ปตท.สผ.ยันอยู่ในขั้นสอบสวน เอาผิดผู้บริหารคดีปาล์มอินโดฯ

ปตท.สผ.ยันไม่ได้ละเลยลงโทษผู้บริหารที่ถูกดึงตัวไปคุมในโครงการปลูกปาล์มของ PTTGE ชี้อยู่ในขั้นตอนสอบสวน โดยคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงได้ชงเสนอบอร์ดฯ เมื่อ พ.ค.นี้ก่อนตั้งกรรมการพิจารณาวินัยต่อไป สาเหตุที่ใช้เวลาพิจารณานาน 7 เดือนเพราะไม่มีความชำนาญในธุรกิจปาล์ม อีกทั้ง ปตท.สผ.เป็นบริษัทมหาชนที่มีระเบียบปฏิบัติแยกจาก ปตท. และผู้ถูกกล่าวหาเป็นพนักงานระดับบริหาร ต้องปฏิบัติตามระเบียบบริษัทเอง

ตามที่บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และบริษัท พีทีที กรีน เอ็นเนอร์ยี่ (PTTGE) เป็นโจทก์ยื่นฟ้องต่อนายนิพิฐ อิศรางกูร ณ อยุธยา ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่ สังกัดประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือ ปตท.สผ. โดยนายนิพิฐได้ถูกดึงตัวเป็นผู้อำนวยการโครงการพัฒนาธุรกิจน้ำมันปาล์มของ PTTGE 5 โครงการในอินโดนีเซียปี 2550 และถูกกล่าวหาว่าเป็นพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และ PTTGE หรือเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต เรียกค่าเสียหายกว่า 2 หมื่นล้านบาท

ในสำนวนคำฟ้องตอนหนึ่งระบุถึงผลการตรวจสอบการดำเนินการของ PTTGE เมื่อปี 2555 พบว่า การจัดหาที่ดินเพื่อปลูกปาล์มใน 5 โครงการ และการดำเนินโครงการดังกล่าวมีความเสี่ยงที่จะเกิดการเสียหาย สูญเสียเงินลงทุนของ ปตท. และ PTTGE รวมทั้งยังมีการจ่ายเงินค่าสิทธิในที่ดินเพื่อปลูกปาล์มดังกล่าวสูงกว่าเกณฑ์ที่คณะกรรมการ ปตท.อนุมัติ รวมทั้งอาจมีปัญหาเกี่ยวกับการก่อสร้างและใช้งานโรงสกัดน้ำมันปาล์ม เนื่องจากยังไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายอินโดนีเซียด้วย

ต่อมาคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงได้สอบสวนการกระทำมิชอบในโครงการนี้แล้ว พบว่าอาจมีการปฏิบัติไม่ถูกต้องตามระเบียบ จึงเสนอรายงานต่อคณะกรรมการบริษัท ปตท. แต่เนื่องจากความผิดดังกล่าวยังไม่ปรากฏชัดแจ้งว่ามีการกระทำผิดอย่างไร โจทก์ทั้งสองได้รับความเสียหายอย่างใด และบุคคลใดเป็นผู้รับผิดชอบ บริษัท ปตท.จึงตั้งคณะกรรมการสอบสวนการดำเนินงานของ PTTGE ขึ้นอีกชุดหนึ่ง ต่อมาเมื่อวันที่ 25 เม.ย. 2557 คณะกรรมการสอบสวนการดำเนินงานของ PTTGE ได้เสนอรายงานผลการสอบสวนต่อคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงของบริษัท ปตท. ต่อที่ประชุมบอร์ด ปตท. และเมื่อวันที่ 27 มิ.ย. 2557 บอร์ด ปตท.มีมติให้ลงโทษทางวินัยแก่บุคคลต่างๆ ที่มีส่วนเกี่ยวข้องจำนวนหลายราย โดยในส่วนของนายนิพิฐ คณะกรรมการสอบสวนฯ ได้เสนอให้ลงโทษด้วยการไล่ออก เนื่องจากนายนิพิฐเป็นพนักงาน ปตท.สผ. จึงได้ส่งตัวกลับต้นสังกัดไปดำเนินการ รวมทั้งได้ส่งเรื่องไปให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อดำเนินการตามกฎหมายด้วย

รายงานข่าวจากบริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) (PTTEP) แจ้งว่า ตามที่มีกระแสข่าวระบุว่า ปตท.สผ.ละเลย ไม่ได้ดำเนินการลงโทษผู้บริหารของ ปตท.สผ. ที่ได้ส่งไปปฏิบัติงานสมทบกับ บมจ.ปตท. ในบริษัท พีทีที กรีน เอ็นเนอยี จำกัด หรือ PTTGE ทั้งที่ ปตท.ได้ดำเนินการสอบสวนวินัยและชี้โทษแล้วเสร็จ และได้ส่งเรื่องให้สำนักงาน ป.ป.ช.สอบสวนเพิ่มเติม รวมถึงได้ยื่นฟ้องเรียกค่าเสียหายเป็นคดีแพ่งต่อผู้ถูกกล่าวหาแล้วนั้น

ทาง ปตท.สผ.ได้มีการดำเนินการผู้ถูกกล่าวหาเป็นพนักงานระดับบริหารของ ปตท.สผ. ที่ ปตท.ได้ขอยืมตัวไปช่วยปฏิบัติงานในกลุ่ม ปตท. และ ปตท.ได้มอบหมายให้ผู้ถูกกล่าวหาไปปฏิบัติงานในธุรกิจปาล์มน้ำมันกับ PTTGE ของ ปตท.ตั้งแต่ปี 2550 ซึ่ง ปตท.สผ.ไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงทุนหรือการกำกับดูแลธุรกิจนี้แต่อย่างใด

ปตท.ได้ส่งตัวผู้ถูกกล่าวหากลับจากการปฏิบัติงานสมทบกับ PTTGE ในวันที่ 1 มีนาคม 2555 จากนั้น ปตท.ได้ดำเนินการสอบข้อเท็จจริง และสอบสวนทางวินัย เรื่องการลงทุนธุรกิจปาล์มน้ำมันในประเทศอินโดนีเซียตั้งแต่กลางปี 2555 จนแล้วเสร็จในเดือนกรกฎาคม 2557 และได้แจ้งผลการสอบสวนทางวินัยให้ ปตท.สผ.ทราบเมื่อต้นเดือนสิงหาคม 2557 ว่ามีการกระทำผิดวินัยเกิดขึ้น แต่ระบุว่าไม่พบประเด็นการทุจริต และเสนอให้เลิกจ้างผู้กล่าวหา โดยขอให้ ปตท.สผ.พิจารณาเทียบเคียงโทษตามระเบียบของ ปตท.สผ.ต่อไป

ถึงแม้ว่า ปตท.สผ.จะเป็นบริษัทในเครือ ปตท. แต่ก็เป็นบริษัทมหาชนที่มีระเบียบปฏิบัติแยกจากกัน เมื่อผู้ถูกกล่าวหาเป็นพนักงานระดับบริหารของ ปตท.สผ. จึงต้องปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่กำหนดให้คณะกรรมการ ปตท.สผ.ต้องแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง และคณะกรรมการวินัยต่อไป เมื่อ ปตท. ส่งผลการสอบสวนให้ ปตท.สผ.ในเดือนสิงหาคม 2557 คณะกรรมการ ปตท.สผ.ได้มีมติแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง ประกอบด้วย กรรมการบริษัท และให้เชิญผู้แทนหน่วยงานภาครัฐอีก 2 ท่านเข้าร่วมเป็นคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงด้วย เพื่อความโปร่งใส เป็นกลาง และเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย รวมถึงได้มีการหารือประเด็นข้อกฎหมายในเบื้องต้นจากสำนักงานทนายความที่มีความเชี่ยวชาญด้านแรงงานอีกด้วย

หลังจากที่หน่วยงานภาครัฐได้มอบหมายผู้แทนเข้ามาในเดือนตุลาคม 2557 คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงได้มีการประชุมอย่างต่อเนื่อง โดยนำเอกสารผลการสอบสวนทางวินัยของ ปตท. จำนวน 5 แฟ้มใหญ่ ประมาณ 2,300 หน้า เป็นข้อมูลในการพิจารณา และโดยที่การดำเนินธุรกิจปาล์มน้ำมันของ PTTGE ไม่ใช่เป็นธุรกิจที่กรรมการสอบข้อเท็จจริงมีความชำนาญ จึงจำเป็นต้องใช้เวลาในการศึกษาข้อมูลให้มีความเข้าใจและมีความรอบคอบ โดยมีการขอเอกสารเพิ่มเติมจากเอกสารสรุปผลการสอบสวนของ ปตท.เป็นระยะ รวมถึงการเชิญบุคคลที่มีความเกี่ยวข้อง และผู้ที่ถูกกล่าวหามาชี้แจงต่อคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง ตามมาตรฐานที่เป็นธรรมของกระบวนการสอบสวน

คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงของ ปตท.สผ.ได้ใช้เวลาประมาณ 7 เดือนตั้งแต่พฤศจิกายน 2557 ถึงเดือนพฤษภาคม 2558 จึงได้สรุปผลเสนอต่อคณะกรรมการบริษัท และได้มีมติตั้งกรรมการวินัยในลำดับต่อไปตามขั้นตอนของระเบียบการบริหารทรัพยากรบุคคลของ ปตท.สผ.ทุกประการ

ตลอดช่วงระยะเวลาที่ ปตท.สผ.ดำเนินการสอบหาข้อเท็จจริงตั้งแต่ปี 2557 จนถึงปัจจุบันที่ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาทางวินัย ปตท.สผ.ได้โอนย้ายผู้ถูกกล่าวหามาประจำส่วนกลาง โดยไม่ได้มอบหมายงานที่มีลักษณะการบังคับบัญชาใดๆ ให้ผู้ถูกกล่าวหาเพื่อป้องกันการใช้อำนาจหรืออิทธิพลแทรกแซงการดำเนินการสอบสวนข้อเท็จจริงและการสอบวินัย ซึ่งเป็นไปตามแนวปฏิบัติที่ดีทั้งของทางราชการและบริษัทมหาชน

ด้วยสถานะของการเป็นรัฐวิสาหกิจและเป็นบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ปตท.สผ.ตระหนักดีว่าบริษัทฯ มีหน้าที่รับผิดชอบให้การดำเนินงานทุกด้านเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับอย่างเคร่งครัดโดยให้ความสำคัญต่อการกำกับดูแลกิจการที่ดี ความโปร่งใส และการปฏิบัติต่อผู้มีส่วนได้เสียทุกฝ่ายอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน

ปตท.สผ.ขอยืนยันว่าคณะกรรมการบริษัทฯ ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องนี้ ได้พิจารณาและดำเนินการในเรื่องดังกล่าวอย่างจริงจัง และตรงไปตรงมาตามระเบียบของบริษัท โดยหากมีผลการสอบสวนของหน่วยงานภาครัฐเพิ่มเติม บริษัทฯ จะนำมาประกอบการพิจารณา ขณะนี้เรื่องดังกล่าวอยู่ในกระบวนการสอบสวนของทั้ง ปตท.สผ. และภาครัฐโดยยังไม่มีข้อยุติ ปตท.สผ.จึงไม่สามารถเปิดเผยรายละเอียดต่อสาธารณะ เพื่อไม่ให้กระทบต่อตัวบุคคลและต่อการสอบสวนในด้านต่างๆ