ASTVผู้จัดการรายวัน-"คำนูณ" ชี้มติ ครม.ผ่าน 4 พ.ร.ก.การเงินฯขัดรธน.มาตรา 184 ชัด เล็งล่าชื่อส.ว. 1 ใน 5 ยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความ หากประกาศใช้ ย้ำเรื่องไม่เร่งด่วน ควรออกเป็นพ.ร.บ.ผ่านสภามากกว่า ด้านปชป.จวกรัฐไม่ศึกษาผลกระทบต่อประชาชน รีบร้อนออก พ.ร.ก.กู้เงิน 3.5 แสนล้านเพื่อการฟื้นฟู ป้องกันน้ำท่วม ทั้งที่มีแต่กรอบแผนงานกว้าง ๆ
วานนี้ (16 ม.ค.) ที่รัฐสภา นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา ได้หารือในช่วงก่อนเข้าสู่วาระการประชุมวุฒิสภา ถึงกรณี การออกพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) เกี่ยวกับการเงินจำนวน 4 ฉบับ ที่ ครม. มีมติเห็นชอบในการประชุม เมื่อวันที่ 10 ม.ค.ที่ผ่านมา ว่า ตนเห็นว่าในส่วนของ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟู และพัฒนาระบบสถาบันการเงิน เพื่อให้ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รับผิดชอบการชำระดอกเบี้ย และเงินต้นของกองทุนฟื้นฟู จำนวน 1.14 ล้านล้านบาทนั้น มีปัญหามากที่สุด
คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงิน วุฒิสภาได้เชิญ นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และรมว.พาณิชย์ รวมทั้งนายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าฯธปท. มาชี้แจง ยังยืนยันว่า ได้แก้ไขสาระจากร่างเดิม ในมาตรา 7 ทั้ง 3 อนุ ออกไป แต่ตนยังเห็นว่า พ.ร.ก.โอนหนี้ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา 184 วรรค สอง คือไม่เป็นกรณีฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน ที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ เพราะเรื่องนี้ไม่เกี่ยวกับน้ำท่วมโดยตรง แล้วอ้างว่าเป็นการประหยัดรายจ่าย ค่าดอกเบี้ย 60,000 ล้านบาทนั้น งบประมาณรายจ่ายปี 2555 ได้ตั้งเอาไว้แล้ว หรืองบประมาณปี 2556 ก็ยังเหลือเวลาอีกหลายเดือน ถ้าจะพูดถึงด้านหนี้เงินต้นที่เป็นหนี้พันธบัตร 350,000 ล้านบาท จะถึงกำหนดชำระในเดือนส.ค. ก็ยังมีเวลาอีกหลายเดือน
" ขณะนี้เป็นสมัยนิติบัญญัติ จึงชอบที่รัฐบาลจะเสนอ พ.ร.ก.โอนหนี้เข้ามาเป็นร่าง พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เพื่อความรอบคอบ เพราะมีความคิดเห็นที่แตกต่างหลากหลายในประเด็นหนี้กองทุนฟื้นฟูมาก ฉะนั้นถ้า ร่าง พ.ร.ก.นี้ประกาศออกมา จะหารือกับ กมธ.การเงินฯ เพื่อใช้สิทธิ เข้าชื่อ 1 ใน 5 ยื่นต่อประธานวุฒิสภา ให้ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 185 ให้วินิจฉัยว่า พ.ร.ก.ดังกล่าว ไม่เป็นตามรัฐธรรมนูญ 184 วรรคสองหรือไม่" นายคำนูณ กล่าว
นายชวนนท์ อินทรโกมาลย์สุต โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงแผนการจัดการน้ำของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ เพื่อวางระบบบริหารจัดการน้ำ (กยน.) ว่า มีการกำหนดกรอบการดำเนินงานที่กว้างเกินไป ซึ่งตรงกับสิ่งที่พรรคประชาธิปัตย์ เคยพยายามท้วงติงมาตลอดว่า การออก พ.ร.ก.กู้เงิน 3.5 แสนล้านบาท ยังไม่มีความจำเป็น เพราะไม่มีการระบุแผนงานโครงการต่างๆ ที่ชัดเจน อีกทั้งยังมีเวลาพอสมควรที่สภาฯ จะพิจารณาออกเป็นพ.ร.บ. เพื่อให้เกิดความรอบคอบได้ และหลายฝ่ายยังไม่รู้ว่า จะมีการแก้ปัญหาได้จริงตามที่กล่าวอ้างได้หรือไม่
อีกทั้งยังไม่มีการศึกษาต่อผลกระทบที่จะเกิดกับคน ระบบนิเวศ และสิ่งแวดล้อมต่างๆ ที่จะก่อให้เกิดความเสียหายตามมา เช่น การสร้างแก้มลิง โดยเฉพาะปัญหาว่าประชาชน จะยินยอมให้ปฏิบัติตามแผนได้หรือไม่ เรื่องนี้รัฐบาลได้มีการศึกษาไว้หรือยัง ไม่ใช่มาขอเงินใส่ไว้ในกระเป๋าตัวเองก่อน แต่ยังไม่ได้ไปศึกษาผลกระทบเหล่านี้เลย
วานนี้ (16 ม.ค.) ที่รัฐสภา นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา ได้หารือในช่วงก่อนเข้าสู่วาระการประชุมวุฒิสภา ถึงกรณี การออกพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) เกี่ยวกับการเงินจำนวน 4 ฉบับ ที่ ครม. มีมติเห็นชอบในการประชุม เมื่อวันที่ 10 ม.ค.ที่ผ่านมา ว่า ตนเห็นว่าในส่วนของ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟู และพัฒนาระบบสถาบันการเงิน เพื่อให้ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รับผิดชอบการชำระดอกเบี้ย และเงินต้นของกองทุนฟื้นฟู จำนวน 1.14 ล้านล้านบาทนั้น มีปัญหามากที่สุด
คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงิน วุฒิสภาได้เชิญ นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และรมว.พาณิชย์ รวมทั้งนายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าฯธปท. มาชี้แจง ยังยืนยันว่า ได้แก้ไขสาระจากร่างเดิม ในมาตรา 7 ทั้ง 3 อนุ ออกไป แต่ตนยังเห็นว่า พ.ร.ก.โอนหนี้ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา 184 วรรค สอง คือไม่เป็นกรณีฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน ที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ เพราะเรื่องนี้ไม่เกี่ยวกับน้ำท่วมโดยตรง แล้วอ้างว่าเป็นการประหยัดรายจ่าย ค่าดอกเบี้ย 60,000 ล้านบาทนั้น งบประมาณรายจ่ายปี 2555 ได้ตั้งเอาไว้แล้ว หรืองบประมาณปี 2556 ก็ยังเหลือเวลาอีกหลายเดือน ถ้าจะพูดถึงด้านหนี้เงินต้นที่เป็นหนี้พันธบัตร 350,000 ล้านบาท จะถึงกำหนดชำระในเดือนส.ค. ก็ยังมีเวลาอีกหลายเดือน
" ขณะนี้เป็นสมัยนิติบัญญัติ จึงชอบที่รัฐบาลจะเสนอ พ.ร.ก.โอนหนี้เข้ามาเป็นร่าง พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เพื่อความรอบคอบ เพราะมีความคิดเห็นที่แตกต่างหลากหลายในประเด็นหนี้กองทุนฟื้นฟูมาก ฉะนั้นถ้า ร่าง พ.ร.ก.นี้ประกาศออกมา จะหารือกับ กมธ.การเงินฯ เพื่อใช้สิทธิ เข้าชื่อ 1 ใน 5 ยื่นต่อประธานวุฒิสภา ให้ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 185 ให้วินิจฉัยว่า พ.ร.ก.ดังกล่าว ไม่เป็นตามรัฐธรรมนูญ 184 วรรคสองหรือไม่" นายคำนูณ กล่าว
นายชวนนท์ อินทรโกมาลย์สุต โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงแผนการจัดการน้ำของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ เพื่อวางระบบบริหารจัดการน้ำ (กยน.) ว่า มีการกำหนดกรอบการดำเนินงานที่กว้างเกินไป ซึ่งตรงกับสิ่งที่พรรคประชาธิปัตย์ เคยพยายามท้วงติงมาตลอดว่า การออก พ.ร.ก.กู้เงิน 3.5 แสนล้านบาท ยังไม่มีความจำเป็น เพราะไม่มีการระบุแผนงานโครงการต่างๆ ที่ชัดเจน อีกทั้งยังมีเวลาพอสมควรที่สภาฯ จะพิจารณาออกเป็นพ.ร.บ. เพื่อให้เกิดความรอบคอบได้ และหลายฝ่ายยังไม่รู้ว่า จะมีการแก้ปัญหาได้จริงตามที่กล่าวอ้างได้หรือไม่
อีกทั้งยังไม่มีการศึกษาต่อผลกระทบที่จะเกิดกับคน ระบบนิเวศ และสิ่งแวดล้อมต่างๆ ที่จะก่อให้เกิดความเสียหายตามมา เช่น การสร้างแก้มลิง โดยเฉพาะปัญหาว่าประชาชน จะยินยอมให้ปฏิบัติตามแผนได้หรือไม่ เรื่องนี้รัฐบาลได้มีการศึกษาไว้หรือยัง ไม่ใช่มาขอเงินใส่ไว้ในกระเป๋าตัวเองก่อน แต่ยังไม่ได้ไปศึกษาผลกระทบเหล่านี้เลย
