ASTVผู้จัดการรายวัน-เปิด TOR ประมูลรถเมล์NGV 3,183 คัน ของขสมก. วงเงิน 1.38 หมื่นล้านบาท ผู้ผลิตรถโดยสารในประเทศเผยล็อกสเปคแบ่งเค้กผลประโยชน์ ให้ค่ายรถยักษ์ใหญ่จากญี่ปุ่นและจีนเบ็ดเสร็จเรียบร้อยแล้ว ชี้ราคากลางสูง ทำให้มีส่วนต่างคันละกว่าล้านบาท สงสัย"คมนาคม"ตั้งเป็นโครงการนำร่อง ประมูลโปร่งใส ดึงองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย)ร่วมตรวจสอบ แค่หลอกลวง
เมื่อวันที่ 19กรกฎาคม องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) ได้ประกาศร่างเงื่อนไขการประกวดราคา ด้วยวิธีทางอิเลกทรอนิกส์ โครงการใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ (NGV) จํานวน 3,183 คัน วงเงิน 13,162.2ล้านบาท รวมค่าซ่อมบำรุง 10 ปี วงเงินประมาณ 13,858.408 ล้านบาท มูลค่าทั้งโครงการ 27,020.608 ล้านบาท ผ่านเวปไซด์ขสมก. www.bmta.co.th/th/auction.php และเวปไซด์กรมบัญชีกลางครั้งที่ 1 เพื่อรับฟังความเห็นจากผู้จากหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนรวมถึงประชาชนทั่วไป จนถึงวันที่ 25กรกฎาคม
แหล่งข่าวจากกลุ่มผู้ผลิตรถโดยสารภายในประเทศกล่าวว่า ร่างTOR รถเมล์ NGV 3,183 คันที่ขสมก.ประกาศนั้นเป็นไปตามความคาดหมายที่ผู้ประกอบการต่อรถโดยสารในประเทศกังวล โดยมีการแบ่งผลประโยชน์ในแต่ละกลุ่มไว้แล้วตั้งแต่แรกซึ่งเป็นที่ทราบกันดีว่า บริษัทรถรายใหญ่จากญี่ปุ่นจะได้รถร้อน 1,659 คันไปทั้งหมด ส่วนรถปรับอากาศ 1,524 คัน จะเป็นของค่ายรถจีนโดยบริษัทรถค่ายญี่ปุ่นได้เข้าติดต่ออู่ต่อรถในไทยให้ทำการดัดแปลงคัสซีรถบรรทุก CNG เป็นรถโดยสาร ซึ่งมีข้อน่ากังวลที่ ศูนย์กลางล้อหน้าถึงศูนย์กลางล้อหลังของรถบรรทุกยาวเพียง 5.53 เมตร ขณะที่ รถโดยสารต้องยาวเกิน 6 เมตรเพื่อสมรรถนะในการทรงตัว ซึ่งค่ายรถดังกล่าวได้ดัดแปลงให้ที่นั่งคนขับยื่นออกไปข้างหน้า 1.09 เมตร
เพื่อให้ตรงตามเสปคและความยาวตัวถังที่กำหนดไว้ที่ 12 เมตร
ส่วนราคากลางที่กำหนดรถร้อน 3.8 ล้านบาท/คัน และรถปรับอากาศ 4.5 ล้านบาท/คันนั้น หากแยกเป็นรายการ รถร้อน คัสซี ต้นทุนจริงอยู่ที่ 1.5 ล้านบาท/คัน ค่าต่อตัวถังจะอยู่ที่ประมาณ 9.5 แสนบาท-1.3 ล้านบาท/คัน ขึ้นอยู่กับการเจรจากับอู่ต่อตัวถัง ราคารวมไม่เกิน 2.8 ล้านบาท/คัน ส่วนรถปรับอากาศ ต้นทุนคัสซี 1.5 ล้านบาท/คันเท่ากัน ค่าต่อตัวถัง ไม่เกิน 1.3ล้านบาทบวกกับค่าแอร์ประมาณ 4
แสนบาท/คัน รวมต้นทุนอยู่ที่ 3.2 ล้านบาท/คัน ทำให้มีส่วนต่างต่อคันสูงเป็นล้านบาท นอกจากนี้ยังมีการล้อคเสปคไว้สำหรับการประมูลติดตั้งระบบตั๋วอิเลกทรอนิกส์ (E-Ticket ) ป้ายอัจฉริยะต่างๆ บนตัวรถในอนาคตอีกด้วย
โดยกลุ่มผู้ประกอบการคนไทยเห็นว่า การประมูลดังกล่าวมีการเอื้อประโยชน์เฉพาะกลุ่ม ไม่ส่งเสริมผู้ประกอบการและอุตสาหกรรมต่อเนื่องในประเทศอย่างเต็มที่เพราะถือว่าเป็นโครงการใหญ่ที่เกิดในรอบ 20 ปี นอกจากนี้ยังอาจจะส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการใช้บริการของประชาชนได้ จึงอยากให้ผู้รับผิดชบตรวจสอบให้มากกว่านี้เพราะการประมูลจัดซื้อรถเมล์ NGV ยังเป็นโครงการนำร่องที่กระทรวงคมนาคมได้ลงนามกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) ในการเข้ามาตรวจสอบความโปร่งใสด้วย
"ในกลุ่มผู้ผลิตรถโดยสารในประเทศติดตามเรื่องมานาน และได้เห็นร่าง TOR มาก่อนประกาศแล้ว ซึ่งได้เคยยื่นหนังสือต่อพลเอกพฤณฑ์ สุวรรณทัต รัฐมนตรีข่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ในฐานะกำกับดูแลขสมก. ขอให้พิจารณาเงื่อนไข TOR ที่ส่งเสริมอุตสาหกรรมต่อตัวถังรถยนต์โดยสารในประเทศและอุตสาหกรรมต่อเนื่องในประเทศ แต่ ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่สำคัญถ้าเป็นไปตามที่ล็อกสเปคไว้ พบว่า คนพิการจะไม่สามารถใช้ รถร้อนได้ เพราะรถต้นแบบที่ออกมาก่อนหน้านี้ คัสซียกสูงถึง 70 เซนติเมตร โดยอ้างว่าเพื่อหนีน้ำท่วม"แหล่งข่าวกล่าว
สำหรับร่างTOR โครงการจัดซื้อรถเมล์ NGV 3,183 คัน แบ่งเป็นรถโดยสารธรรมดา จํานวน 1,659 คัน รถโดยสาร ปรับอากาศ จํานวน 1,524 คันซึ่งผู้ประสงค์จะเสนอราคาสามารถเสนอราคาในรายการหนึ่งรายการใด หรือจะเสนอราคาทั้ง 8 รายการก็ได้ โดยคุณสมบัติต้องเป็นผู้มีอาชีพและมีวัตถุประสงค์ในการขายและซ่อมบำรุง,ต้องเป็นนิติบุคคลไทย หรือกลุ่มกินการร่วมค้า (Joint Venture)
ที่ร่วมทุนระหว่างนิติบุคคลไทยด้วยกันหรือนิติบุคคลไทยกับนิติบุคคลต่างประเทศหรือกลุ่มนิติบุคคลร่วมทำงาน (Consortium) ที่ร่วมทุนระหว่างนิติบุคคลไทยด้วยกัน หรือนิติบุคคลไทยกับนิติบุคคลต่างประเทศ โดยจะเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลในกลุ่มกิจการร่วมค้าหรือกลุ่มนิติบุคคลร่วมทำงานในภายหลังไม่ได้ มีทุนจดทะเบียนไม่น้อยกว่า 10 %ของวงเงินที่จะประมูลในแต่ละรายการต้องมีผลงานการจำหน่ายรถโดยสาร ขนาด 12 เมตรให้กับหน่วยงานราชการหรือรัฐวิสาหกิจหรือภาคเอกชนในประเทศไทย
โดยจะต้องได้คะแนนด้านเทคนิครวมกันไม่ต่ำกว่า 80 % และคะแนนในแต่ละหัวข้อไม่ต่ำกว่า 50% จึงจะได้รับสิทธิเสนอราคา ต้องส่งมอบรถโดยสารครบทั้งหมดภายใน 18 เดือน โดยส่งมอบงวดที่ 1 ภายในระยะเวลา 6 เดือนนับถัดจากวันลงนามในสัญญา งวดที่ 2 ถึงงวดที่ 13 ส่งมอบรถทุกเดือนโดยขสมก.จะจ่ายเงินล่วงหน้าให้แก่ผู้ชนะการประกวดราคา 15 %ของวงเงินสัญญาโดยต้องรับประกันการชํารุดเสียหายจากการใช้งานของรถโดยสารไม่น้อยกว่า 3 ปีหากไม่ส่งมอบรถโดยสารตามที่กําหนด จะถูกปรับเป็นรายคันต่อวันตามจำนวนรถที่ส่งไม่ครบในแต่ละงวด ในอัตรา0.20 % ของวงเงิน และปรับค่าสูญเสียโอกาสในการหารายได้สําหรับรถโดยสารแบบธรรมดาจํานวน 8,000 บาท/คัน/วัน และรถโดยสารปรับอากาศจํานวน 10,000 บาท/คัน/วันจนถึงวันรับมอบ
เมื่อวันที่ 19กรกฎาคม องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) ได้ประกาศร่างเงื่อนไขการประกวดราคา ด้วยวิธีทางอิเลกทรอนิกส์ โครงการใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ (NGV) จํานวน 3,183 คัน วงเงิน 13,162.2ล้านบาท รวมค่าซ่อมบำรุง 10 ปี วงเงินประมาณ 13,858.408 ล้านบาท มูลค่าทั้งโครงการ 27,020.608 ล้านบาท ผ่านเวปไซด์ขสมก. www.bmta.co.th/th/auction.php และเวปไซด์กรมบัญชีกลางครั้งที่ 1 เพื่อรับฟังความเห็นจากผู้จากหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนรวมถึงประชาชนทั่วไป จนถึงวันที่ 25กรกฎาคม
แหล่งข่าวจากกลุ่มผู้ผลิตรถโดยสารภายในประเทศกล่าวว่า ร่างTOR รถเมล์ NGV 3,183 คันที่ขสมก.ประกาศนั้นเป็นไปตามความคาดหมายที่ผู้ประกอบการต่อรถโดยสารในประเทศกังวล โดยมีการแบ่งผลประโยชน์ในแต่ละกลุ่มไว้แล้วตั้งแต่แรกซึ่งเป็นที่ทราบกันดีว่า บริษัทรถรายใหญ่จากญี่ปุ่นจะได้รถร้อน 1,659 คันไปทั้งหมด ส่วนรถปรับอากาศ 1,524 คัน จะเป็นของค่ายรถจีนโดยบริษัทรถค่ายญี่ปุ่นได้เข้าติดต่ออู่ต่อรถในไทยให้ทำการดัดแปลงคัสซีรถบรรทุก CNG เป็นรถโดยสาร ซึ่งมีข้อน่ากังวลที่ ศูนย์กลางล้อหน้าถึงศูนย์กลางล้อหลังของรถบรรทุกยาวเพียง 5.53 เมตร ขณะที่ รถโดยสารต้องยาวเกิน 6 เมตรเพื่อสมรรถนะในการทรงตัว ซึ่งค่ายรถดังกล่าวได้ดัดแปลงให้ที่นั่งคนขับยื่นออกไปข้างหน้า 1.09 เมตร
เพื่อให้ตรงตามเสปคและความยาวตัวถังที่กำหนดไว้ที่ 12 เมตร
ส่วนราคากลางที่กำหนดรถร้อน 3.8 ล้านบาท/คัน และรถปรับอากาศ 4.5 ล้านบาท/คันนั้น หากแยกเป็นรายการ รถร้อน คัสซี ต้นทุนจริงอยู่ที่ 1.5 ล้านบาท/คัน ค่าต่อตัวถังจะอยู่ที่ประมาณ 9.5 แสนบาท-1.3 ล้านบาท/คัน ขึ้นอยู่กับการเจรจากับอู่ต่อตัวถัง ราคารวมไม่เกิน 2.8 ล้านบาท/คัน ส่วนรถปรับอากาศ ต้นทุนคัสซี 1.5 ล้านบาท/คันเท่ากัน ค่าต่อตัวถัง ไม่เกิน 1.3ล้านบาทบวกกับค่าแอร์ประมาณ 4
แสนบาท/คัน รวมต้นทุนอยู่ที่ 3.2 ล้านบาท/คัน ทำให้มีส่วนต่างต่อคันสูงเป็นล้านบาท นอกจากนี้ยังมีการล้อคเสปคไว้สำหรับการประมูลติดตั้งระบบตั๋วอิเลกทรอนิกส์ (E-Ticket ) ป้ายอัจฉริยะต่างๆ บนตัวรถในอนาคตอีกด้วย
โดยกลุ่มผู้ประกอบการคนไทยเห็นว่า การประมูลดังกล่าวมีการเอื้อประโยชน์เฉพาะกลุ่ม ไม่ส่งเสริมผู้ประกอบการและอุตสาหกรรมต่อเนื่องในประเทศอย่างเต็มที่เพราะถือว่าเป็นโครงการใหญ่ที่เกิดในรอบ 20 ปี นอกจากนี้ยังอาจจะส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการใช้บริการของประชาชนได้ จึงอยากให้ผู้รับผิดชบตรวจสอบให้มากกว่านี้เพราะการประมูลจัดซื้อรถเมล์ NGV ยังเป็นโครงการนำร่องที่กระทรวงคมนาคมได้ลงนามกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) ในการเข้ามาตรวจสอบความโปร่งใสด้วย
"ในกลุ่มผู้ผลิตรถโดยสารในประเทศติดตามเรื่องมานาน และได้เห็นร่าง TOR มาก่อนประกาศแล้ว ซึ่งได้เคยยื่นหนังสือต่อพลเอกพฤณฑ์ สุวรรณทัต รัฐมนตรีข่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ในฐานะกำกับดูแลขสมก. ขอให้พิจารณาเงื่อนไข TOR ที่ส่งเสริมอุตสาหกรรมต่อตัวถังรถยนต์โดยสารในประเทศและอุตสาหกรรมต่อเนื่องในประเทศ แต่ ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่สำคัญถ้าเป็นไปตามที่ล็อกสเปคไว้ พบว่า คนพิการจะไม่สามารถใช้ รถร้อนได้ เพราะรถต้นแบบที่ออกมาก่อนหน้านี้ คัสซียกสูงถึง 70 เซนติเมตร โดยอ้างว่าเพื่อหนีน้ำท่วม"แหล่งข่าวกล่าว
สำหรับร่างTOR โครงการจัดซื้อรถเมล์ NGV 3,183 คัน แบ่งเป็นรถโดยสารธรรมดา จํานวน 1,659 คัน รถโดยสาร ปรับอากาศ จํานวน 1,524 คันซึ่งผู้ประสงค์จะเสนอราคาสามารถเสนอราคาในรายการหนึ่งรายการใด หรือจะเสนอราคาทั้ง 8 รายการก็ได้ โดยคุณสมบัติต้องเป็นผู้มีอาชีพและมีวัตถุประสงค์ในการขายและซ่อมบำรุง,ต้องเป็นนิติบุคคลไทย หรือกลุ่มกินการร่วมค้า (Joint Venture)
ที่ร่วมทุนระหว่างนิติบุคคลไทยด้วยกันหรือนิติบุคคลไทยกับนิติบุคคลต่างประเทศหรือกลุ่มนิติบุคคลร่วมทำงาน (Consortium) ที่ร่วมทุนระหว่างนิติบุคคลไทยด้วยกัน หรือนิติบุคคลไทยกับนิติบุคคลต่างประเทศ โดยจะเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลในกลุ่มกิจการร่วมค้าหรือกลุ่มนิติบุคคลร่วมทำงานในภายหลังไม่ได้ มีทุนจดทะเบียนไม่น้อยกว่า 10 %ของวงเงินที่จะประมูลในแต่ละรายการต้องมีผลงานการจำหน่ายรถโดยสาร ขนาด 12 เมตรให้กับหน่วยงานราชการหรือรัฐวิสาหกิจหรือภาคเอกชนในประเทศไทย
โดยจะต้องได้คะแนนด้านเทคนิครวมกันไม่ต่ำกว่า 80 % และคะแนนในแต่ละหัวข้อไม่ต่ำกว่า 50% จึงจะได้รับสิทธิเสนอราคา ต้องส่งมอบรถโดยสารครบทั้งหมดภายใน 18 เดือน โดยส่งมอบงวดที่ 1 ภายในระยะเวลา 6 เดือนนับถัดจากวันลงนามในสัญญา งวดที่ 2 ถึงงวดที่ 13 ส่งมอบรถทุกเดือนโดยขสมก.จะจ่ายเงินล่วงหน้าให้แก่ผู้ชนะการประกวดราคา 15 %ของวงเงินสัญญาโดยต้องรับประกันการชํารุดเสียหายจากการใช้งานของรถโดยสารไม่น้อยกว่า 3 ปีหากไม่ส่งมอบรถโดยสารตามที่กําหนด จะถูกปรับเป็นรายคันต่อวันตามจำนวนรถที่ส่งไม่ครบในแต่ละงวด ในอัตรา0.20 % ของวงเงิน และปรับค่าสูญเสียโอกาสในการหารายได้สําหรับรถโดยสารแบบธรรมดาจํานวน 8,000 บาท/คัน/วัน และรถโดยสารปรับอากาศจํานวน 10,000 บาท/คัน/วันจนถึงวันรับมอบ
