ผู้จัดการ ธ.ก.ส.ออกทีวีช่วย รบ.แจง อ้างจำนำข้าวทำชาวนารวยขึ้น 2 ปี 4 รอบการผลิต โอนเงินให้แล้ว 4 ล้านราย เป็นเงิน 620,000 ล้าน โว 80% ชาวนามีเงินออมมากขึ้นจาก 140,000 ล้านบาท เป็น 250,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 104,000 ล้านบาท ย้ำยังจำนำข้าวได้ในราคา 15,000 บาทต่อตันจนถึง 30 มิ.ย. ส่วนฤดูกาลผลิตถัดไปต้องนำมาพิจารณาอีกครั้งจะให้ตันละเท่าไหร่
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ช่วงที่ 3 ของรายการรัฐบาลยิ่งลักษณ์พบประชาชนผ่านสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย และสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย กรมประชาสัมพันธ์ นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพานิชย์ นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง และนายลักษณ์ วจนานวัช กรรมการผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ร่วมชี้แจง การปรับเปลี่ยนเงื่อนไขรายละเอียดของโครงการจำนำข้าว
นายบุญทรงกล่าวว่า ในการประชุม กขช.เมื่อวันอังคารได้มีมติที่จะมีการปรับปรุงให้โครงการรับจำนำข้าวในฤดูกาลปัจจุบันนี้ก็คือฤดูกาลนาปรังสำหรับปี 2556 โดยเงื่อนไขที่จะมีการเปลี่ยนแปลงจะมีอยู่ 2 ประเด็นหลักที่มีความสำคัญ ประเด็นแรก คือจะจำกัดปริมาณมูลค่าข้าวสำหรับเกษตรกรชาวนาให้เข้าโครงการได้ไม่เกินครัวเรือนละ 500,000 บาท ซึ่งในประเด็นนี้เราได้มีการหารือกันค่อนข้างจะละเอียดว่าจริงๆ แล้ว รัฐบาลต้องการช่วยเหลือเกษตรกรชาวนาซึ่งเป็นรายย่อย ดังนั้น รัฐบาลจะไปดูสถิติ ซึ่งปรากฏว่าขณะนี้เกษตรกรชาวนาที่อยู่ภายนอกโครงการยังไม่ได้เข้ามา ส่วนใหญ่เป็นเกษตรกรรายย่อยแทบทั้งสิ้น ซึ่งการกำหนดมาตรการที่วงเงินไม่เกิน 500,000 บาท ก็มีความเหมาะสมในประการที่ 2 มีความสำคัญ คือ เรื่องของราคา รัฐบาลจะมีการใช้ราคารับจำนำใหม่สำหรับข้าว 100 % ที่ราคา 12,000 บาท ซึ่งได้พิจารณาร่วมกันในหลายหน่วยงานด้วยกัน ทั้งกระทรวงเกษตรฯ ซึ่งเป็นกระทรวงซึ่งให้ข้อมูลที่มีความสำคัญ สุดท้ายก็มายุติที่ราคา 12,000 บาท/ตัน สำหรับข้าวขาว 100% ที่ความชื้น 15% ทั้งนี้ทั้ง 2 เรื่อง จะเริ่มดำเนินการก็คือในวันที่ 20 เป็นต้นไป ส่วนราคาใหม่จะเริ่มตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2556 ที่ราคา 12,000 ฉะนั้นราคาเดิม 15,000 บาท ยังสามารถใช้ในการรับจำนำได้ต่อไปเรื่อยๆ จนกระทั่งในวันที่ 29 ซึ่งเป็นวันสุดท้าย วันที่ 30 จะเป็นวันแรกที่จะเริ่มต้นใช้ในราคาใหม่
สำหรับการที่ปรับลงมาจาก 15,000 บาท เป็นราคา 12,000 บาท เกษตรกรได้รับผลกระทบหรือไม่ รายได้จะหายไปมากน้อยเพียงใดนั้น นายบุญทรงกล่าว่า คงจะมีบ้าง แต่ต้องเรียนว่าราคาที่รัฐบาลปรับลดลงมานี้ ส่วนหนึ่งรัฐบาลได้มีการคำนึงถึงข้อมูลต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของราคาต้นทุน ในเรื่องปริมาณข้าวต่อราย รัฐบาลยอมรับว่าการปรับเงื่อนไขหรือรายละเอียด ก็ย่อมต้องมีผลกระทบ แต่รัฐบาลยังเน้นดูแลเลือกที่จะดูแลเกษตรกรรายย่อยซึ่งเมื่อรัฐบาลมีมติเรียบร้อย นำเสนอคณะรัฐมนตรี ครม.ก็ได้ให้ความเห็นเพิ่มเติมในเรื่องของการช่วยดูแลต้นทุน ในเรื่องปัจจัยการผลิตไม่ว่าจะเป็นปุ๋ยหรืออย่างใดก็ตาม ซึ่งตรงนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องรีบไปดำเนินการช่วยเหลือต่อไป
ส่วนที่ผ่านมาเกือบ 2 ปี โครงการรับจำนำข้าว เกษตรกรเข้าร่วมเท่าใด การโอนเงิน การจ่ายเงิน มีการตั้งคำถามว่าถึงมือเกษตรกรจริงหรือไม่อย่างใด นายลักษณ์วจนานวัช กล่าวว่า เรื่องดังกล่าวนี้นายกรัฐมนตรี ถือว่าเป็นโครงการที่รัฐบาลดูแลพี่น้องเกษตรกรทาง ธ.ก.ส. (ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร) ก็ได้เข้ามามีส่วนร่วมด้วย รัฐบาลได้ใช้กลไกของรัฐบาลในพื้นที่ที่จะดูแลให้เกิดความโปร่งใส ในการโอนเม็ดเงินทุกบาททุกสตางค์ เข้าบัญชีเงินฝากของพี่น้องเกษตรกรที่เปิดไว้กับ ธ.ก.ส. ตรงนี้ถือว่าเป็นการได้รับเงินโดยตรงของเกษตรกร 2 ปี 4 รอบการผลิตมีพี่น้องเกษตรกรได้รับประโยชน์ทั้งสิ้นกว่า 4,000,000 ราย
โดยเป็นเม็ดเงินที่ทาง ธ.ก.ส.โอนเข้าบัญชีเงินฝากของเกษตรกรเป็นรายคนทั้งสิ้นกว่า 620,000 ล้านบาท ถือว่าเป็นเรื่องที่พี่น้องชาวเกษตรกรก็มีความดีใจมาก และรอในกระบวนการของการรับจำนำก็จะต้องมีการส่งมอบข้าวเปลือกด้วย ซึ่งในตรงนี้ที่รัฐบาลมีทั้งสิ้น 40,000,000 ตันกว่า ตรงนี้จะเป็นประโยชน์ที่มีความชัดเจนที่พี่น้องเกษตรกรได้รับจากโครงการรับจำนำข้าวของทางรัฐบาล
ส่วนองค์การคลังสินค้า ได้มีการไปสำรวจความคิดเห็นความพอใจของเกษตรกรต่อโครงการนี้เป็นอย่างไรบ้าง นายลักษณ์ กล่าวว่า ก็มีโพลล์หลายสำนักที่ดูแลในเรื่องนี้ แต่ว่ารัฐบาลได้ไปทำเพิ่มเติมซึ่งได้ข้อมูลเพิ่มเติมที่น่าสนใจมากเรื่องของความพึงพอใจของเกษตรกรต่อโครงการสูงมาก เกษตรกรมีความรู้สึกมั่นใจและดีใจที่ราคาผลผลิตหลักได้รับการดูแลจากทางภาครัฐ ซึ่งไม่เคยมีมาก่อนและที่สำคัญได้สอบถามเกี่ยวกับภาระหนี้สินที่มีอยู่ซึ่งก็มีความชัดเจนในเรื่องของการตอบคำถามของพี่น้องเกษตรกรที่เป็นชาวนา ผลสำรวจในพื้นที่ที่ปลูกข้าว บอกว่าภาระหนี้สินนอกระบบเบาไปมาก ภาระหนี้สินที่มีมาในระบบก็คือมีใน ธ.ก.ส. สามารถชำระได้ตรงกับกำหนดการที่ได้ตกลงกันไว้ ถือว่าเป็นความซื่อสัตย์ของพี่น้องเกษตรกรอย่างหนึ่ง ถ้าได้ทำสิ่งหนึ่งที่ได้บอกกล่าวไว้สัญญาไว้ก็จะมีความภาคภูมิใจ
แต่ที่สำคัญที่ทางรัฐบาลพยายามเจาะเข้าไปถามว่าคุณภาพชีวิตดีขึ้นหรือไม่ แล้วมุ่งไปที่เงินออมปรากฏว่าตอบตรงกันมากว่าในสัดส่วนอย่างน้อยถึงร้อยละกว่า 80% บอกว่ามีเงินออมเพิ่มมากขึ้น เงินออมนั้นเกิดจากรายได้ที่ได้จากการโครงการจำนำข้าว ซึ่งเป็นฝั่งเกษตรกร ผมก็เข้ามาตรวจเช็คข้อมูลที่เป็นข้อมูลภายในของธนาคารปรากฏว่าช่วง 2 ปีที่ผ่านมามีเงินออมเพิ่มขึ้นเฉพาะของพี่น้องเกษตรกร 140,000 ล้านบาท เป็น 250,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 104,000 ล้านบาท มีรากฐานเงินออมที่เป็นรายย่อยกระจายตัวและเป็นหลักฐานการออมที่มีความมั่นคง แล้วกลับเข้าไปดูว่าที่พี่น้องเกษตรกรพูดว่าภาระหนี้ดีขึ้น รู้สึกดีขึ้น มาตรวจเช็คทางฝั่งของธนาคารว่าพี่น้องเกษตรกรสามารถชำระหนี้ได้ตรงตามเวลาหรือไม่ ซึ่งก็ดีขึ้นในสัดส่วนที่น่าพอใจมากและสะท้อนออกถึงหนี้ที่เรียกว่าหนี้ไม่ก่อให้เกิดรายได้ หรือ NPL ปรับตัวลดลงทั้ง 2 ปี จากประมาณ 7% ตอนนี้เหลือไม่ถึง 4% เพราะฉะนั้นก็ยืนยันที่ได้ไปสอบถามพี่น้องเกษตรกรที่ได้รับข้อมูลมาและตรวจสอบกับข้อมูลทางธนาคารก็ตรงกัน ซึ่งโครงการนี้เป็นประโยชน์ต่อพี่น้องเกษตรกรกับเกษตรกรมาก
เมื่อถามว่าเกษตรกรอาจจะได้รับผลกระทบอย่างไรและทางภาครัฐจะช่วยเหลือเกษตรกรที่อาจจะได้รับผลกระทบจากการปรับเปลี่ยนในช่วง 2 เดือนครึ่งนี้อย่างไร นายทนุศักดิ์กล่าวว่า ต้องยอมรับว่าโครงการนี้เป็นโครงการที่สร้างประโยชน์ให้ประชาชนมาก ประชาชนมีความสุขมีความพอใจ และรัฐบาลอยากจะทำให้ตลอดรอดฝั่งแต่ด้วยเหตุผลนานัปการที่ถาโถมทำให้ต้องมีการปรับปรุงแก้ไข เพื่อให้เกิดความยั่งยืนในอนาคตไม่ว่าจะเป็นกระบวนการต่างๆ ต้องขอกราบเรียนว่าช่วงที่มีการปรับเปลี่ยน รัฐบาลจะดูว่าพี่น้องได้รับผลประโยชน์มาแล้วในระยะหนึ่งและปรากฏว่าเมื่อประสบปัญหาบางประการก็ขอปรับระบบเพื่อให้เกิดความมั่นคง ในขณะเดียวกันปัญหา 2 ประการ คือ เฉพาะหน้าจะทำอย่างไร และระยะต่อไปจะทำอย่างไร ผมตอบช่วงท้ายก่อนว่าระยะต่อไปคือว่าการจำนำยังมีอยู่หรือไม่ ยืนยันว่า มีท่านนายกฯ ก็ยืนยันว่ามีแต่ว่าจะออกมาในลักษณะเช่นใดเราจะมาพูดคุยกัน ในฤดูกาลการผลิตที่จะมาถึงส่วนเฉพาะหน้านั่นใน ธ.ก.ส. อยู่ในส่วนของกระทรวงการคลังที่เราคิดไว้แล้วในมาตรการหลักที่จะช่วย ซึ่งช่วยในเรื่องลดภาระดอกเบี้ยเงินกู้เดิมให้กับผู้ที่ประสบปัญหา สนับสนุนสินเชื่อเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการผลิตรอบใหม่คือถูกลง เพิ่มวงเงินในบัตรสินเชื่อเกษตรกรให้ปัจจัยการผลิตจะได้ถูกลงและมีคุณภาพ ให้สิทธิ์เข้าร่วมโครงการประกันภัยนาข้าวตามนโยบายโดยเต็มรูปแบบ และสัปดาห์หน้าทางคณะกรรมการทางของ ธ.ก.ส. จะมีการประชุมพิเศษเพื่อจะระดมสมองระดมความคิดร่วมกับทางผู้บริหาร ที่จะหามาตรการเพิ่มเติมช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรเพิ่มขึ้นอีก เพราะฉะนั้นสิ่งต่างๆ ที่เกิดขึ้นก็ขอกราบเรียนว่ารัฐบาลขอโอกาสที่จะปรับสมดุลที่จะเกิดขึ้นและจะขับเคลื่อนใหม่ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ส่วนสกระแสข่าวว่าโรงสีหยุดรับข้าว เป็นอย่างไรบ้างนั้นนายบุญทรงกล่าวว่า เป็นความสับสนเล็กน้อย เมื่อวานนี้หน่วยงานที่ดูแลรับผิดชอบเรื่องนี้คือองค์การคลังสินค้า ได้ออกมายืนยันว่าไม่มีเหตุใดยุติการรับจำนำข้าวหรือปิดกั้นจุดรับจำนำข้าว ยืนยันว่าโครงการนี้เดินหน้าต่อไปตามปกติพี่น้องเกษตรกรชาวนาสามารถใช้เวลาที่มีเก็บเกี่ยว และนำข้าวเข้ามาในโครงการรับจำนำข้าวได้เหมือนปกติทุกอย่าง เพียงแต่ในส่วนที่ท่านมีมากเกินกว่ามูลค่า 500,000 บาท สามารถนำไปจำหน่ายในช่องทางปกติได้ต่อไป และยังใช้ในราคาเดิม 15,000 บาท ได้ถึงวันที่ 29 มิถุนายน 2556 พอถึงวันที่ 30 มิถุนายน จะเริ่มใช้ราคาใหม่เป็น 12,000 บาท
ส่วนกรณีที่จะมีการปรับเปลี่ยนอะไรหรือไม่ ในโครการรับจำนำข้าวในฤดูกาลต่อไป สำหรับฤดูกาลนาปีที่จะเริ่มเก็บเกี่ยวในช่วงเดือนตุลาคม-พฤศจิกายน ขณะนี้คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ อยู่ในระหว่างการพิจารณาในรายละเอียด ซึ่งจะมีการปรับเปลี่ยนหรือไม่จะรีบดำเนินการให้ได้ผลสรุปให้เร็วที่สุดก่อนที่จะมีการลงมือเพาะปลูกสำหรับฤดูกาลต่อไป เพื่อพี่น้องเกษตรกรจะได้ทราบถึงราคาล่วงหน้า อย่างน้อยเพื่อการเตรียมตัวได้ถูกต้อง
นายลักษณ์กล่าวต่อว่า อยากเรียนว่าจริงแล้วโครงการนี้ได้มีการปรึกษาหารืออย่างใกล้ชิด โชคดีที่ ธ.ก.ส.มีรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นประธานในตำแหน่ง ซึ่งปัจจุบันได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังดูแล ธ.ก.ส. เรื่องนี้มีการหารือกันและมีความชัดเจน ทาง ธ.ก.ส.จะสนับสนุนตามที่รับได้คือ 90,000 ล้านบาท ในส่วนที่นอกเหนือจากนั้นทางกระทรวงการคลังได้นำเสนอคณะรัฐมนตรี เพื่อให้กระทรวงการคลัง โดยสำนักบริหารหนี้สาธารณะมาช่วยจัดหาเงินทุนให้ ซึ่งเป็นส่วนใหญ่จำนวน 410,000 ล้านบาท รวมแล้วคือ 500,000 ล้านบาท เป็นเงินทุนหมุนเวียนเพื่อใช้ในการรับจำนำ ไม่กระทบกับสภาพทางการเงินของ ธ.ก.ส. โดยมีธนาคารแห่งประเทศไทยคอยดูแล ถ้าเห็นเหตุการณ์ผิดปกติเกิดขึ้นจะมีการรายงาน แต่เหตุการณ์ทั้งหมดยังปกติอยู่ เนื่องจากได้มีการเตรียมการเรื่องเงินทุนที่จะมาดูแลโครงการของรัฐบาลไว้อย่างชัดเจน
