มติ กกอ.นัดพิเศษ เดินหน้าดัน พ.ร.บ.การอุดมศึกษา ชี้ปัญหาการจัดการศึกษาอุดมมีมาก หวังให้ พ.ร.บ.เป็นเครื่องมือช่วยแก้ไขปัญหาได้ ยันข้อห่วงใยของ ทปอ.ว่าจะ สกอ.จะควบคุมมหา’ลัยมากเกินไปนั้น ไม่จริงแต่จะช่วยดูแลมหา’ลัยให้ดำเนินการอย่างมีคุณภาพ
รศ.นพ.กำจร ตติยกวี รองเลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (รองเลขาธิการ กกอ.) กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ได้มีการประชุม กกอ.นัดพิเศษ เพื่อหารือเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.การอุดมศึกษา พ.ศ.... เนื่องจากที่ผ่านมา กกอ.ชุดนี้ยังไม่ได้เห็นรายละเอียดต่างๆ ของร่างดังกล่าวเลย เพราะมารับตำแหน่งใหม่ ทั้งนี้ กกอ.พิจารณาร่างดังกล่าวเบื้องต้นเห็นว่าจะต้องมีการขับเคลื่อนกฎหมายนี้ให้เดินหน้าต่อไป เพราะขณะนี้อุดมศึกษามีปัญหาการจัดการศึกษาที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการอุดมศึกษา และไม่เป็นไปตามหลักสูตรที่ได้รับความเห็นชอบ รวมทั้งยังมีปัญหาการจัดการเรียนการสอนนอกสถานที่ตั้งไม่มีคุณภาพ ดังนั้น ร่าง พ.ร.บ.นี้จะเป็นเครื่องมือและกลไกสำคัญที่จะช่วยแก้ปัญหาดังกล่าวได้ อีกทั้ง กกอ.ยินดีรับฟังความเห็นจากทุกฝ่าย
ทั้งนี้ หลักการสำคัญของร่าง พ.ร.บ.การอุดมศึกษา พ.ศ... คือ สร้างกลไกการพัฒนาระบบอุดมศึกษาที่มีประสิทธิภาพและก่อให้เกิดการศึกษาที่มีคุณภาพจากบทบาทของภาครัฐ โดยใช้มาตรการด้านการสนับสนุนทรัพยากรมากำกับ สร้างกลไกภายในสถาบันอุดมศึกษาเฉพาะประเด็นสำคัญให้สนองการกำหนดบาทบาทภาครัฐโดยกำหนดเงื่อนไขให้สถาบันอุดมศึกษาดำเนินการ สร้างกลไกที่ทำให้เกิดความหลากหลายในระบบอุดมศึกษาอย่างมีเอกภาพ โดยกำหนดมาตรฐานการศึกษาและการกำกับตรวจสอบ สร้างกลไกการรองรับการปรับตัวอุดมศึกษาที่มีความเป็นสากลและตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศมากขึ้น และมีบทบาทสำคัญในการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ สร้างกลไกคุ้มครองนักศึกษาและผู้สำเร็จการศึกษา การสร้างความเสมอภาคช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาส และผู้มีความสามารถพิเศษ และสร้างให้ประชาชน นิสิต นักศึกษามีส่วนในการพัฒนาประเทศและชุมชนด้วย
“นอกจากนี้ กกอ.ได้พูดคุยถึงข้อเสนอของที่ประชุมอธิการบดีแห่งประทศไทย (ทปอ.) ต้องการให้ชะลอและทบทวนร่าง พ.ร.บ.การอุดมศึกษา พ.ศ...โดย ทปอ.เป็นห่วงหมวดที่ 4 เรื่องการกำกับดูแลสถาบันอุดมศึกษาเกรงว่าสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) จะไปควบคุมมหาวิทยาลัยมากเกินไป ซึ่งจริงๆ แล้วในร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวไม่ได้ควบคุม แต่จะช่วยดูแลมหาวิทยาลัยที่ไม่มีคุณภาพให้ดำเนินการไปอย่างมีคุณภาพเท่านั้น ดังนั้น ถ้าสภามหาวิทยาลัยใดมีความเข้มแข็ง มีธรรมาภิบาลก็ไม่น่าจะมีปัญหาอะไร” รศ.นพ.กำจร กล่าวและว่า อย่างไรก็ตาม กกอ.มอบให้ฝ่ายเลขาธิการ กกอ.กลับไปดูร่างพ.ร.บ.การอุดมศึกษาในประเด็นที่มหาวิทยาลัยต่างๆ เป็นห่วงว่ามีปัญหาอะไรอีกหรือไม่ และถ้าจะมีการบังคับใช้กฎหมายแล้วจะสามารถนำไปสู่เจตนารมณ์ตามที่กฎหมายกำหนดหรือไม่ด้วย และให้สรุปเสนอ กกอ. แต่ละคน เพื่อไปดูรายละเอียดอีกครั้งก่อนจะมาคุยกันใน กกอ.ครั้งต่อไป
รศ.นพ.กำจร ตติยกวี รองเลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (รองเลขาธิการ กกอ.) กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ได้มีการประชุม กกอ.นัดพิเศษ เพื่อหารือเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.การอุดมศึกษา พ.ศ.... เนื่องจากที่ผ่านมา กกอ.ชุดนี้ยังไม่ได้เห็นรายละเอียดต่างๆ ของร่างดังกล่าวเลย เพราะมารับตำแหน่งใหม่ ทั้งนี้ กกอ.พิจารณาร่างดังกล่าวเบื้องต้นเห็นว่าจะต้องมีการขับเคลื่อนกฎหมายนี้ให้เดินหน้าต่อไป เพราะขณะนี้อุดมศึกษามีปัญหาการจัดการศึกษาที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการอุดมศึกษา และไม่เป็นไปตามหลักสูตรที่ได้รับความเห็นชอบ รวมทั้งยังมีปัญหาการจัดการเรียนการสอนนอกสถานที่ตั้งไม่มีคุณภาพ ดังนั้น ร่าง พ.ร.บ.นี้จะเป็นเครื่องมือและกลไกสำคัญที่จะช่วยแก้ปัญหาดังกล่าวได้ อีกทั้ง กกอ.ยินดีรับฟังความเห็นจากทุกฝ่าย
ทั้งนี้ หลักการสำคัญของร่าง พ.ร.บ.การอุดมศึกษา พ.ศ... คือ สร้างกลไกการพัฒนาระบบอุดมศึกษาที่มีประสิทธิภาพและก่อให้เกิดการศึกษาที่มีคุณภาพจากบทบาทของภาครัฐ โดยใช้มาตรการด้านการสนับสนุนทรัพยากรมากำกับ สร้างกลไกภายในสถาบันอุดมศึกษาเฉพาะประเด็นสำคัญให้สนองการกำหนดบาทบาทภาครัฐโดยกำหนดเงื่อนไขให้สถาบันอุดมศึกษาดำเนินการ สร้างกลไกที่ทำให้เกิดความหลากหลายในระบบอุดมศึกษาอย่างมีเอกภาพ โดยกำหนดมาตรฐานการศึกษาและการกำกับตรวจสอบ สร้างกลไกการรองรับการปรับตัวอุดมศึกษาที่มีความเป็นสากลและตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศมากขึ้น และมีบทบาทสำคัญในการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ สร้างกลไกคุ้มครองนักศึกษาและผู้สำเร็จการศึกษา การสร้างความเสมอภาคช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาส และผู้มีความสามารถพิเศษ และสร้างให้ประชาชน นิสิต นักศึกษามีส่วนในการพัฒนาประเทศและชุมชนด้วย
“นอกจากนี้ กกอ.ได้พูดคุยถึงข้อเสนอของที่ประชุมอธิการบดีแห่งประทศไทย (ทปอ.) ต้องการให้ชะลอและทบทวนร่าง พ.ร.บ.การอุดมศึกษา พ.ศ...โดย ทปอ.เป็นห่วงหมวดที่ 4 เรื่องการกำกับดูแลสถาบันอุดมศึกษาเกรงว่าสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) จะไปควบคุมมหาวิทยาลัยมากเกินไป ซึ่งจริงๆ แล้วในร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวไม่ได้ควบคุม แต่จะช่วยดูแลมหาวิทยาลัยที่ไม่มีคุณภาพให้ดำเนินการไปอย่างมีคุณภาพเท่านั้น ดังนั้น ถ้าสภามหาวิทยาลัยใดมีความเข้มแข็ง มีธรรมาภิบาลก็ไม่น่าจะมีปัญหาอะไร” รศ.นพ.กำจร กล่าวและว่า อย่างไรก็ตาม กกอ.มอบให้ฝ่ายเลขาธิการ กกอ.กลับไปดูร่างพ.ร.บ.การอุดมศึกษาในประเด็นที่มหาวิทยาลัยต่างๆ เป็นห่วงว่ามีปัญหาอะไรอีกหรือไม่ และถ้าจะมีการบังคับใช้กฎหมายแล้วจะสามารถนำไปสู่เจตนารมณ์ตามที่กฎหมายกำหนดหรือไม่ด้วย และให้สรุปเสนอ กกอ. แต่ละคน เพื่อไปดูรายละเอียดอีกครั้งก่อนจะมาคุยกันใน กกอ.ครั้งต่อไป
