สุญญากาศการเมืองพ่นพิษทำโครงการผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์ทั้งระบบป่วน! มูลค่าลงทุนกว่า 6 หมื่นล้านบาทชะงักงัน โซลาร์รูฟทอปหมื่นล้านบาทหนักสุด เหตุลงนามซื้อขายไฟแล้วเอกชนนำเข้าอุปกรณ์แบกรับภาระหลังแอ่นจากความไม่ชัดเจน รง.4 ต้องรอรัฐบาลใหม่เคาะ เล็งยื่นหนังสือเรกูเลเตอร์แจงขั้นตอนขอขยายเวลาขายไฟเดือน ก.พ.
นายดุสิต เครืองาม นายกสมาคมอุตสาหกรรมเซลล์แสงอาทิตย์ไทย เปิดเผยว่า จากกรณีที่รัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ประกาศยุบสภาทำให้นโยบายการส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์ทั้งโครงการโซลาร์เซลล์บนหลังคาบ้าน อาคาร โรงงาน (โซลาร์รูฟท็อป)ประมาณ 150 เมกะวัตต์ เงินลงทุนรวมประมาณ 1.05 หมื่นล้านบาท และโซลาร์ชุมชนที่รัฐเตรียมจะส่งเสริมอีก 800 เมกะวัตต์ เงินลงทุนราว 5.6 หมื่นล้านบาทต้องหยุดชะงักงันลงทันที โดยเฉพาะโซลาร์รูฟท็อปที่เอกชนได้มีการลงนามขายไฟฟ้ากับภาครัฐไปแล้วต้องได้รับผลกระทบอย่างมาก
“ทุกอย่างต้องรอรัฐบาลใหม่มาตัดสินใจ แต่ปัญหาคือกรณีโซลาร์รูฟท็อปมีผู้ยื่นเสนอขอติดตั้งโซลาร์รูฟท็อป เป็นของบ้านพักอาศัยจำนวน 6 พันราย คิดเป็นกำลังผลิต 52.29 เมกะวัตต์ และมีอาคารธุรกิจจำนวน 201 ราย กำลังผลิต 100 เมกะวัตต์ มูลค่าการลงทุน 1 หมื่นล้านบาท ซึ่งจากการหารือล่าสุดผู้ประกอบการมากกว่า 60 รายทั้งที่เป็นเจ้าของเอง ผู้รับเหมาติดตั้ง ผู้นำเข้าและผลิตอุปกรณ์แผงโซลาร์เซลล์ได้รับผลกระทบถ้วนหน้าในหลายรูปแบบ เช่นกรณีผู้นำเข้าต้องแบกภาระหนี้เพราะได้นำเข้าอุปกรณ์มาแล้วแต่ไม่สามารถติดตั้งได้ เจ้าของบ้านอาคารโรงงานเองก็ไม่กล้าติด บางรายที่เจรจาอยู่ก็ยกเลิกเลย ส่วนบางรายที่ตกลงก็ขอชะลอจนกว่านโยบายรัฐจะชัดเจน” นายดุสิตกล่าว
ทั้งนี้ เร็วๆ นี้สมาคมฯ จะทำหนังสือไปยังคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เพื่อขอความชัดเจน 1. กรณีที่สัญญาเดิมกำหนดให้จ่ายไฟเข้าระบบ (COD) สิ้น ธ.ค. 56 ซึ่งรัฐเตรียมจะเสนอคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ขยายเวลาแต่ก็ยุบสภาก่อน ต่อมาคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (เรกูเลเตอร์) อนุโลมให้ขยายได้อีก 1 เดือน ดังนั้นก็จะถามว่าหากจะขยายให้อีกเดือน ก.พ.เอกชนจะต้องยื่นเอกสารอ้างอิงอย่างไรให้ชัดเจน ซึ่งล่าสุดยังไม่มีการชี้แจง 2. ต้องการให้เรกูเลเตอร์ กระทรวงอุตสาหกรรมและกระทรวงพลังงานระหว่างสุญญากาศเร่งร่างเกณฑ์โซลาร์รูฟท็อปให้ได้รับยกเว้นการขอใบประกอบกิจการโรงงาน หรือ รง.4 เพื่อรัฐบาลใหม่มาจะได้เดินหน้าทันที
“ผมเคยเตือนแล้วว่ายังไม่พร้อม รัฐเองก็ยังเดินหน้ามาถึงตอนนี้กลายเป็นเทคนิคมีปัญหาทำต่อกันไม่ได้หมด ใบ รง. 4 เรกูเลเตอร์บอกว่าให้ยื่นไปก่อนถ้าไม่ได้ยังไงเดี๋ยวค่อยว่ากันอย่าลืมว่าทุกอย่างมันก็ต้องมีค่าใช้จ่าย ไหนจะค่าออกแบบ ค่าจ้างวิศวกรมารับรองแบบ ฯลฯ แล้วถ้าโดนตีตกมันไม่ยุติธรรมสำหรับผู้ลงทุนทั้งที่ก่อนหน้ารัฐรับปากว่าทุกอย่างจะแก้ไขให้” นายดุสิตกล่าว
นายพิชัย ถิ่นสันติสุข ประธานกลุ่มอุตสาหกรรมพลังงานทดแทน สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า ปัญหาทางการเมืองที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบต่อโครงการโซลาร์รูฟท็อป โดยเฉพาะอาคารโรงงานที่มีจำนวน 100 เมกะวัตต์ ดำเนินการไปเพียงไม่ถึง 20% เพราะติดปัญหาการขอใบอนุญาต รง.4 และกฎหมายผังเมืองทำให้ดำเนินงานได้ไม่ทันตามที่กำหนดในวันที่ 31 ธ.ค. 56 แม้ว่าเรกูเลเตอร์จะผ่อนผันไปอีกประมาณ 1 เดือน หลังจากนี้ก็จะอนุโลมไปเรื่อยๆ ไม่ตัดสิทธิ์ที่ได้รับอนุญาตแต่ก็ขาดความชัดเจน
