กทพ.จ่อพิพาทปรับค่าผ่านทางรอบใหม่ ปิ๊งผุดทางด่วนเชื่อมเชียงใหม่-เชียงราย

กทพ.ยอมรับต้องปรับค่าผ่านทางปี 56 ตามสัญญา และเลี่ยงข้อพิพาทกับBECL ยาก เหตคิดไม่ตรงกัน “อัยยณัฐ” ที่ผ่านมามีข้อพิพาทกรณีค่าผ่านทางกับเอกชนรวม 3 คดีแล้ว ยันยึดแนวเจรจาตามสัญญาและความเห็นอัยการสูงสุด มีเศษต้องปัดลง พร้อมเสนอไอเดียผุดทางด่วนสายใหม่เชื่อมเชียงราย-เชียงใหม่ รับนักท่องเที่ยวจีน ด้าน BECL ยันสงวนสิทธิ์ยึดสัญญาปรับค่าผ่านทาง ปัดเศษขึ้น

นายอัยยณัฐ ถินอภัย ผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) เปิดเผยถึงการปรับอัตราค่าผ่านทางพิเศษ ซึ่งจะครบ 5 ปี ตามสัญญาในวันที่ 1 กันยายน 2556 ว่า ในส่วนของกทพ.ได้ตั้งคณะอนุกรรมการมาพิจารณาการปรับอัตราค่าผ่านทางเพื่อเจรจากับบริษัท ทางด่วนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BECL และจะเริ่มกระบวนเจรจาในเดือนมีนาคมนี้เพื่อให้ได้ข้อยุติภายในเดือนสิงหาคมก่อนประกาศอัตราค่าผ่านทางใหม่ 1เดือน โดยปัญหาการปรับค่าผ่านทางที่ผ่านมาเกิดจากการใช้ฐานที่ไม่ตรงกันโดยหากการคำนวนตามสูตรที่ใช้ตัวเลขดัชนีผู้บริโภค (CPI) สิ้นสุดเดือนมีนาคม 2556 ออกมาไม่ถึง 10 หรืออยู่ระหว่าง 6-9 กทพ.จะใช้หลักปัดเศษลง คือ ปรับขึ้นค่าผ่านทาง 5 บาท ส่วน BECLจะใช้หลักปัดขึ้น เป็น 10 บาท ดังนั้น ในครั้งนี้คงหลีกเลี่ยงการเกิดข้อพิพาทไม่ได้เพราะเอกชนคงจะต้องสงวนสิทธิ์เหมือนที่ผ่านมาในการยื่นข้อพิพาทหากการปรับค่าผ่านทางไม่เป็นไปตามที่ต้องการ

“หลักของ กทพ.คือ ยึดตามความเห็นของอัยการสูงสุด และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญา อะไรที่เอกชนเห็นว่าไม่ได้ก็ว่ากันไปตามสิทธิ์ ปัจจุบัน กทพ.มีข้อพิพาทกับ BECL รวม 11 คดี โดยเป็นข้อพิพาทในเรื่องค่าผ่านทาง 3 คดี ของทางด่วนบางปะอิน-ปากเกร็ดและทางด่วนศรีรัช (ขั้นที่ 2) ตั้งแต่การปรับค่าผ่านทางเมื่อปี 2541” นายอัยยณัฐกล่าว

สำหรับสัญญาสัมปทานระบบทางด่วนขั้นที่ 1 และ 2 ที่จะครบอายุในปี 2563 นั้น นายอัยยณัฐกล่าวว่า โครงสร้างทั้งหมดจะตกเป็นของ กทพ.ตามสัญญา ส่วนการบริหารงานนั้นมี 2 แนวทาง คือ กทพ.บริหารเอง หรือให้สัมปทานกับ BECL ซึ่งจะต้องมีการเจรจาตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยการเข้าร่วมงานในกิจการของรัฐ โดยตามหลัก BECL จะต้องเสนอขอเจรจามายัง กทพ.เพื่อแสดงความประสงค์ในการต่อสัญญาสัมปทาโดยเรื่องอายุสัญญาและอัตราค่าผ่านทางและส่วนแบ่งรายได้จะต้องเจรจากับใหม่ทั้งหมด ทั้งนี้ หาก BECL ไม่แสดงเจตนาเจรจาต่อสัญญามา กทพ. ในฐานะที่เป็นภาครัฐคงไม่สามารถยื่นข้อเสนอให้เอนได้ก่อน และจะถือว่าไม่ต้องการใช้สิทธิ์ตามสัญญา และ กทพ.จะบริหารทางด่วนเองทันที

ทังนี้ ยอมรับว่ากรณีข้อพิพาทระหว่าง กทพ.และ BECL เป็นไปได้ที่เอกชนจะนำมาเป็นส่วนหนึ่งในเงื่อนไขการเจรจาเพื่อต่อสัญญาใหม่

ด้านนางพเยาว์ มริตตนะพร กรรมการผู้จัดการ BECL กล่าวว่า บริษัทจะเจรจาปรับค่าผ่านทางตามขั้นตอนที่ระเบุไว้ในสัญญา โดยยืนยันว่าหากคำนวยออกมาแล้วเกิน 5 แต่ไม่ถึง 10 จะต้องปัดขึ้นเป็น 10 บาท เป็นต้น ซึ่งยอมรับว่าเป็นความเห็นที่ไม่ตรงกับ กทพ. ซึ่งบริษัทไม่ต้องการให้มีข้อพิพาท แต่ต้องสงวนสิทธิ์แน่นอน ส่วนการต่อสัญญาสัมปทานทางด่วนขั้นที่1 และ2 หลังครบกำหนดปี 2563 นั้น ตามเงื่อนไขเดิม ระบุว่า BECL จะได้สิทธิ์เจรจาต่อสัญญา 10+10 ปี ส่วนจะเริ่มเจรจาเมื่อไรนั้นอยู่ที่รัฐ

ปิ๊งผุดทางด่วาเชียงใหม่-เชียงรายรับนักท่องเที่ยวจีน

นายอัยยณัฐกล่าวว่า ขณะนี้นี้มีแนวคิดในการก่อสร้างโครงการทางพิเศษสายเชียงใหม่-เชียงราย ระยะทางประมาณ 100 กว่ากิโลเมตร ซึ่งจะเป็นเส้นทางรองรับ AEC และนักท่องเที่ยวจากจีนที่เดินทางผ่านทางลาวลงมาไทยที่เชียงรายจำนวนมาก โดยหากมีทางด่วนนอกจากจะเพิ่มความสะดวกในการเดินทางแล้วจะย่นระยะเวลาในการเดินทางจากเชียงราย ไปเชียงใหม่ ลงได้ถึง 1 ชั่วโมงจากเดิมที่ต้องใช้ระยะเวลาเดินทาง 2 ชั่วโมง ซึ่งจะเป็นช่องทางในการทำให้มีนักท่อเที่ยวเพิ่มขึ้น ส่วนผลกระทบสิ่งแวดล้อมนั้นจะต้องพิจารณาแนวเส้นทางไม่ให้กระทบต่อพื้นที่ป่าสงวน ขณะนี้อยู่ระหว่างการศึกษารายละเอียดเพื่อนำเสนอรัฐบาลต่อไป

สงกรานต์ใช้ทางด่วนบางนาฟรี 6 วัน

นอกจากนี้ กทพ.อยู่ระหว่างเตรียมเสนอกระทรวงคมนาคม เพื่อขอเว้นยกการเก็บค่าผ่านทางพิเศษ ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ระหว่างวันที่ 10-16 เมษายน 2556 โดยจะเสนอขอยกเว้นค่าผ่านทางในช่วงเส้นทางบางนา-ชลบุรี ทั้งนี้ เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับผู้ใช้ทางในช่วงเทศกาลสงกรานต์