สปท.มีมติส่งความเห็นร่าง รธน.ต่อ กรธ. “ปานเทพ กล้าณรงค์ราญ” เสนอ 8 มาตรการปราบนักการเมืองโกง ให้ประชาชนถือเป็นผู้เสียหายฟ้องคดีทุจริตได้ หนุนเพิ่มหมวดปฏิรูปเพื่อความชัดเจน ด้าน “วรวิทย์” เสนอโยน ส.ว.ปฏิรูปตำรวจ แต่ห่วงที่มาอาจคุมไม่ได้
วันนี้ (9 ก.พ.) นายปานเทพ กล้าณรงค์ราญ ประธานกรรมาธิการวิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กล่าวว่า หลักการเนื้อหาส่วนใหญ่ในร่างรัฐธรรมนูญมีความเหมาะสมแล้ว แต่ในหมวด 4 หน้าที่ปวงชนชาวไทยกำหนดให้เป็นหน้าที่ไม่ให้ความร่วมมือกับการทุจริต ควรเพิ่มเนื้อหาว่ามีหน้าที่ต่อต้าน รวมถึงให้ข้อมูลเบาะแส เฝ้าระวังเรื่องการทุจริตด้วย หมวดที่เกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐ ที่กำหนดให้รัฐ ‘พึง’ ปฏิบัติ ถือเป็นเรื่องสำคัญ ควรย้ายมาอยู่ในหมวดหน้าที่เลยที่’ต้อง’ทำ นอกจากนี้ควรกำหนดหลักการการปราบปรามทุจริตที่มีประสิทธิภาพ คือ 1. กำหนดให้ประชาชนเป็นผู้เสียหายสามารถฟ้องร้องในคดีทุจริตได้ 2. กำหนดให้รัฐต้องเปิดเผยผลการจัดซื้อจัดจ้างและการเงินการคลังให้ประชาชนรับทราบ 3. กำหนดให้ผู้มีสิทธิรับเลือกตั้ง ผู้สมัครเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมืองต้องแสดงแบบรายการภาษีย้อนหลัง 3 ปี หากฝ่าฝืนหรือแสดงเท็จให้สมาชิกภาพสิ้นสุดลง 4. กำหนดไม่ให้คุ้มครองสมาชิกรัฐสภาในสมัยประชุมสามัญกรณีทุจริตต่อหน้าที่ 5. กำหนดให้ฝ่ายค้านเป็นประธานกรรมาธิการสามัญตรวจสอบการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและกำกับติดตามการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ 6. กำหนดห้ามข้าราชการ อัยการ ต้องไม่เป็นกรรมการรัฐวิสาหกิจ และที่ปรึกษาด้านการเมือง 7. กำหนดคุณสมบัติองค์กรอิสระ เช่นคณะกรรมการ ป.ป.ช. ต้องรับหรือเคยรับราชการระดับอธิบดีหรือเทียบเท่าไม่น้อยกว่า 3 ปี เพราะกำหนด 5 ปีนั้นยาวนานเกินไป และ 8. กำหนดการจัดซื้อจัดจ้างเป็นหน้าที่ข้าราชการฝ่ายประจำ นอกจากนี้ตนยังเห็นด้วยกับสมาชิกที่ควรยกหมวดการปฏิรูปประเทศเพื่อให้เห็นชัดในเรื่องการปราบปรามป้องกันการทุจริต เพราะอาศัยรัฐธรรมนูญอย่างเดียวไม่อาจลดน้อยลงได้ จึงต้องอาศัยความร่วมมือกับภาคประชาชน
นายวรวิทย์ ศรีอนันต์รักษา กล่าวว่า การปราบปรามการทุจริตเป็นหนึ่งในการปฏิรูปตัดวงจรอุบาทว์ ซึ่งวงจรนี้ทำให้การเมืองเราเปลี่ยนผ่านไม่ได้ ดังนั้นเราต้องตัดวงจรนี้ เชื่อว่าคนดีจะเข้ามา โต๊ะอาหารถ้าไม่มีเศษอาหาร มด แมลงสาบไม่เข้ามา ดังนั้นจึงต้องจัดการการทุจริตคอร์รัปชันให้ได้ การกำหนดให้คนดีเข้าสู่การเมืองจะต้องเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมืองจะต้องเปิดเผยบัญชีย้อนหลัง 5 ปี ที่สำคัญ ม.45(4) ที่เขียนว่ารัฐมนตรีต้องมีความซื่อสัตย์และเป็นที่ประจักษ์ เขียนไว้ดี แต่บอกว่ารัฐมนตรีไม่ต้องเปิดเผยบัญชีภาษี รัฐธรรมนูญฉบับนี้เขียนสร้างมาตรการยาแรงไว้ปลายทางทำให้ระบบช็อต ทำไมไม่ให้ประชาชนเป็นด่านแรกในการตรวจสอบการทุจริต จะทำให้การแก้ปัญหาได้ดีมาก ส่วนการปฏิรูปตำรวจต้องชมว่า กรธ.มีความกล้าหาญแต่การปฏิรูปตำรวจควรจะปฏิรูปสำนึกก่อนและจะใช้กลไกธรรมดาไม่ได้ การให้ สปท.อยู่ต่ออีก 1 ปีไม่มีประโยชน์ การปฏิรูปตำรวจจะต้องทำอีก 10-20 ปี ควรให้ ส.ว.ทำ แต่ ส.ว.ก็มาจาก 20 กลุ่มอาชีพก็ทำไม่ได้อีกเพราะคุมไม่ได้ ไม่รู้ว่าใครเป็นใครและต้องมีการซื้อเสียง จึงควรให้ ส.ว.มาจากการสรรหา
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากสมาชิกอภิปรายเสร็จแล้วเสียงส่วนใหญ่ 179 เสียงมีมติ เห็นควรให้ควรรวบรวมความเห็น และข้อเสนอแนะของสมาชิกเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญเบื้องต้นส่งให้ กรธ.พิจารณา และ 178 เสียงต่อ 1 เสียง เห็นควรให้ กมธ.ขับเคลื่อนฯ แต่ละคณะส่งความเห็นเป็นเอกสารเพื่อส่งให้ กรธ.ต่อไป
