วานนี้ (4พ.ย.) ตัวแทนสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์บริษัททีโอที จำกัด (มหาชน) นำโดย นายพงศ์ฐิติ พงศ์ศิลามณี รองประธานสหภาพฯ เข้ายื่นฟ้องคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เลขาธิการ กสทช. และพวกรวม 24 คน ซึ่งเป็นคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) รวมทั้ง คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ชุดก่อนที่จะมี กสทช. เกิดขึ้น เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1-24 ต่อศาลปกครองกลาง เพื่อขอให้ศาลชี้ขาดสิทธิการใช้คลื่นความถี่ของ บมจ.ทีโอที ตามที่บัญญัติไว้ใน มาตรา 87 พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม 2553 และบทเฉพาะกาล มาตรา 79 วรรคหนึ่ง ของพ.ร.บ. การปกระกอบกิจการโทรคมนาคม 2544 ว่า สิ้นสุดลงเมื่อใด ระหว่างวันที่ 3 สิงหาคม 2568 ตามที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 หรือ วันที่ 30 กันยายน 2558 ตามที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 หมวด 4 เงื่อนไขเฉพาะรายบริการโทรคมนาคมเคลื่อนที่ (รหัสบริการ 3-2-6) ข้อ 3.1
หากศาลชี้ขาดว่า สิทธิการใช้คลื่นความถี่ของบมจ.ทีโอที สิ้นสุดลงในวันที่ 3 สิงหาคม 2568 ขอให้สั่งให้ กสทช. เพิกถอน หรือแก้ไข เงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 หมวด 4 เงื่อนไขเฉพาะรายบริการโทรคมนาคมเคลื่อนที่ (รหัสบริการ 3-2-6) ข้อ 3.1 และ ข้อ 3.2 ให้สอดคล้องกับสิทธิใช้คลื่นความถี่ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตของ บมจ.ทีโอที รวมทั้งให้ศาลมีคำสั่งให้ กสทช. ชดเชยระยะเวลาที่ บมจ.ทีโอที ไม่สามารถใช้ประโยชน์ในคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮริตซ์ได้ โดยให้ขยายระยะเวลาอายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม สำหรับการให้บริษัทโทรศัพท์เคลื่อนที่ 900 เมกะเฮริตซ์ ออกไปเท่ากับระยะเวลาที่ บมจ.ทีโอทีเสียสิทธิในการใช้คลื่นความถี่ 900 เมกะเฮริตซ์ เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2558 จนถึงวันที่ศาลปกครองมีคำสั่ง หรือมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้สิทธิการใช้คลื่นความถี่เป็นของ บมจ.ทีโอที
นายพงศ์ฐิติ กล่าวว่า เหตุที่ต้องมีการยื่นฟ้อง เนื่องจาก กสทช.กำลังนำคลื่นความถี่ 900 เมกกะเฮิรตซ์ ซึ่งเป็นคลื่นที่อยู่ในความครอบครองของ บริษัททีโอที และ กสทช. อ้างว่าหมดสัมปทานไปเมื่อวันที่ 30 กันยายน ที่ผ่านมา ออกมาประมูล แต่ สหภาพฯเห็นว่า ยังคงมีสิทธิการถือครองคลื่นความถี่ต่อไปจนถึงปี 2568 และในสัปดาห์หน้า จะยื่นหนังสือต่อศาลปกครอง เพื่อขอให้มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว เพื่อขอระงับประมูล 4 จี เฉพาะคลื่น 900 เมกกะเฮิรตซ์
ส่วนที่ขณะนี้มีการกล่าวหาว่า สหภาพฯ ต้องการจ้องล้มการประมูลนั้น ยืนยันว่า ไม่มีเจตนาเช่นนั้น และต้องการให้พิจารณาว่า ปัจจุบันนี้ มีผู้ให้บริการค่ายมือถือบางค่าย ที่เปิดให้บริการด้วยเทคโนโลยี 4 จี อยู่แล้ว จะเห็นได้ว่า หากการประมูลไม่ได้เกิดขึ้น เอกชนก็สามารถพัฒนาเทคโนโลยีให้เกิดขึ้นได้ไปตามยุคสมัย
สำหรับการยื่นฟ้องครั้งนี้ ได้ยื่นฟ้อง กทช. เดิมด้วย เพราะเป็นผู้ออกแผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่ ซึ่งหากไม่มีแผนแม่บท ก็ไม่สามารถทำให้ กสทช. นำคลื่นความถี่ของทีโอที กลับไปประมูลได้
หากศาลชี้ขาดว่า สิทธิการใช้คลื่นความถี่ของบมจ.ทีโอที สิ้นสุดลงในวันที่ 3 สิงหาคม 2568 ขอให้สั่งให้ กสทช. เพิกถอน หรือแก้ไข เงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 หมวด 4 เงื่อนไขเฉพาะรายบริการโทรคมนาคมเคลื่อนที่ (รหัสบริการ 3-2-6) ข้อ 3.1 และ ข้อ 3.2 ให้สอดคล้องกับสิทธิใช้คลื่นความถี่ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตของ บมจ.ทีโอที รวมทั้งให้ศาลมีคำสั่งให้ กสทช. ชดเชยระยะเวลาที่ บมจ.ทีโอที ไม่สามารถใช้ประโยชน์ในคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮริตซ์ได้ โดยให้ขยายระยะเวลาอายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม สำหรับการให้บริษัทโทรศัพท์เคลื่อนที่ 900 เมกะเฮริตซ์ ออกไปเท่ากับระยะเวลาที่ บมจ.ทีโอทีเสียสิทธิในการใช้คลื่นความถี่ 900 เมกะเฮริตซ์ เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2558 จนถึงวันที่ศาลปกครองมีคำสั่ง หรือมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้สิทธิการใช้คลื่นความถี่เป็นของ บมจ.ทีโอที
นายพงศ์ฐิติ กล่าวว่า เหตุที่ต้องมีการยื่นฟ้อง เนื่องจาก กสทช.กำลังนำคลื่นความถี่ 900 เมกกะเฮิรตซ์ ซึ่งเป็นคลื่นที่อยู่ในความครอบครองของ บริษัททีโอที และ กสทช. อ้างว่าหมดสัมปทานไปเมื่อวันที่ 30 กันยายน ที่ผ่านมา ออกมาประมูล แต่ สหภาพฯเห็นว่า ยังคงมีสิทธิการถือครองคลื่นความถี่ต่อไปจนถึงปี 2568 และในสัปดาห์หน้า จะยื่นหนังสือต่อศาลปกครอง เพื่อขอให้มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว เพื่อขอระงับประมูล 4 จี เฉพาะคลื่น 900 เมกกะเฮิรตซ์
ส่วนที่ขณะนี้มีการกล่าวหาว่า สหภาพฯ ต้องการจ้องล้มการประมูลนั้น ยืนยันว่า ไม่มีเจตนาเช่นนั้น และต้องการให้พิจารณาว่า ปัจจุบันนี้ มีผู้ให้บริการค่ายมือถือบางค่าย ที่เปิดให้บริการด้วยเทคโนโลยี 4 จี อยู่แล้ว จะเห็นได้ว่า หากการประมูลไม่ได้เกิดขึ้น เอกชนก็สามารถพัฒนาเทคโนโลยีให้เกิดขึ้นได้ไปตามยุคสมัย
สำหรับการยื่นฟ้องครั้งนี้ ได้ยื่นฟ้อง กทช. เดิมด้วย เพราะเป็นผู้ออกแผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่ ซึ่งหากไม่มีแผนแม่บท ก็ไม่สามารถทำให้ กสทช. นำคลื่นความถี่ของทีโอที กลับไปประมูลได้
