กระทรวงพลังงานเกาะติด EHIA โรงไฟฟ้าถ่านหิน จ.กระบี่ หากยังไม่ผ่านสิ้นปีนี้อาจต้องทบทวนแผน PDP ใหม่หาทางเลือกอื่น รับอาจต้องพึ่ง LNG ผลิตไฟแทนมากขึ้นจากแผนเดิม 20 ล้านตันซึ่งจะไม่สามารถคุมค่าไฟตลอดแผนไว้ที่ 4.587 บาทต่อหน่วยได้
นายสราวุธ แก้วตาทิพย์ ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ กระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า แผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้า (PDP-2015) ปี 58-79 มีเป้าหมายที่จะลดสัดส่วนการใช้ก๊าซธรรมชาติลดลงจากสัดส่วน 62% ปัจจุบันเหลือ 40% เมื่อสิ้นสุดแผนปี 79 และเพิ่มสัดส่วนถ่านหินจาก 20% เป็น 25% อย่างไรก็ตามยอมรับว่าหากโรงไฟฟ้าถ่านหินสะอาด จ.กระบี่ ไม่ผ่านการพิจารณาผลกระทบด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อม (EHIA) ภายในสิ้นปีนี้ทางกระทรวงฯ ก็คงจะต้องพิจารณาทบทวนแผน PDP ใหม่เพื่อหาแผนอื่นมาดำเนินการเพื่อดูแลความมั่นคงด้านไฟฟ้า
“ยอมรับว่า PDP ฉบับนี้ไม่ได้มีแผนสำรองไว้กรณีถ้าโรงไฟฟ้าถ่านหิน จ.กระบี่ ขนาด 800 เมกะวัตต์ล่าช้าไปจากแผน ซึ่งตามกำหนดการกระทรวงฯ เองก็มีเป้าหมายว่า EHIA ควรจะผ่านการพิจารณาภายในสิ้นปีนี้เพราะการก่อสร้างใช้เวลาเกือบ 4 ปีเพื่อให้ทันจ่ายไฟเข้าระบบ ธ.ค. 2562 ถ้าไม่ผ่านก็ต้องปรับแผนใหม่ว่าจะเดินไปในทิศทางใด ส่วนกรณีการตั้งคณะกรรมการไตรภาคีเพื่อหาข้อยุตินั้นทางกระทรวงกำลังพิจารณารายชื่อเสนอ แต่หลักการแล้วจริงๆ การพิจารณา EHIA ก็น่าจะทำควบคู่ไปกับการหารือในไตรภาคีได้” นายสราวุธกล่าว
ทั้งนี้ หากโรงไฟฟ้าถ่านหิน จ.กระบี่ และโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา จ.สงขลา กำลังผลิตประมาณ 3,000 เมกะวัตต์ไม่สามารถเกิดขึ้นได้ตามแผนซึ่งจะต้องทยอยป้อนไฟเข้าระบบปี 62 และปี 64 ตามลำดับจริง แนวทางเลือกคงจะหนีไม่พ้นการพึ่งพิงการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) มากขึ้น ซึ่งแผน PDP เดิมกำหนดนำเข้า LNG อยู่แล้วที่ 20 ล้านตัน ดังนั้น การนำเข้า LNG จะเพิ่มขึ้นทันทีเป็น 35 ล้านตัน ซึ่งการนำเข้า LNG ที่เพิ่มขึ้นจากแผนจะส่งผลให้ต้นทุนการผลิตไฟเพิ่มขึ้นอีกจากแผนเดิมเฉลี่ยจะคุมค่าไฟไว้ตลอดแผน (ปี 58-79) ระดับ 4.587 บาทต่อหน่วย
นอกจากนี้ แผนบูรณาการพลังงานระยะยาวปี 2558-2579 ที่ประกอบด้วย 5 แผนหลัก ได้แก่ 1. แผน PDP 2015 2. แผนอนุรักษ์พลังงาน (EEP) 3. แผนพัฒนาพลังงานทดแทน (AEDP) 4. แผนบริหารจัดการน้ำมันเชื้อเพลิง (Oil Plan) และ 5. แผนบริหารจัดการก๊าซธรรมชาติ (Gas Plan) ดังนั้น หากแผน PDP ต้องมีการปรับแผนกรณีโรงไฟฟ้าถ่านหินเกิดขึ้นไม่ได้ก็จะกระทบต่อแผนบูรณาการภาพรวมไปด้วย
