“ประจิน” เร่งหาข้อยุติเดินรถไฟฟ้าสีน้ำเงินต่อขยาย

“ประจิน” หวั่นมติ กก.มาตรา 13 เดินหน้าประมูลเดินรถสายสีน้ำเงินส่วนต่อขยายไม่ชอบด้วยกฎหมาย กก.มาตรา 13 ขอปรึกษาบอร์ดรฟม.ก่อนประชุม ยันอำนาจบอร์ดไม่ก้าวล่วง แต่ให้คำปรึกษาได้ ยันรอตั้งบอร์ด รฟม.เพิ่ม 1 คน พร้อมพิจารณาเดินหน้าหรือทบทวนมติได้ทันที ด้านประธาน กก.มาตรา 13 เผยข้อมูลประกอบพร้อมวิเคราะห์ข้อดี ข้อเสีย ประมูลหรือเจรจาตรง

พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยถึงความคืบหน้าคัดเลือกเอกชนเดินรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินส่วนต่อขยาย (หัวลำโพง-บางแค และ บางซื่อ-ท่าพระ) ระยะทาง 27 กิโลเมตร ว่า เนื่องจากยังมีความเห็นต่างกันเรื่องเปิดประกวดราคาหรือเจรจาตรงกับบริษัท รถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BMCL เนื่องจากในมติของคณะกรรมการมาตรา 13 แห่งพระราชบัญญัติเข้าร่วมงานหรือดำเนินงานในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 (พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ 35) ชุดเก่า ที่มีนายรณชิต แย้มสอาด รองผู้ว่าฯ รฟม.เป็นประธานนั้น มีกรรมการมาตรา 13 จำนวน 2 คนไม่ได้อยู่ในที่ประชุม จึงมีการตีความว่า กรณีมติเห็นชอบให้ประกวดราคาคัดเลือกนั้นถูกต้องตามกติกาและข้อกฎหมายหรือไม่ และล่าสุดคณะกรรมการมาตรา 13 ชุดที่มีนายพีระยุทธ สิงห์พัฒนากุล รองผู้ว่าฯ รฟม. (ฝ่ายวิศวกรรมและก่อสร้าง) ได้ขอคำปรึกษามาที่บอร์ด รฟม.ในประเด็นดังกล่าว ซึ่งในส่วนของนโยบายเห็นว่า หากบอร์ด รฟม.จะให้คำปรึกษาควรมีการแต่งตั้งบอร์ดให้ครบถ้วนก่อน ซึ่งขณะนี้กระทรวงคมนาคมอยู่ระหว่างนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) แต่งตั้งบอร์ด รฟม.เพิ่มเติม 1 คน คือ นายจุฬา สุขมานพ อธิบดีกรมเจ้าท่า (จท.) เป็นบอร์ด รฟม.ในส่วนของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

ทั้งนี้ เมื่อตั้งบอร์ด รฟม.เพิ่มเติมแล้วจะสามารถให้ความเห็นได้อย่างเต็มที่ ซึ่งยืนยันว่า แม้กรรมการมาตรา13 จะมีอำนาจเต็มในการพิจารณา ตาม พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ 35 แต่เมื่อได้มีการปรึกษามา บอร์ด รฟม.สามารถให้ความเห็นได้ตามขั้นตอน โดยบอร์ด รฟม.นั้นมีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลเชิงยุทธศาสตร์และการบริหาร เพื่อให้ฝ่ายบริหารได้ทำงานให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด ส่วนคณะกรรมการมาตรา 13 นั้นมีอำนาจดูแลในการจัดซื้อจัดจ้างในประเด็นที่ได้รับมอบหมาย

“ตอนนี้มติของคณะกรรมการมาตรา 13 ชุดเดิมไม่เป็นที่ยอมรับ เพราะมีกรรมการ 2 ท่านไม่ได้อยู่ในที่ประชุม ผมไม่อยากให้เรื่องค้างคาใจกัน เพราะจะทำงานกันต่อไม่ได้ ในขณะที่อยากให้เรื่องนี้ได้ข้อสรุปโดยเร็ว ซึ่งมีบอร์ดครบแล้วก็จะทำหน้าที่ให้ความเห็นได้เลยว่าจะเห็นด้วยกับมติประมูลหรือไม่ทบทวนอีกครั้ง” พล.อ.อ.ประจินกล่าว

ด้านนายพีระยุทธ สิงห์พัฒนากุล รองผู้ว่าการ (วิศวกรรมและก่อสร้าง) รฟม. ในฐานะประธานคณะกรรมการตามมาตรา 13 พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ 35 ในการคัดเลือกเอกชนดำเนินการเดินรถโครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินส่วนต่อขยาย กล่าวว่า ขณะนี้ได้เตรียมข้อมูลเปรียบเทียบ ข้อดี ข้อเสีย ระหว่างการประกวดราคากับการเจรจาตรงกับ BMCL ไว้แล้ว โดยรอความเห็นจากบอร์ด รฟม.ก่อน จากนั้นจะเรียกประชุมคณะกรรมการมาตรา 13 เพื่อพิจารณาร่วมกัน ซึ่งในหลักการจะต้องนำข้อมูลในทุกด้านมาวิเคราะห์ประกอบการก่อนตัดสินใจ ซึ่งจะเร่งดำเนินการให้เร็วที่สุด ซึ่งหลักในการพิจารณาของกรรมการมาตรา 13 ยังเหมือนเดิม คือยึดตามความเห็นของบอร์ด รฟม.ที่ต้องการให้มีการเดินรถที่ต่อเนื่อง ซึ่งเป็นไปได้ทั้งการประกวดราคาและการเจรจาตรง

อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่ กก.มาตรา 13 จะพิจารณาเปรียบเทียบระหว่างวิธีประกวดราคากับการเจรจาตรง จะเป็นเรื่องความปลอดภัย ความสะดวกของผู้โดยสาร ค่าใช้จ่าย ระยะเวลา ข้อกฎหมายและความเป็นธรรม ซึ่งเชื่อว่าเมื่อมีข้อมูลครบถ้วนเพียงพอ กก.มาตรา 13 ที่มีผู้แทนจากหน่วยงานสำคัญทั้งอัยการ กฤษฎีกา คลัง จะพิจารณาในทุกแง่มุมได้อย่างรอบคอบ