใหม่ 600 คันเพื่อทดแทนกรณีรถเมล์ NGV 489 คันมีปัญหาต้องยกเลิก

แหล่งข่าวกล่าวว่า การประมูลซื้อรถเมล์ NGV 489 คันมีการร้องเรียนทั้งที่ กวพ.อ., ป.ป.ช. และคณะกรรมาธิการคมนาคม สนช. ซึ่งมีเอกสารระบุว่ามีความไม่ถูกต้องจริง ซึ่งในส่วนของ กมธ.คมนาคม สนช.นั้นได้ส่งเรื่องมายังกระทรวงคมนาคมแล้ว ดังนั้นเรื่องนี้อาจจะต้องยืดเยื้ออีกนานเนื่องจากไม่มีใครกล้ารับรองการประมูล และหาก ขสมก.เดินหน้าลงนาม เชื่อว่าบริษัท เบสท์รินกรุ๊ป จะยื่นฟ้องร้องอีกแน่นอน