“คำนูณ” ชี้มติ ครม.ผ่าน พ.ร.ก.โอนหนี้กองทุนฟื้นฟูฯ ให้ ธปท.รับผิดชอบขัด รธน.มาตรา 184 ชัด เล็งล่าชื่อ ส.ว.1 ใน 5 ยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความหากประกาศใช้ ย้ำเรื่องไม่เร่งด่วนควรออกเป็น พ.ร.บ.ผ่านสภามากกว่า
วันนี้ (16 ม.ค.) ที่รัฐสภา นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา ได้กล่าวหารือในช่วงก่อนเข้าสู่วาระการประชุมวุฒิสภาถึงกรณีการออกพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) เกี่ยวกับการเงินจำนวน 4 ฉบับที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบในการประชุมเมื่อวันที่ 10 ม.ค.ที่ผ่านมาว่า ตนเห็นว่าในส่วนของ พ.ร.ก.ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟู และพัฒนาระบบสถาบันการเงิน เพื่อให้ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รับผิดชอบการชำระดอกเบี้ยและเงินต้นของกองทุนฟื้นฟู จำนวน 1.14 ล้านล้านบาทนั้น มีปัญหามากที่สุด คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงิน วุฒิสภา ได้เชิญ นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.พาณิชย์ รวมทั้งนายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการ ธปท.มาชี้แจง ยังยืนยันว่าได้แก้ไขสาระจากร่างเดิม ในมาตรา 7 ทั้ง 3 อนุออกไป แต่ตนยังเห็นว่า พ.ร.ก.โอนหนี้ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาตรา 184 วรรคสอง คือไม่เป็นกรณีฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน ที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ เพราะเรื่องนี้ไม่เกี่ยวกับน้ำท่วมโดยตรง แล้วอ้างว่าเป็นการประหยัดรายจ่ายค่าดอกเบี้ย 60,000 ล้านบาทนั้น งบประมาณรายจ่ายปี 2555 ได้ตั้งเอาไว้แล้ว หรืองบประมาณปี 2556 ก็ยังเหลือเวลาอีกหลายเดือน ถ้าจะพูดถึงด้านหนี้เงินต้นที่เป็นหนี้พันธบัตร 350,000 ล้านบาท จะถึงกำหนดชำระในเดือน ส.ค.ยังมีเวลาอีกหลายเดือน
“ขณะนี้เป็นสมัยนิติบัญญัติจึงชอบที่รัฐบาลจะเสนอ พ.ร.ก.โอนหนี้เข้ามาเป็นร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เพื่อความรอบคอบ เพราะมีความคิดเห็นที่แตกต่างหลากหลายในประเด็นหนี้กองทุนฟื้นฟูมาก ฉะนั้นถ้าร่าง พ.ร.ก.นี้ประกาศออกมา จะหารือกับ กมธ.การเงินฯ เพื่อใช้สิทธิเข้าชื่อ 1ใน 5 ยื่นต่อประธานวุฒิสภาให้ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 185 ให้วินิจฉัยว่า พ.ร.ก.ดังกล่าวไม่เป็นตามรัฐธรรมนูญ 184 วรรคสองหรือไม่” นายคำนูณกล่าว
