เปิดซองประมูลโครงการบริหารจัดการน้ำสุดหงอย ตัวแทนภาคเอกชนเมินร่วมเป็นสักขีพยาน ITD บริษัทร่วมทุนไทย-จีนกวาดไป 5 โมดูล, K-Water ได้ 2, กลุ่มล็อกซเล่ย์ 1, กลุ่มซัมมิท เอสยูที 1 รวมราคา 2.90 แสนล้านเศษ จากเพดาน 2.91 ล้านเศษ “ธงทอง” ระบุเสนอราคาเกือบเต็มเพดานงบฯ เตรียมนัดต่อรอง 11-13 มิ.ย.นี้ “ปลอด” บอกต้องแก้ปัญหาน้ำท่วมอย่างยั่งยืน
นายปลอดประสพ สุรัสวดี รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) กล่าวในการแถลงผลการจัดพิจารณาคัดเลือกกลุ่มบริษัทเอกชนในการยื่นซองราคาและซองเทคนิคเพื่อประมูลงาน ในโครงการเพื่อออกแบบและก่อสร้างระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทยว่า ยืนยันว่าประเทศไทยเป็นประเทศที่อยู่ในวิสัยที่จะถูกน้ำท่วมได้ตลอดเวลา และปัญหาน้ำท่วมก็เป็นปัญหาที่เปราะบางและถือว่าเป็นปัญหาที่กระทบต่อความมั่นคงของชาติ ทั้งในเรื่องของเศรษฐกิจ ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ซึ่งรัฐบาลมีความเชื่อมั่นที่จะทำให้ประชาชนใช้ชีวิตแบบปราศจากภัยพิบัติทุกรูปแบบที่สามารถเกิดขึ้นได้ตลอดเวลา เพราะฉะนั้นการแก้ไขแบบครั้งเดียวจบถึงแม้จะเป็นโครงการที่มีขนาดใหญ่แต่ก็เป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาในเรื่องน้ำเช่นเดียวกับหลายๆ ประเทศทั่วโลก
นายปลอดประสพกล่าวว่า ในช่วง 1 ปีที่ผ่านมาเราพยายามรวบรวมโจทย์เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหา ซึ่งโจทย์ใหญ่ที่เราพบคือ น้ำจำนวน 5 หมื่นกว่าล้านคิว สามารถเกิดขึ้นได้จากปริมาณฝนในประเทศไทย และน้ำจำนวมหาศาลนี้ก็จะไหลลงท่วมพื้นที่ทั่วประเทศอย่างช้าๆ สิ่งนี้คือเรื่องที่เราประจักษ์ ที่ผ่านมาการทำงานของเราอาจจะมีข้อมูลที่สื่อไปยังสาธารณชนน้อย เพราะพูดมากเกินไปก็เหมือนเป็นการชี้นำ แต่การประมูลงานครั้งนี้เป็นการประมูลแบบ Design build นั่นหมายความว่าเราสามารถปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมได้ตลอดระยะเวลาการก่อสร้างโครงการ สุดท้ายเราคงต้องขอบคุณผู้ที่เกี่ยวข้องทุกคนและจากนี้ไปก็คงได้นำเอาความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของทุกๆ คนมาปรับใช้
ด้านนายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะ รองประธาน กบอ.กล่าวว่า นายกรัฐมนตรีได้มีดำริให้ดำเนินการให้โครงการนี้มีความโปร่งใส จึงต้องการเปิดเผยการเปิดซองเพื่อประมูลงานให้สาธารณชนได้รับรู้ เราจึงตัดสินใจที่จะถ่ายทอดสดไปยังทุกภาคส่วนว่าการดำเนินการในครั้งนี้จะไม่มีการทุจริตอย่างแน่นอน ที่มาของโครงการนี้เกิดขึ้นจากการที่เราไม่รู้ว่าน้ำจะท่วมใหญ่อีกเมื่อไหร่ หรือเหตุการณ์อย่างเช่นในปี 2554 จะกลับมาอีกเมื่อใดนั้นเป็นเรื่องที่เราต้องตัดสินใจเพื่อหาทางป้องกัน และเป้าหมายของโครงการนี้ก็คือดำเนินการให้เสร็จอย่างเร็วที่สุด เพื่อรองรับเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
นายนิวัฒน์ธำรงกล่าวว่า การประมูลในครั้งนี้ได้มีบริษัทที่สนใจมารับทีโออาร์ 398 รายบริษัทที่รวมกลุ่มกันเพื่อยื่นข้อเสนอ 34 กลุ่ม 114 ราย ซึ่งบริษัทและกลุ่มบริษัทที่ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติมีจำนวน 8 กลุ่ม 42 ราย และสุดท้ายคือบริษัทและกลุ่มบริษัทที่ได้รับการคัดเลือกมีจำนวน 6 กลุ่ม 30 ราย แต่กิจการร่วมค้าญี่ปุ่น-ไทยและกิจการร่วมค้าทีมไทยแลนด์ได้ขอถอนตัวไป จึงเหลือเพียงแค่ 4 กลุ่ม
จากนั้นนายธงทอง จันทรางศุปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) ในฐานะประธานคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกโครงการเพื่อออกแบบและก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย หรือโครงการน้ำตาม พ.ร.ก.กู้เงิน 3.5 แสนล้านบาท เป็นผู้ดำเนินการการประชุมคัดเลือกผู้รับจ้างฯ โดยมีการเปิดซองราคา ของบริษัทเอกชนที่ได้รับการพิจารณาในรอบของการเปิดซองด้านเทคนิคโครงการบริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาท ซึ่งได้มีการยกตู้เซฟที่บรรจุซองราคาของบริษัทเอกชน จากห้องทำงานของนายสุพจน์ โตวิจักษณ์ชัยกุล รักษาการเลขาธิการ สบอช. ที่ห้องทำงานตึกแดงหนึ่งมายังตึกสันติไมตรีหลังใน เพื่อเปิดเผยให้สื่อมวลชนได้รับทราบ ซึ่งในขณะนี้เหลือเพียง 4 กลุ่มบริษัทเอกชนเข้าร่วมยื่นข้อเสนอ ได้แก่
1. บริษัท โคเรีย วอเตอร์ รีซอสเซส คอร์ปอเรชั่น หรือ K-Water 2.ITD POWER CHINA JV ซึ่งเป็นการร่วมทุนระหว่างบริษัท อิตาเลียน-ไทย ดีเวล็อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หรือไอทีดี กับบริษัท พาวเวอร์ ไชน่า ของประเทศจีน 3. กิจการร่วมค้า ซัมมิท เอสยูที และ 4. กลุ่มบริษัทค้าร่วมล็อกซเล่ย์ ที่เข้าร่วมการแข่งประมูลโครงการทั้ง 9 โมดูล
ซึ่งมีการพิจารณาในเรื่องที่เกี่ยวข้องแนวคิด แนวทางการก่อสร้างและบุคคลากร พบว่า ในโมดูล เอ 1 เรื่อง อ่างเก็บน้ำ 50,000 mB มี ITD POWER CHINA JV. ได้ 96.43 คะแนน K-Water 90.60 คะแนน ซึ่ง ITD POWER CHINA JV.ได้เสนอราคาที่ 49,999,894,000 บาท
โมดูล เอ 2 เรื่อง พื้นที่ปิดล้อม 26,000 mB พบว่า ITD POWER CHINA JV. 88.78 คะแนน K-Water 85.96 คะแนน ซึ่ง ITD POWER CHINA JV.ได้เสนอราคาที่ 26,000 ล้านบาท
โมดูล เอ 3 เรื่อง แก้มลิง 10,000 mB ปรากฎว่า K-Water 90.32 คะแนน ITD POWER CHINA JV. 87.72 คะแนน K-Water เสนอราคาที่ 9,999.99 ล้านบาท
โมดูล เอ 4 เรื่อง ปรับปรุงลำน้ำ 17,000 mB ทาง ITD POWER CHINA JV.90.09 คะแนน K-Water 89.87 คะแนน ITD POWER CHINA JV.เสนอราคาที่ 17,000 ล้านบาท
โมดูล เอ 5 เรื่อง ทางผันน้ำหรือ Floodway 153,000 mB ปรากฎว่า K-Water ได้ 89.84 คะแนน ITD POWER CHINA JV. 88.26 คะแนน K-Water เสนอราคา 153,000 ล้านบาท
โมดูล เอ 6 และ บี 4 เรื่อง คลังข้อมูล 4000 mB มีผู้ยื่นข้อเสนอ 3 ราย คือ กลุ่มบริษัทค้าร่วมล็อกซเล่ย์ 91.02 คะแนน K-Water 90.07 คะแนน และ ITD POWER CHINA JV.89.63 คะแนน กลุ่มบริษัทค้าร่วมล็อกซเล่ย์ เสนอราคา 3,997,520,000 บาท
โมดูล บี 1 เรื่อง อ่างเก็บน้ำ 12,000 mB ปรากฎว่า ITD POWER CHINA JV.ได้ 94.60 คะแนน K-Water 90.49 คะแนน ITD POWER CHINA JV.เสนอราคาที่ 11,999,733,000 บาท
โมดูล บี 2 พื้นที่ปิดล้อม 14,0000 mB กิจการร่วมค้า ซัมมิท เอสยูที 91.96 คะแนน K-Water 89.42 คะแนน และ ITD POWER CHINA JV.88.26 คะแนน กิจการร่วมค้า ซัมมิท เอสยูที เสนอราคาที่ 13,933,744,804.00 บาท
โมดูล บี 3 เรื่อง ปรับปรุงลำน้ำ 5,000 mB ปรากฎว่า ITD POWER CHINA JV. ได้ 91.38 คะแนน K-Water 89.38 คะแนน ITD POWER CHINA JV. เสนอราคาที่ 5,000 ล้านบาท
ดังนั้น สรุปได้ว่า ITD POWER CHINA JV.ได้รับคะแนนสูงสุด 5 โมดูล K-Water ได้ 2 โมดูล กลุ่มบริษัทค้าร่วมล็อกซเล่ย์ 1 โมดูล และกิจการร่วมค้า ซัมมิท เอสยูที 1 โมดูล ซึ่งราคาที่เสนอมาทั้ง 9 โมดูลนั้นอยู่ที่ 290,930.882 ล้านบาท ซึ่งเพดานงบประมาณอยู่ที่ 291,000 ล้านบาท
นายธงทองให้สัมภาษณ์หลังการเปิดซองประมูลเสร็จสิ้นว่า ราคาที่แต่ละบริษัทเสนอมานั้นจะเห็นได้ว่าราคาจะใกล้เคียงหรือเท่ากับเพดานงบประมาณกำหนดเอาไว้ ซึ่งก็จะนำเข้าสู่การต่อรองราคา ซึ่งหากการเจรจาต่อรองไม่สำเร็จก็จะเป็นการเปิดโอกาสให้ทางกลุ่มบริษัทที่ได้รับคะแนนรองลงไปได้เปิดซองประมูลต่อไป ทั้งนี้ขั้นตอนการเจรจาที่จะเกิดขึ้นนั้นตนจะหารือกับคณะทำงานแล้วค่อยทำการเจรจา ซึ่งน่าจะสามารถเจรจากับบริษัทผู้ประมูลได้ในช่วงวันที่ 11-13 มิถุนายนนี้ เพื่อในวันที่ 14 มิ.ย.ตนจะต้องรายงานต่อทาง กบอ.และทำเอกสารส่งถึงสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เพื่อนำเรื่องเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรีในวันที่ 18 มิ.ย.นี้
ผู้สื่อข่าวถามว่า ถ้าเจรจาต่อรองแล้วไม่สำเร็จกับบริษัทรายใดเลยจะทำอย่างไรต่อไป นายธงทอง กล่าวว่า ตนคงรายงานให้ทาง กบอ.ทราบต่อไป ส่วนเรื่องจะทำอย่างไรนั้นตนคงบอกไม่ได้ เพราะตนทำหน้าที่ตามกรอบที่ได้รับมอบหมายไว้เท่านั้น
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า บรรยากาศในการแถลงการยื่นซองประมูลในครั้งนี้ค่อนข้างเงียบเหงา โดยมีสื่อมวลชนติดตามทำข่าวอยู่เพียงไม่กี่สำนักข่าว นอกจากนี้ยังไม่มีตัวแทนภาคเอกชนหรือประชาชนเข้าร่วมรับฟังในครั้งนี้เลย
