วานนี้(21 พ.ค.56) ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า ในการประชุมคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่....) พ.ศ..... มาตราที่ว่าด้วยการแก้ไขที่มาของสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ที่มีนายสามารถ แก้วมีชัย ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย เป็นประธาน ได้มีการลงมติเปลี่ยนแปลงรายละเอียดเกี่ยวกับวาระการดำรงตำแหน่งของส.ว. จากเดิมที่ที่ประชุมกมธ.ฯ มีข้อสรุปให้ ส.ว.มีวาระดำรงตำแหน่ง 4 ปีนับแต่วันเลือกตั้ง โดยมติให้กลับไปใช้ 6 ปี ตามร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเดิมที่เสนอสู่การพิจารณา โดยกรรมาธิการฯ เสียงข้างมาก 23 เสียง ยกมือสนับสนุนให้มีการแก้ไข และอีก 9 เสียงซึ่งเป็นส.ส.ประชาธิปัตย์ และ ส.ว.สรรหาเห็นว่าให้คงไว้ตามมติของกรรมาธิการฯ เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา
การลงมติเพื่อเปลี่ยนแปลงรายละเอียดดังกล่าว ได้สร้างความไม่พอใจให้กับ ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ และพยายามทักท้วงและเสนอให้ที่ประชุมทบทวนรายละเอียดของทุกมาตราที่มีการพิจารณาไปแล้ว ทั้งนี้นายชำนิ ศักดิเศรษฐ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการฯ กล่าวขึ้นว่าการทบทวนร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ หลังจากที่ที่ประชุมมีมติไปแล้ว นำหลักเกณฑ์อะไรมาบังคับใช้ โดยส่วนตัวมองว่าการขอให้ทบทวนดังกล่าวทำเพื่อประโยชน์ และเป็นการรับงานกันมาทำ ทั้งนี้เมื่อความต้องการแก้ไขเรื่องวาระดำรงตำแหน่งสำเร็จแล้ว ตนอยากเสนอให้มีการทบทวนมาตราว่าด้วยคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้งส.ว. ในมาตรา 102 (10) ที่ห้ามส.ว.หรืออดีตส.ว.ลงสมัครรับเลือกตั้งหากยังไม่พ้นจากตำแหน่งเกิน 2 ปี
เช่นเดียวกันนายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ส.ว.ราชบุรี ในฐานะกรรมาธิการฯ ที่มีเห็นตรงกันกับนายชำนิ และขอให้กำหนดเรื่องวาระดำรงตำแหน่งติดต่อกัน เพื่อให้ ส.ว.ปลอดการเมืองแทรกแซง นอกจากนั้นแล้วต้องคงข้อห้ามที่ไม่ให้เครือญาติของ ส.ส. และ คณะรัฐมนตรี ลงสมัครเป็นส.ว.ด้วย ซึ่งเตรียมจะเสนอให้ที่ประชุมพิจารณา ในการประชุมครั้งถัดไป
ส่วนในการประชุมคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญรายมาตราในมาตรา 190 ที่มีนายกฤช อาทิตย์แก้ว ส.ว.กำแพงเพชร เป็นประธานคณะกรรมาธิการฯ ที่ประชุมได้พิจารณาแก้ไขรายละเอียดถ้อยคำของตัวบทบัญญัติในมาตรา 3 วรรคสองของร่างฯ ที่กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศจัดทำขึ้นให้มีความชัดเจน ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้บัญญัติในวรรคสองว่า "หนังสือสัญญาใดมีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตไทยหรือเขตพื้นที่นอกอาณาเขต ซึ่งประเทศไทยมีสิทธิอธิปไตยหรือมีเขตอำนาจตามหนังสือสัญญาหรือตามกฎหมายระหว่างประเทศโดยชัดแจ้งหรือจะต้องออกพระราชบัญญัติ เพื่อให้การเป็นไปตามหนังสือสัญญาหรือมีบทให้เปิดเสรีด้านการค้าหรือการลงทุนต้องได้รับความเห็นขอบของรัฐสภา" ทั้งนี้กรรมาธิการฯ ซีกพรรคประชาธิปัตย์ขอสงวนสิทธิ เนื่องจากเห็นว่าเนื้อหาในวรรคสองยังไม่ครอบคลุม ต้องเพิ่มเติมด้านทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมและพลังงานลงในวรรคนี้.
ที่พรรคเพื่อไทย นายวรชัย เหมะ ส.ส.สมุทรปราการ กล่าวว่า ตอนหาเสียงเลือกตั้ง ก็ประกาศจะแก้ไขรัฐธรรมนูญให้มาจากประชาชน ซึ่งมีทางเดียวคือตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ(ส.ส.ร) ขึ้นมา ดังนั้นขอเรียกร้องให้ ส.ส.และ ส.ว. ลุยโหวตวาระที่ 3 ของร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 291 ที่ค้างอยู่ในสภาฯ เพราะนี่คือภารกิจของสมาชิกรัฐสภาที่อ้างว่ามาจากประชาชน
เมื่อถามว่าเปิดสภาสมัยสามัญทั่วไปจะลุยโหวตวาระ 3 เลยหรือไม่ นายวรชัย ตอบว่า ก่อนเปิดสภาฯก็ต้องทำความเข้าใจกับประชาชนก่อน เมื่อถามย้ำว่าจะขัดแย้งกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราที่ดำเนินการอยู่ในขณะนี้หรือไม่ นายวรชัย กล่าวว่า การแก้รายมาตราก็ดำเนินการไป เป็นการแยกกันเดิน
ที่ศาลรัฐธรรมนูญ นายพิมล ธรรมพิทักษ์พงษ์ หัวหน้าโฆษกศาลรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า วันที่ 22 พ.ค.คณะตุลาการศาลรัฐธรรนูญ จะมีการประชุมโดยมีวาระการพิจารณาว่าคำร้องที่ยื่นขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 68 ที่จะมีการตัดสิทธิ์ประชาชนในการพิทักษ์รัฐธรรมนูญ และมาตรา 237 เข้าข่ายขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งมีอยู่หลายคำร้องนั้นมีเนื้อหาลักษณะเดียวกันหรือไม่ และสมควรสั่งรวมเป็นสำนวนเดียวกันหรือไม่ โดยในส่วนตุลาการจะเข้าประชุมครบทั้ง 9คนหรือไม่ ยังไม่สามารถคาดการณ์ได้ แต่ขณะนี้ยังไม่มีตุลาการคนใดแจ้งลาขอลาประชุมล่วงหน้า
การลงมติเพื่อเปลี่ยนแปลงรายละเอียดดังกล่าว ได้สร้างความไม่พอใจให้กับ ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ และพยายามทักท้วงและเสนอให้ที่ประชุมทบทวนรายละเอียดของทุกมาตราที่มีการพิจารณาไปแล้ว ทั้งนี้นายชำนิ ศักดิเศรษฐ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะกรรมาธิการฯ กล่าวขึ้นว่าการทบทวนร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ หลังจากที่ที่ประชุมมีมติไปแล้ว นำหลักเกณฑ์อะไรมาบังคับใช้ โดยส่วนตัวมองว่าการขอให้ทบทวนดังกล่าวทำเพื่อประโยชน์ และเป็นการรับงานกันมาทำ ทั้งนี้เมื่อความต้องการแก้ไขเรื่องวาระดำรงตำแหน่งสำเร็จแล้ว ตนอยากเสนอให้มีการทบทวนมาตราว่าด้วยคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้งส.ว. ในมาตรา 102 (10) ที่ห้ามส.ว.หรืออดีตส.ว.ลงสมัครรับเลือกตั้งหากยังไม่พ้นจากตำแหน่งเกิน 2 ปี
เช่นเดียวกันนายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ส.ว.ราชบุรี ในฐานะกรรมาธิการฯ ที่มีเห็นตรงกันกับนายชำนิ และขอให้กำหนดเรื่องวาระดำรงตำแหน่งติดต่อกัน เพื่อให้ ส.ว.ปลอดการเมืองแทรกแซง นอกจากนั้นแล้วต้องคงข้อห้ามที่ไม่ให้เครือญาติของ ส.ส. และ คณะรัฐมนตรี ลงสมัครเป็นส.ว.ด้วย ซึ่งเตรียมจะเสนอให้ที่ประชุมพิจารณา ในการประชุมครั้งถัดไป
ส่วนในการประชุมคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญรายมาตราในมาตรา 190 ที่มีนายกฤช อาทิตย์แก้ว ส.ว.กำแพงเพชร เป็นประธานคณะกรรมาธิการฯ ที่ประชุมได้พิจารณาแก้ไขรายละเอียดถ้อยคำของตัวบทบัญญัติในมาตรา 3 วรรคสองของร่างฯ ที่กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศจัดทำขึ้นให้มีความชัดเจน ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้บัญญัติในวรรคสองว่า "หนังสือสัญญาใดมีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตไทยหรือเขตพื้นที่นอกอาณาเขต ซึ่งประเทศไทยมีสิทธิอธิปไตยหรือมีเขตอำนาจตามหนังสือสัญญาหรือตามกฎหมายระหว่างประเทศโดยชัดแจ้งหรือจะต้องออกพระราชบัญญัติ เพื่อให้การเป็นไปตามหนังสือสัญญาหรือมีบทให้เปิดเสรีด้านการค้าหรือการลงทุนต้องได้รับความเห็นขอบของรัฐสภา" ทั้งนี้กรรมาธิการฯ ซีกพรรคประชาธิปัตย์ขอสงวนสิทธิ เนื่องจากเห็นว่าเนื้อหาในวรรคสองยังไม่ครอบคลุม ต้องเพิ่มเติมด้านทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมและพลังงานลงในวรรคนี้.
ที่พรรคเพื่อไทย นายวรชัย เหมะ ส.ส.สมุทรปราการ กล่าวว่า ตอนหาเสียงเลือกตั้ง ก็ประกาศจะแก้ไขรัฐธรรมนูญให้มาจากประชาชน ซึ่งมีทางเดียวคือตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ(ส.ส.ร) ขึ้นมา ดังนั้นขอเรียกร้องให้ ส.ส.และ ส.ว. ลุยโหวตวาระที่ 3 ของร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 291 ที่ค้างอยู่ในสภาฯ เพราะนี่คือภารกิจของสมาชิกรัฐสภาที่อ้างว่ามาจากประชาชน
เมื่อถามว่าเปิดสภาสมัยสามัญทั่วไปจะลุยโหวตวาระ 3 เลยหรือไม่ นายวรชัย ตอบว่า ก่อนเปิดสภาฯก็ต้องทำความเข้าใจกับประชาชนก่อน เมื่อถามย้ำว่าจะขัดแย้งกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราที่ดำเนินการอยู่ในขณะนี้หรือไม่ นายวรชัย กล่าวว่า การแก้รายมาตราก็ดำเนินการไป เป็นการแยกกันเดิน
ที่ศาลรัฐธรรมนูญ นายพิมล ธรรมพิทักษ์พงษ์ หัวหน้าโฆษกศาลรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า วันที่ 22 พ.ค.คณะตุลาการศาลรัฐธรรนูญ จะมีการประชุมโดยมีวาระการพิจารณาว่าคำร้องที่ยื่นขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 68 ที่จะมีการตัดสิทธิ์ประชาชนในการพิทักษ์รัฐธรรมนูญ และมาตรา 237 เข้าข่ายขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งมีอยู่หลายคำร้องนั้นมีเนื้อหาลักษณะเดียวกันหรือไม่ และสมควรสั่งรวมเป็นสำนวนเดียวกันหรือไม่ โดยในส่วนตุลาการจะเข้าประชุมครบทั้ง 9คนหรือไม่ ยังไม่สามารถคาดการณ์ได้ แต่ขณะนี้ยังไม่มีตุลาการคนใดแจ้งลาขอลาประชุมล่วงหน้า
