“เลิศรัตน์” เผย เบื้องต้น กมธ.ยกร่างฯ กำหนด ส.ว.ไม่เกิน 200 คน เลือกตั้งจังหวัดละคน เลือกกันเองสรรหา 123 คน ปรับแนวทางที่ 2 ให้ กกต.ดำเนินการแทนองค์กร แจงให้มาจากด้านต่างๆ ทำให้เกิดความหลากหลายเป็น ส.ว.พหุนิยม แท้จริง ยังไม่กำหนดองค์ประกอบ กก.สรรหากี่คน วาง 3 องค์ประกอบ มีคุณวุฒิ มีความหลากหลาย จำนวนมากพอ ย้ำร่างเสร็จ 20 ก.ค.
วันนี้ (8 ก.ค.) ที่รัฐสภา พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช โฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงกรณีที่ กมธ.ยกร่างฯ ได้พิจารณาที่มาของสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ว่า เบื้องต้นที่ประชุม กมธ.ยกร่างฯ ได้กำหนดให้ ส.ว.มีจำนวนไม่เกิน 200 คน โดยมาจากการเลือกตั้งจังหวัดละ 1 คน รวม 77 จังหวัด และมาจากการเลือกกันเองและการสรรหา จำนวน 123 คน ที่มาของการเลือกกันเองและการสรรหาจะมาจาก 4 แนวทาง โดยแนวทางที่ 2 ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากสภาวิชาชีพ องค์กรวิชาชีพ หรืออาชีพที่มีกฎหมายจัดตั้ง ทาง กมธ.ยกร่างฯ ได้ปรับหลักการจากที่ให้เลือกกันเอง มาเป็นให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นผู้จับสลากจำนวนไม่เกิน 15 คน โดยเหตุผลที่กำหนดให้ กกต.เป็นผู้ดำเนินการ เนื่องจากพิจารณาแล้วเห็นว่าองค์กรตามแนวทางที่ 2 มีเพียง 21 แห่งและเมื่อทำการเสนอรายชื่อขึ้นมาก็ให้ กกต.จับสลากตามจำนวนที่รัฐธรรมนูญกำหนดซึ่งเชื่อว่ากระบวนการดังกล่าวจะเป็นไปด้วยความโปร่งใส เนื่องจากแต่ละองค์กรก็จะต้องคัดเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และมีความเชี่ยวชาญกับวิชาชีพที่สังกัดอยู่ เข้ามาเป็น ส.ว.อยู่แล้ว
โฆษก กมธ.ยกร่างฯ กล่าวต่อว่า ส่วนแนวทางที่ 4 ก็กำหนดให้ ส.ว.มาจากผู้ทรงคุณวุฒิและคุณธรรมด้านต่างๆ อาทิ การเมือง ความมั่นคง การบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม สังคม ศาสนา ชาติพันธุ์ จำนวน 68 คน เมื่อรวมกับ ส.ว.ที่มาจากการเลือกตั้ง 77 จังหวัดและผู้ซึ่งเคยเป็นข้าราชการฝ่ายพลเรือนและฝ่ายทหาร รวมทั้งผู้แทนองค์กรซึ่งเป็นนิติบุคคลจากด้านต่างๆ ก็จะทำให้ ส.ว.มีความหลากหลายเป็น “ส.ว.พหุนิยม” อย่างแท้จริง ได้ ส.ว.ที่มีที่มาจากทุกระดับทั้งขุนนาง นายทุน รากหญ้า เป็นต้น
โฆษก กมธ.ยกร่างฯ กล่าวว่า ส่วนองค์ประกอบของคณะกรรมการสรรหาส.ว.ตามแนวทางที่ 3 และแนวทางที่ 4 เบื้องต้นทาง กมธ.ยกร่างฯ ยังไม่ได้มีการกำหนดรายละเอียดว่าจะมีจำนวนเท่าใด จะเป็น 9 คน หรือ 11 คน ซึ่งต้องไปพิจารณาให้รอบคอบอีกครั้ง แต่ทั้งนี้ได้วางหลักการว่า คณะกรรมการสรรหา ส.ว.จะต้องออกแบบให้มีความเหมาะสม และเป็นธรรม โดนจะต้องมีองค์ประกอบ 3 แนวทาง คือ 1. เป็นผู้มีคุณวุฒิ วัยวุฒิ มีความรู้ ความเข้าใจเพียงพอ 2. องค์ประกอบต้องมีความหลากหลายมาจากทุกภาคส่วน 3. มีจำนวนมากพอสมควร เพื่อป้องกันการล็อกตัวบุคคล คาดว่าในประเด็นนี้จะมีความชัดเจนในสัปดาห์หน้า อย่างไรก็ตาม ทาง กมธ.ยกร่างฯ ยังยึดปฏิทินการทำงานตามกรอบเดิมไปจนกว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 แก้ไขเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้ หากพิจารณาไปตามนี้คาดว่าจะพิจารณารายมาตราเสร็จภายในวันที่ 20 ก.ค.นี้
