** ดูเหมือนแผนยุทธศาสตร์โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมของรัฐบาลไทยในช่วงหลัง จะเน้นหนักไปที่การพัฒนาและปฏิรูปการขนส่งระบบราง ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลชุดที่แล้ว กับโครงการ “THAILAND 2020”ที่วางแผนที่จะใช้งบประมาณถึง 2 ล้านล้านบาท พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของไทยแต่ก็ไปไม่รอด ต้องพับฐานไปเสียก่อน ที่นำ“ระบบราง”ทั้งรถไฟฟ้า รถไฟความเร็วสูง รถไฟรางคู่มาเป็น ตัวชูโรง
พอมาถึงในยุค คณะรักษาความสงบแห่งแห่งชาติ (คสช.) การขนส่ง “ระบบราง”ก็ยังเป็น พระเอก ของยุทธศาสตร์ด้านการคมนาคม ของรัฐบาลเช่นเคย ประเดิมด้วยการผลักดันรถไฟทางคู่ไทย-จีน เส้นทางหนองคาย-กรุงเทพฯ-ระยอง ระยะทางกว่า 800 กม. งบประมาณกว่า 3 แสนล้านบาท ที่คืบหน้าอย่างรวดเร็ว หรือการพัฒนาเส้นทางรถไฟเชื่อมเศรษฐกิจ ตะวันตก-ตะวันออก เส้นทาง กาญจนบุรี-ระยอง-อรัญประเทศ ที่อยู่ระหว่างการพูดคุยกับทางประเทศญี่ปุ่นอยู่ในขณะนี้ และอาจรวมไปถึงรถไฟความเร็วสูงระยะสั้น จาก กรุงเทพฯ-พัทยา หรือ กรุงเทพฯ-หัวหิน ที่มีแนวโน้มว่าจะชักชวนภาคเอกชนไทย มาร่วมลงทุน
สาเหตุที่รัฐบาลไทยต้องหันมาเน้นหนักการพัฒนาและปฏิรูประบบราง ก็เนนื่องจากเป็นที่ยอมรับจากทั่วโลกแล้วว่า การลงทุนในระบบราง ถือว่าเป็นสิ่งจำเป็น โดยเฉพาะผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่คุ้มค่ากว่าการขนส่งในรูปแบบอื่น ทั้งในแง่การลดต้นทุนในการเดินทาง การขนส่ง และการลดการใช้พลังงาน เป็นต้น
นอกเหนือจาก "เมกะโปรเจกต์" ที่กล่าวไปแล้วนั้น หลายๆ เส้นทางในประเทศก็จำเป็นต้องมีการปรับปรุงและพัฒนาควบคู่กันไปด้วย เพื่อรองรับเส้นทางสายหลักที่กำลังจะเกิดขึ้น โดยในเร็วๆ นี้ การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ก็กำลังจะสรุปผลการศึกษาการก่อสร้างเส้นทางรถไฟสายใหม่ 1 เส้นทางสำคัญ เพื่อเชื่อมโยงภาคเหนือ-ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งรัฐบาล คสช. ได้มีมติเห็นชอบในแผนงานการพัฒนาโครงข่ายรถไฟระหว่างเมือง 2 แนวเส้นทาง คือ 1. เส้นทางรถไฟสายสายลำนารายณ์ –เพชรบูรณ์–เลย - หนองบัวลำภู และ 2. เส้นทางรถไฟสายจัตุรัส–ชัยภูมิ–เลย–หนองบัวลำภู
ความแตกต่างของ 2 เส้นทาง ที่เส้นทางหนึ่งผ่าน จ.เพชรบูรณ์ เป็นหลัก ขณะที่อีกเส้นทางหนึ่ง จะผ่าน จ.ชัยภูมิ เป็นหลัก ทำให้ต่างมีความเคลื่อนไหวแสดงความพร้อม และความต้องการเส้นทางรถไฟด้วยกันทั้ง 2 จังหวัด
โดยเฉพาะด้าน จ.เพชรบูรณ์ ที่มีการขับเคลื่อนผ่านแคมเปญ “รถไฟต้องมาเพชรบูรณ์”ซึ่งมีการแสดงพลังอย่างพร้อมเพรียง จนปัจจุบันถูกยกให้เป็น “วาระแห่งเพชรบูรณ์”เลยทีเดียว สาเหตุที่ชาวเมืองมะขามหวาน จ.เพชรบูรณ์ ให้ความสนใจเรื่องการเข้ามาของทางรถไฟนั้น ก็เนื่องจากปัจจุบันในพื้นที่ จ.เพชรบูรณ์ ไม่มีเส้นทางรถไฟแม้แต่ตารางนิ้วเดียว ซึ่งถือเป็นข้อมูลที่น่าตกใจ เพราะจ.เพชรบูรณ์ อาจจะไม่ใช่จังหวัดใหญ่ แต่ก็มีประชากรรวมแล้วเกินกว่า 1 ล้านคน
อีกทั้งในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจเป็นลำดับต้นๆ ของประเทศ โดยเฉพาะในด้านการท่องเที่ยว ซึ่งมีสถานที่ท่องเที่ยวที่กำลังได้รับความนิยมมากมาย ทั้งอุทยานแห่งชาติเขาค้อ อุทยานแห่งชาติน้ำหนาว ที่ช่วงเทศกาลจะมีผู้คนแห่แหนกันไปสัมผัสบรรยากาศกันอย่างล้นหลาม
เรื่องนี้“เสกสรร นิยมเพ็ง”นายกเทศมนตรีเมืองเพชรบูรณ์ เปิดเผยว่า ครั้งนี้ถือเป็นโอกาสดีของ จ.เพชรบูรณ์ ที่จะมีเส้นทางรถไฟผ่านเสียที หลังจากที่ก่อนหน้านี้มีความพยายามผลักดันมาไม่ต่ำกว่า 5 ครั้ง แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ มาครั้งนี้มีการตั้งงบประมาณในการศึกษาอย่างเอาจริงเอาจัง เพียงแต่มีคู่เปรียบเทียบอีกเส้นทางหนึ่งด้วย ทางจังหวัดจึงอยากให้ทั้ง รฟท. และบริษัทที่ปรึกษาฯ ได้รับข้อมูลอย่างครบถ้วนสมบูรณ์ก่อนที่จะรายงานสรุปเสนอให้รัฐบาลตัดสินใจ เพราะในระหว่างการศึกษาของบริษัทที่ปรึกษาฯมีการตึ้งเวทีรับฟังข้อมูลขจากชาวเพชรบูรณ์เพียงครั้งเดียว แตกต่าง จากจังหวัดที่มีการตั้งเวที 3-4 ครั้งต่อจังหวัด
“นายกฯเสกสรร”บอกด้วยว่า ในวันที่ 1 เม.ย.58 ทางจังหวัดโดยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน จะมีการจัดเสทีเสวนารับฟังความคิดเห็นจากทั้งภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องอีกครั้ง โดยเป็นเวทีที่ จ.เพชรบูรณ์ จัดขึ้นมาเอง และเชิญผู้แทนจากรฟท.รวมทั้งบริษัทที่ปรึกษาฯมาร่วมรับฟังความเห็นของชาวเพชรบูรณ์อีกครั้ง
ด้าน“วิศัลย์ โฆษิตานนท์”ประธานสภาวัฒนธรรม จ.เพชรบูรณ์ ให้ข้อมูลเสริมว่า เส้นทางรถไฟใหม่ที่จะผ่านเพชรบูรณ์นั้น ถือว่ามีศักยภาพที่เหนือกว่าในหลายด้าน และยังคุ้มค่าการลงทุนอีกด้วย อาทิ การขนส่งสินค้าทางการเกษตร ทั้ง มะขาม ข้าวโพด กระหล่ำปลี ขิง ที่เป็นสินค้าเศรษฐกิจของ จ.เพชรบูรณ์ จุดยุทธศาสตร์ที่ถือเป็นกึ่งกลางระหว่างภาคเหนือ-ภาคอีสาน และเชื่อมโยงไปถึงประเทศลาว ผ่าน อ.ท่าลี่ ได้ง่าย การประหยัดงบประมาณเนื่องจากพื้นที่เส้นทางตามแผนส่วนใหญ่เป็นของรัฐ จำนวนผู้โดยสารที่มีแนวโน้มมากกว่า จากแหล่งท่องเที่ยวที่กำลังได้รับความนิยมมากขึ้นอย่างก้าวกระโดด ทั้งยังจะได้เส้นทางท่องเที่ยงทางรถไฟที่สวยงามด้วยภูมิศาสตร์ที่มีภูเขาขนาบทั้ง 2 ด้านของเส้นทาง
ด้าน“กษิต โฆษิตานนท์”ประธานหอการค้าจังหวัดเพชรบูรณ์ กล่าวถึงกระแสการตอบรับของชาวเพชรบูรณ์ว่า ขณะนี้ต้องบอกว่าทั้งจังหวัดมีความเห็นด้วย กับการที่จะมีเส้นทางรถไฟผ่าน พูดได้เสียงเป็นเอกฉันท์ จากทั้งประชาชน และหน่วยงานต่างๆ มีการแสดงพลังอย่างพร้อมเพรียงโดยมิได้นัดหมาย จนถูกต้องยกให้เป็น “วาระแห่งเพชรบูรณ์”ทั้งมีสังคมออนไลน์ หรือการร่วมกันขยายสื่อประชาสัมพันธ์ไปทั่วทั้งจังหวัด และพื้นที่ใกล้
เคียง
ทั้งนี้เมื่อเข้าตรวจสอบแฟนเพจ “รถไฟต้องมาเพชรบูรณ์”ที่ตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 9 มี.ค.58 เพื่อรณรงค์ผลักดันเส้นทางรถไฟ พบว่า ปัจจุบันมีผู้กดไลค์มากกว่า 1.1 หมื่นคน มีการแชร์ภาพกิจกรรมต่างๆ รวมทั้งแสดงความคิดเห็นแล้วมากกว่า 1 แสนครั้ง
ขณะที่ จ.ชัยภูมิ นั้นแม้จะมีเส้นทางรถไฟผ่านทางด้านตะวันออก-ใต้ของจังหวัดอยู่แล้ว แต่ก็มีความต้องการให้มีการพัฒนาเพิ่มเติม เพื่อเชื่อมโยงกับจังหวัดในด้านอื่นด้วย โดย“มนตรี ชาลีเครือ”นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ชัยภูมิ เคยยื่นหนังสือถึงรฟท. ในนาม อบจ.ชัยภูมิ เพื่อสนับสนุนการก่อสร้างทางรถไฟ เส้นทางสายจัตุรัส - ชัยภูมิ - เลย - หนองบัวลำภู แล้วเช่นกัน ขณะที่ความเคลื่อนไหวของภาคประชาชน ก็มีการรณรงค์เส้นทางรถไฟสายจัตุรัสชัยภูมิ-เลย-หนองบัวลำภู ในลักษณะใกล้เคียงกัน
ทั้งนี้ ข้อมูลจาก รฟท. ระบุว่า สัญญาว่าจ้าง บริษัทที่ปรึกษาในส่วนของเส้นทางรถไฟเชื่อมโยงภาคเหนือ-ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ งบประมาณ 30 ล้านบาทนั้น จะสิ้นสุดลงในวันที่ 28 เม.ย. 58 ซึ่งหมายความว่า บริษัทที่ปรึกษาฯ ต้องจัดทำรายงานสรุปผลการศึกษาให้แล้วเสร็จเพื่อนำส่ง รฟท.และรัฐบาลในเดือน เม.ย.นี้ ก่อนที่ในปีงบประมาณ 2559 จะเสนองบประมาณในส่วนของการออกแบบรายละเอียด เพื่อดำเนินโครงการต่อไป
**เดือน เม.ย.58 จึงถือเป็นช่วยเวลาสำคัญของทั้ง “เพชรบูรณ์-ชัยภูมิ” ที่จะชี้ขาดว่า “รถไฟไทย” จะหันหัวไปทางไหน ซึ่งย่อมต้องมีฝ่ายหนึ่ง “สมหวัง” ขระที่อีกฝ่ายต้อง “อกหัก” อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
พอมาถึงในยุค คณะรักษาความสงบแห่งแห่งชาติ (คสช.) การขนส่ง “ระบบราง”ก็ยังเป็น พระเอก ของยุทธศาสตร์ด้านการคมนาคม ของรัฐบาลเช่นเคย ประเดิมด้วยการผลักดันรถไฟทางคู่ไทย-จีน เส้นทางหนองคาย-กรุงเทพฯ-ระยอง ระยะทางกว่า 800 กม. งบประมาณกว่า 3 แสนล้านบาท ที่คืบหน้าอย่างรวดเร็ว หรือการพัฒนาเส้นทางรถไฟเชื่อมเศรษฐกิจ ตะวันตก-ตะวันออก เส้นทาง กาญจนบุรี-ระยอง-อรัญประเทศ ที่อยู่ระหว่างการพูดคุยกับทางประเทศญี่ปุ่นอยู่ในขณะนี้ และอาจรวมไปถึงรถไฟความเร็วสูงระยะสั้น จาก กรุงเทพฯ-พัทยา หรือ กรุงเทพฯ-หัวหิน ที่มีแนวโน้มว่าจะชักชวนภาคเอกชนไทย มาร่วมลงทุน
สาเหตุที่รัฐบาลไทยต้องหันมาเน้นหนักการพัฒนาและปฏิรูประบบราง ก็เนนื่องจากเป็นที่ยอมรับจากทั่วโลกแล้วว่า การลงทุนในระบบราง ถือว่าเป็นสิ่งจำเป็น โดยเฉพาะผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่คุ้มค่ากว่าการขนส่งในรูปแบบอื่น ทั้งในแง่การลดต้นทุนในการเดินทาง การขนส่ง และการลดการใช้พลังงาน เป็นต้น
นอกเหนือจาก "เมกะโปรเจกต์" ที่กล่าวไปแล้วนั้น หลายๆ เส้นทางในประเทศก็จำเป็นต้องมีการปรับปรุงและพัฒนาควบคู่กันไปด้วย เพื่อรองรับเส้นทางสายหลักที่กำลังจะเกิดขึ้น โดยในเร็วๆ นี้ การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ก็กำลังจะสรุปผลการศึกษาการก่อสร้างเส้นทางรถไฟสายใหม่ 1 เส้นทางสำคัญ เพื่อเชื่อมโยงภาคเหนือ-ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งรัฐบาล คสช. ได้มีมติเห็นชอบในแผนงานการพัฒนาโครงข่ายรถไฟระหว่างเมือง 2 แนวเส้นทาง คือ 1. เส้นทางรถไฟสายสายลำนารายณ์ –เพชรบูรณ์–เลย - หนองบัวลำภู และ 2. เส้นทางรถไฟสายจัตุรัส–ชัยภูมิ–เลย–หนองบัวลำภู
ความแตกต่างของ 2 เส้นทาง ที่เส้นทางหนึ่งผ่าน จ.เพชรบูรณ์ เป็นหลัก ขณะที่อีกเส้นทางหนึ่ง จะผ่าน จ.ชัยภูมิ เป็นหลัก ทำให้ต่างมีความเคลื่อนไหวแสดงความพร้อม และความต้องการเส้นทางรถไฟด้วยกันทั้ง 2 จังหวัด
โดยเฉพาะด้าน จ.เพชรบูรณ์ ที่มีการขับเคลื่อนผ่านแคมเปญ “รถไฟต้องมาเพชรบูรณ์”ซึ่งมีการแสดงพลังอย่างพร้อมเพรียง จนปัจจุบันถูกยกให้เป็น “วาระแห่งเพชรบูรณ์”เลยทีเดียว สาเหตุที่ชาวเมืองมะขามหวาน จ.เพชรบูรณ์ ให้ความสนใจเรื่องการเข้ามาของทางรถไฟนั้น ก็เนื่องจากปัจจุบันในพื้นที่ จ.เพชรบูรณ์ ไม่มีเส้นทางรถไฟแม้แต่ตารางนิ้วเดียว ซึ่งถือเป็นข้อมูลที่น่าตกใจ เพราะจ.เพชรบูรณ์ อาจจะไม่ใช่จังหวัดใหญ่ แต่ก็มีประชากรรวมแล้วเกินกว่า 1 ล้านคน
อีกทั้งในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจเป็นลำดับต้นๆ ของประเทศ โดยเฉพาะในด้านการท่องเที่ยว ซึ่งมีสถานที่ท่องเที่ยวที่กำลังได้รับความนิยมมากมาย ทั้งอุทยานแห่งชาติเขาค้อ อุทยานแห่งชาติน้ำหนาว ที่ช่วงเทศกาลจะมีผู้คนแห่แหนกันไปสัมผัสบรรยากาศกันอย่างล้นหลาม
เรื่องนี้“เสกสรร นิยมเพ็ง”นายกเทศมนตรีเมืองเพชรบูรณ์ เปิดเผยว่า ครั้งนี้ถือเป็นโอกาสดีของ จ.เพชรบูรณ์ ที่จะมีเส้นทางรถไฟผ่านเสียที หลังจากที่ก่อนหน้านี้มีความพยายามผลักดันมาไม่ต่ำกว่า 5 ครั้ง แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ มาครั้งนี้มีการตั้งงบประมาณในการศึกษาอย่างเอาจริงเอาจัง เพียงแต่มีคู่เปรียบเทียบอีกเส้นทางหนึ่งด้วย ทางจังหวัดจึงอยากให้ทั้ง รฟท. และบริษัทที่ปรึกษาฯ ได้รับข้อมูลอย่างครบถ้วนสมบูรณ์ก่อนที่จะรายงานสรุปเสนอให้รัฐบาลตัดสินใจ เพราะในระหว่างการศึกษาของบริษัทที่ปรึกษาฯมีการตึ้งเวทีรับฟังข้อมูลขจากชาวเพชรบูรณ์เพียงครั้งเดียว แตกต่าง จากจังหวัดที่มีการตั้งเวที 3-4 ครั้งต่อจังหวัด
“นายกฯเสกสรร”บอกด้วยว่า ในวันที่ 1 เม.ย.58 ทางจังหวัดโดยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน จะมีการจัดเสทีเสวนารับฟังความคิดเห็นจากทั้งภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องอีกครั้ง โดยเป็นเวทีที่ จ.เพชรบูรณ์ จัดขึ้นมาเอง และเชิญผู้แทนจากรฟท.รวมทั้งบริษัทที่ปรึกษาฯมาร่วมรับฟังความเห็นของชาวเพชรบูรณ์อีกครั้ง
ด้าน“วิศัลย์ โฆษิตานนท์”ประธานสภาวัฒนธรรม จ.เพชรบูรณ์ ให้ข้อมูลเสริมว่า เส้นทางรถไฟใหม่ที่จะผ่านเพชรบูรณ์นั้น ถือว่ามีศักยภาพที่เหนือกว่าในหลายด้าน และยังคุ้มค่าการลงทุนอีกด้วย อาทิ การขนส่งสินค้าทางการเกษตร ทั้ง มะขาม ข้าวโพด กระหล่ำปลี ขิง ที่เป็นสินค้าเศรษฐกิจของ จ.เพชรบูรณ์ จุดยุทธศาสตร์ที่ถือเป็นกึ่งกลางระหว่างภาคเหนือ-ภาคอีสาน และเชื่อมโยงไปถึงประเทศลาว ผ่าน อ.ท่าลี่ ได้ง่าย การประหยัดงบประมาณเนื่องจากพื้นที่เส้นทางตามแผนส่วนใหญ่เป็นของรัฐ จำนวนผู้โดยสารที่มีแนวโน้มมากกว่า จากแหล่งท่องเที่ยวที่กำลังได้รับความนิยมมากขึ้นอย่างก้าวกระโดด ทั้งยังจะได้เส้นทางท่องเที่ยงทางรถไฟที่สวยงามด้วยภูมิศาสตร์ที่มีภูเขาขนาบทั้ง 2 ด้านของเส้นทาง
ด้าน“กษิต โฆษิตานนท์”ประธานหอการค้าจังหวัดเพชรบูรณ์ กล่าวถึงกระแสการตอบรับของชาวเพชรบูรณ์ว่า ขณะนี้ต้องบอกว่าทั้งจังหวัดมีความเห็นด้วย กับการที่จะมีเส้นทางรถไฟผ่าน พูดได้เสียงเป็นเอกฉันท์ จากทั้งประชาชน และหน่วยงานต่างๆ มีการแสดงพลังอย่างพร้อมเพรียงโดยมิได้นัดหมาย จนถูกต้องยกให้เป็น “วาระแห่งเพชรบูรณ์”ทั้งมีสังคมออนไลน์ หรือการร่วมกันขยายสื่อประชาสัมพันธ์ไปทั่วทั้งจังหวัด และพื้นที่ใกล้
เคียง
ทั้งนี้เมื่อเข้าตรวจสอบแฟนเพจ “รถไฟต้องมาเพชรบูรณ์”ที่ตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 9 มี.ค.58 เพื่อรณรงค์ผลักดันเส้นทางรถไฟ พบว่า ปัจจุบันมีผู้กดไลค์มากกว่า 1.1 หมื่นคน มีการแชร์ภาพกิจกรรมต่างๆ รวมทั้งแสดงความคิดเห็นแล้วมากกว่า 1 แสนครั้ง
ขณะที่ จ.ชัยภูมิ นั้นแม้จะมีเส้นทางรถไฟผ่านทางด้านตะวันออก-ใต้ของจังหวัดอยู่แล้ว แต่ก็มีความต้องการให้มีการพัฒนาเพิ่มเติม เพื่อเชื่อมโยงกับจังหวัดในด้านอื่นด้วย โดย“มนตรี ชาลีเครือ”นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ชัยภูมิ เคยยื่นหนังสือถึงรฟท. ในนาม อบจ.ชัยภูมิ เพื่อสนับสนุนการก่อสร้างทางรถไฟ เส้นทางสายจัตุรัส - ชัยภูมิ - เลย - หนองบัวลำภู แล้วเช่นกัน ขณะที่ความเคลื่อนไหวของภาคประชาชน ก็มีการรณรงค์เส้นทางรถไฟสายจัตุรัสชัยภูมิ-เลย-หนองบัวลำภู ในลักษณะใกล้เคียงกัน
ทั้งนี้ ข้อมูลจาก รฟท. ระบุว่า สัญญาว่าจ้าง บริษัทที่ปรึกษาในส่วนของเส้นทางรถไฟเชื่อมโยงภาคเหนือ-ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ งบประมาณ 30 ล้านบาทนั้น จะสิ้นสุดลงในวันที่ 28 เม.ย. 58 ซึ่งหมายความว่า บริษัทที่ปรึกษาฯ ต้องจัดทำรายงานสรุปผลการศึกษาให้แล้วเสร็จเพื่อนำส่ง รฟท.และรัฐบาลในเดือน เม.ย.นี้ ก่อนที่ในปีงบประมาณ 2559 จะเสนองบประมาณในส่วนของการออกแบบรายละเอียด เพื่อดำเนินโครงการต่อไป
**เดือน เม.ย.58 จึงถือเป็นช่วยเวลาสำคัญของทั้ง “เพชรบูรณ์-ชัยภูมิ” ที่จะชี้ขาดว่า “รถไฟไทย” จะหันหัวไปทางไหน ซึ่งย่อมต้องมีฝ่ายหนึ่ง “สมหวัง” ขระที่อีกฝ่ายต้อง “อกหัก” อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
