เผยเอกสาร รักษาการเลขาธิการศาลปกครอง ทำหนังสือด่วนที่สุด ถึง เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ขอทบทวนตั้ง “ธีรยุทธ์ หล่อเลิศรัตน์” นั่ง กรรมการสอบประธานศาลปกครองสูงสุด อ้างเคยนั่งรอง ปธ. ศาลปกครอง แถม “หัสวุฒิ” เคยตั้งเป็นกุนซือด้วย ส่วนอีกฝ่ายใช้ชื่อคณะตุลาการศาลปกครองผู้รักความเป็นธรรม ป้อง ก.พ. โวยพวกอคติชั่วร้าย หวังให้พวกยึดเก้าอี้บริหารแบบเบ็ดเสร็จ
วันนี้ (3 พ.ค.) มีรายงานข่าวจากศาลปกครอง แจ้งว่า ขณะนี้ได้เกิดความเห็นต่างกันภายในบุคลากรของศาลปกครอง เนื่องมาจากกรณีที่ นายไกรรัช เงยวิจิตร รักษาการเลขาธิการศาลปกครอง ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ลงวันที่ 28 เม.ย. 58 ถึงเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) เพื่อขอให้ ก.พ. พิจารณาทบทวนการแต่งตั้ง นายธีรยุทธ์ หล่อเลิศรัตน์ ในฐานะตัวแทนของ ก.พ. เป็นกรรมการในคณะกรรมการสอบสวน นายหัสวุฒิ วิฑิตวิริยกุล ประธานศาลปกครองสูงสุด ตามมติของคณะกรรมการตุลาการศาลปกครอง (ก.ศป.) โดยให้เหตุผลว่า นายธีรยุทธ์ เข้าข่ายผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการสอบสวน เนื่องจากดำรงตำแหน่งรองประธานศาลปกครอง และเมื่อเกษียณอายุก็ได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาสำนักงานศาลปกครอง โดยความเห็นชอบของนายหัสวุฒิ ซึ่งก่อนหน้านี้สำนักงาน ก.พ. ก็ได้เคยมีหนังสือยืนยันการแต่งตั้ง นายธีรยุทธ์ มาแล้ว ตามที่รักษาการเลขาธิการศาลปกครองได้มีหนังสือสอบถามไปก่อนหน้านี้
รายงานข่าวแจ้งว่า ขณะเดียวกัน บุคลากรศาลปกครองในนาม “คณะตุลาการศาลปกครองผู้รักความเป็นธรรม” ได้จัดทำเอกสารเผยแพร่สนับสนุนมติของสำนักงาน ก.พ. ไปถึงประธาน และคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน โดยระบุว่า ขณะนี้มีบุคคลบางกลุ่มได้อาศัยเสียงข้างมากของ ก.ศป. โต้แย้งการใช้อำนาจของ ก.พ. ว่า ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ทั้งๆ ที่ ก.พ. ได้ทำในสิ่งที่ถูกต้องแล้ว กรณีคัดเลือกนายธีรยุทธ์ ร่วมเป็นคณะกรรมการสอบสวนประธานศาลปกครองสูงสุด เพราะบุคคลกลุ่มนี้มีเจตนาพิเศษ อคติชั่วร้าย ต้องการลงโทษและไล่ออกนายหัสวุฒิ ทั้งที่ไม่มีหลักฐานความผิดเพียงพอ เพื่อให้กลุ่มของตนเป็นประธานศาลปกครองสูงสุด และยึดอำนาจบริหารแบบเบ็ดเสร็จ สามารถเอื้อประโยชน์ให้กลุ่มคนเองต่อไป
“จึงขอส่งเอกสารความเห็นและข้อเท็จจริงมาเพื่อขอให้ ก.พ. ทุกท่าน ได้โปรดพิจารณายืนยันมติเดิม เพื่อให้ความเป็นธรรมแก่ประธานศาลปกครองสูงสุด ซึ่งถูกกลั่นแกล้งให้พักราชการอยู่ในขณะนี้ด้วย จะเป็นคุณแก่ศาลปกครองและประเทศชาติอย่างยิ่ง” เอกสารดังกล่าวระบุ
ทั้งนี้ เอกสารดังกล่าวได้มีการหยิบยกข้อกฎหมายต่างๆ ขึ้นมาโต้แย้งประเด็นที่กล่าวหาว่านายธีรยุทธ์ เข้าลักษณะความไม่กลางในการร่วมสอบสวนประธานศาลปกครองสูงสุดไว้จำนวน 9 หน้าด้วยกัน โดยยืนยันว่า การแต่งตั้ง นายธีรยุทธ์ เป็นกรรมการ ก.พ. ผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมาย เป็นกรรมการในคณะกรรมการสอบสวน ชอบด้วยเจตนารมณ์และบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องทุกประการ อีกทั้ง นายธีรยุทธ์ ถือเป็นผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านกฎหมาย เคยดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการ ก.พ. และรองประธานศาลปกครองสูงสุด ตลอดจนประสบการณ์ด้านการบริหารงานราชการแผ่นดิน โดยเฉพาะด้านการบริหารงานบุคคลเป็นที่ประจักษ์ในสังคมและแวดวงราชการ รวมทั้งชี้ให้เห็นว่า และคณะกรรมการสอบสวน ไม่มีอำนาจตามกฎหมายในการที่จะพิจารณาเกี่ยวกับความเหมาะสมของกรรมการสอบสวนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยชอบจาก ก.พ. และไม่มีสิทธิตามกฎหมายในการที่จะยื่นเรื่องขอคัดค้านกรรมการที่ตนเองเห็นว่าอาจไม่เป็นกลางอีกด้วย
ส่วนกรณีข้อกล่าวหาความไม่เป็นกลาง และมีความใกล้ชิดกับประธานศาลปกครองสูงสุดของนายธีรยุทธ์นั้น เอกสารดังกล่าวชี้แจงว่า การทำหน้าที่ที่ปรึกษาในศาลปกครองสูงสุด และเป็นประธานกรรมการมูลนิธิวิจัยและพัฒนากระบวนการยุติธรรมทางปกครองของนายธีรยุทธ์ ไม่เข้าลักษณะของความไม่เป็นกลางตามมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ตามที่มีการอ้างอิงถึงแต่อย่างใด และตำแหน่งที่ปรึกษาในศาลปกครองสูงสุด ไม่ใช่ตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานศาลปกครองสูงสุดโดยตรง แต่เป็นอำนาจของคณะกรรมการข้าราชการฝ่ายศาลปกครอง (ก.ขป.) ดังนั้น การที่ ก.ศป. พยายามเชื่อมโยงความสัมพันธ์ของนายธีรุยทธ์กับนายหัสวุฒินั้น จึงเป็นเรื่องที่เลื่อนลอยและไกลเกินีความเป็นจริง
“ยิ่งไปกว่านั้นตำแหน่งที่ปรึกษาฯ มิใช่ผู้ใต้บังคับบัญชาของประธานศาลปกครองสูงสุด ในขณะที่ ก.ศป. ซึ่งประกอบด้วย ตุลาการศาลปกครองสูงสุดซึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงของประธานศาลปกครองสูงสุด ซึ่งมีความร้ายแรงโดยสภาพในเรื่องของความไม่เป็นกลางที่มีความใกล้ชิดกว่ามาก ยังสามารถทำหน้าที่ในการพิจารณาทางปกครองต่อประธานศาลปกครองสูงสุดได้” เอกสารดังกล่าว ระบุ
กลุ่มคณะตุลาการศาลปกครองผู้รักความเป็นธรรม ยังชี้ให้เห็นด้วยว่า เหตุผลการขอให้สำนักงาน ก.พ. ทบทวนแต่งตั้งนายธีรยุทธ์ร่วมเป็นคณะกรรมาการสอบสวนประธานศาลปกครองสูงสุด ที่คณะกรรมการสอบสวนฯ และ ก.ศป. กล่าวอ้าง เป็นเหตุผลที่พยายามสร้างขึ้นมาเอง โดยไม่มีกฎหมายและข้อเท็จจริงรองรับ เป็นเหตุผลที่ไม่มีน้ำหนัก และไม่อาจรับฟังได้ ทั้งยังแสดงถึงนัยยะซ่อนเร้นและมีลักษณะเป็นการใช้อำนาจกลั่นแกล้งประธานศาลปกครองสูงสุดโดยมิชอบ เพื่อต้องการควบคุมผลการสอบสวนของคณะกรรมการให้มีผลมติเป็นไปตามความต้องการของพวกตน ซึ่งการเปลี่ยนตัวกรรมการสอบสวนที่ ก.พ.ได้แต่งตั้งมาโดยชอบด้วยกฎหมายแล้วอันเป็นอำนาจโดยแท้และอิสระของ ก.พ. โดยที่ไม่มีเหตุผลและไม่มีกฎหมายให้อำนาจไว้ ย่อมถือเป็นการกระทำที่ไม่สุจริตและไม่ชอบด้วยกฎหมาย
