ASTVผู้จัดการสุดสัปดาห์-วันก่อนที่ประชุมคณะรัฐมนตรีสัญจร ครั้งที่ 10 ที่มหาวิทยาลัยราชภัฎกำแพงเพชร จ.กำแพงเพชร สรุปผลการการดำเนินการโครงการตามมติคณะรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการนอกสถานที่ ของรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี กับ ครม.ปู4
เป็นการแจ้งการใช้งบประมาณ ประจำปี พ.ศ. 2555 ตั้งแต่ที่ จังหวัดเชียงใหม่ อุดรธานี ภูเก็ต กาญจนบุรี ชลบุรีและสุรินทร์ รวม 6 ครั้ง และในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 3 ครั้ง ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี อุตรดิตถ์ และฉะเชิงเทรา
สรุปตามเอกสารวาระ ครม. ภาพสวยสดงดงามแจ้งว่า เห็นชอบแผนงาน/โครงการของพื้นที่กลุ่มจังหวัด/จังหวัดที่มีความพร้อมสามารถดำเนินการได้ทันที รวมทั้งสิ้น 302 โครงการ
โดยให้ใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน 7,411.4916 ล้านบาท
แบ่งเป็นงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 จำนวน 224 โครงการวงเงิน 5,653.5900 ล้านบาท โดยสำนักงบประมาณอนุมัติจัดสรรเสร็จสิ้นแล้วรวม 223 โครงการ วงเงิน 5,363.0178 ล้านบาท
มีหน่วยงานยกเลิกไม่ขอรับการจัดสรร 1 โครงการ วงเงิน 15 ล้านบาท ได้แก่ โครงการปรับปรุงฟื้นฟูแหล่งน้ำพร้อมระบบกระจายน้ำสนับสนุนโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริโครงการขยายผลโครงการหลวงแม่สลอง (เชียงราย) ซึ่งได้รับงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการเยียวยาฟื้นฟู และป้องกันความเสียหายจากอุทกภัยอย่างบูรณาการ (120,000 ล้านบาท) แล้ว
ขณะที่งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 จำนวน 78 โครงการ วงเงิน 1,757.9016 ล้านบาท โดยให้ใช้จ่ายจากเงินงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 จำนวน 77 โครงการ วงเงิน 1,757.9016 ล้านบาท และผูกพันงบประมาณปี 2557 จำนวน 36.0000 ล้านบาท
หน่วยงานขอรับการจัดสรรแล้ว จำนวน 70 โครงการ วงเงิน 1,435.5137 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 81.66 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ และสำนักงบประมาณอนุมัติจัดสรรให้แล้วจำนวน 66 โครงการ วงเงิน 1,356.6329 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 94.51 ของวงเงินที่ขอรับการจัดสรร
โครงการที่ได้รับอนุมัติงบกลางแต่ยังไม่ขอรับการจัดสรรทั้งสิ้น จำนวน 7 โครงการ วงเงิน 320.6200 ล้านบาท โดยอยู่ระหว่างจัดทำรายละเอียดประกอบการขอรับการจัดสรร ซึ่งคาดว่าจะขอรับการจัดสรรได้ภายในเดือนมิถุนายน 2556
มติครม.วันนั้น ยังให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเร่งจัดทำรายละเอียดคำขอรับการจัดสรรงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2556 จัดส่งให้สำนักงบประมาณภายใน 2 สัปดาห์ เพื่อสำนักงบประมาณพิจารณาวงเงินงบประมาณที่เหมาะสม
เมื่อพิจารณาดูโครงการของรัฐบาลที่เห็นชอบผ่านมาทั้ง 9 ครั้ง กลับแตกต่าง กับที่ครม.อนุมัติหลักการโครงการของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด 65 จังหวัด 2,474 โครงการ จะพบว่ามีกรอบวงเงินที่อนุมัติไปถึง 1.01 ล้านล้านบาท
โดย 2 ครั้งแรกลงพื้นที่ฐานเสียง ตระกูลชินวัตรที่ จ.เชียงใหม่ และเมืองหลวงคนเสื้อแดง อุดรธานีไฟเขียว 128 โครงการ วงเงิน 3.87 แสนล้านบาท แต่อนุมัติงบกลางสำหรับโครงการที่มีความพร้อมแค่ 1,650 ล้านบาท และ 190 โครงการ วงเงิน 1.87 แสนล้านบาท แต่อนุมัติงบกลางไปแค่ 1,597.75 ล้านบาท ตามลำดับ
ขณะที่ ครั้งที่ 3 ลงพื้นที่ที่ จ.ภูเก็ต หวังสร้างเสียงในพื้นที่ภาคใต้ครั้งแรก เลือกจังหัวดกลุ่มอันดามัน อัดไป 117 โครงการ 8.40 หมื่นล้านบาท แต่อนุมัติงบกลางเพื่อดำเนินโครงการที่มีความพร้อมจริง 628 ล้านบาท
ครั้งที่ 4 และ ครั้งที่ 5 จ.กาญจนบุรี ให้ 203 โครงการ 3.31 หมื่นล้านบาท แต่อนุมัติงบกลางเพื่อดำเนินโครงการที่มีความพร้อมจริง 1,041.43 ล้านบาท จ.ชลบุรี ไฟเขียว 115 โครงการ 1.76 หมื่นล้านบาท และอนุมัติงบกลางเพื่อดำเนินโครงการที่มีความพร้อมจริง 516.9 ล้านบาท
ส่วน ครั้งที่ 6 จ.สุรินทร์ อัดไปมากสุด เพราะเป็นพื้นที่ฐานเสียง 344 โครงการ รวม 1.22 แสนล้านบาท แต่อนุมัติงบกลางเพื่อดำเนินโครงการที่มีความพร้อมจริง 1,020.38 ล้านบาท
รัฐบาลเลือกลงใต้อีกครั้งในครั้งที่ 7 ในพื้นที่ฐานเสียงของพรรคประชาธิปัตย์ เอาใจคนใต้ที่ จ.สุราษฎร์ธานี ไฟเขียวไป 96 โครงการ 4.02 หมื่นล้านบาท และอนุมัติงบกลางเพื่อดำเนินโครงการที่มีความพร้อม 517.34 ล้านบาท
ครั้งที่ 8 จ.อุตรดิตถ์ เห็นชอบ 78 โครงการ 5.13 หมื่นล้านบาท และอนุมัติงบกลางเพื่อดำเนินโครงการที่มีความพร้อม 617.70 ล้านบาท และครั้งที่ 9 จ.ฉะเชิงเทรา อัด 203 โครงการ 9.17 หมื่นล้านบาท แต่อนุมัติงบกลางเพื่อดำเนินโครงการที่มีความพร้อม 522.85 ล้านบาท
ยังไม่รวมกับมติ ครม.ที่กำแพงเพชรครั้งที่ 10 ที่ นายภักดีหาญส์ หิมะทองคำ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แจเงว่า ครม.มีมติอนุมัติวงเงิน อนุมัติงบประมาณรวม 72,270 ล้านบาท จำนวน 199โครงการ ให้แก่กลุ่ม 4 จังหวัดภาคเหนือตอนล่าง คือ จ.กำแพงเพชร พิจิตร นครสวรรค์ อุทัยธานี โดยขณะนี้ มี 22 โครงการ ที่สามารถดำเนินการได้ทันที ซึ่ง ครม. ได้อนุมัติเงิน 522 ล้านบาท และมอบหมายให้แต่ละจังหวัดเร่งจัดทำรายละเอียดเพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2556 ส่งให้สำนักงานคณะกรรมการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงบประมาณเร่งพิจารณาเพื่อจัดสรรงบ
จริง ๆแล้ว ตามแผนงานของ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ที่เป็นฝ่ายเลขานุการกลั่นกรองงบครม.สัญจร ถือว่าเป็นแค่ กรอบวงเงินที่แต่ละจังหวัด จะต้องเร่งจัดทำรายละเอียดเพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2556 ส่งให้ สภาพัฒน์แลสำนักงบประมาณเร่งพิจารณาเพื่อจัดสรรงบเท่านั้น
เพราะแต่ละจังหวัดจะได้รับงบเฉลี่ย 100 ล้านบาทเท่านั้น
ดูจากคำสัมภาษณ์หรือคำพูดของน.ส.ยิ่งลักษณ์ ในหลาย ๆที่นำไปประกาศกับฐานเสียงหรือประชาชนในจังหวัดนั้น ๆ และผู้ว่าราชการจังหวัดก็รู้กันดีอยู่แล้วว่ามีเงินจริงๆเท่านี้
หลาย ๆครั้ง ครม.สัญจรโฆษกรัฐบาลหรือผู้ที่แถลงข่าว จะปั้นตัวเลขสูงๆ ให้สื่อนำเสนอ วงเงินที่อนุมัติไว้ในจังหวัดต่างๆเป็นจำนวนเงินสูงๆ เพราะอย่างน้อยก็ทำให้รัฐบาลได้หน้า และได้ภาพ มีตัวเลขหมื่นล้านบาทเสมอ อย่างพรรคฝ่ายค้านก็ออกมาโจมตีว่าเป็นพิธีกรรม เสกเงินให้ชาวบ้านที่รอความหวังลมๆแล้งๆ
ที่สุดแล้ว เม็ดเงิน ครม.สัญจร 65 จังหวัด 9 ครั้งอนุมัติไปแค่ 7,411.4916 ล้านบาท ใน 302 โครงการ แต่หากพาดหัวข่าววันรุ่งขึ้น ครม.สัญจรยิ่งลักษณ์ ไฟเขียวหมื่นล้านรัฐบาลก็จะได้หน้าไปเต็มๆ
