วานนี้ (29 พ.ย.) ได้มีการประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการสร้างความปรองดองแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร โดยมี พล.อ.สนธิ บุญยรัตกลิน ส.ส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคมาตุภูมิ ในฐานะประธาน กมธ. ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ซึ่งได้เชิญนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า เข้าร่วมประชุม ขณะที่ นายคณิต ณ นคร ประธานคณะกรรมการอิสระเพื่อค้นหาความจริงและสร้างความปรองดองแห่งชาติ (คอป.) ที่เชิญไปเช่นกัน แต่ไม่ได้เข้าร่วมประชุม เนื่องจากติดภารกิจ โดยจะมีการเชิญร่วมประชุมอีกครั้งในสัปดาห์หน้า
หลังการประชุม นายไชยา พรหมมา ส.ส.หนองบัวลำภู พรรคเพื่อไทย ในฐานะโฆษก กมธ. เปิดเผยว่า ได้เชิญผู้แทนสถาบันพระปกเกล้า มารับฟังแนวทางที่ กมธ. จะมอบภารกิจในการวางกรอบการศึกษาแนวทางสร้างความปรองดอง โดยมีแนวทางที่สำคัญ 4 ประเด็น คือ
1. ตรวจสอบและค้นหาความจริง 2. ศึกษารากเหง้าของปัญหาความขัดแย้ง 3.มาตรการเยียวยาบุคคล สังคม องค์กร ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น และ 4. ป้องกันไม่ให้เกิดความขัดแย้งให้เกิดขึ้นในอนาคต
ทั้งนี้ แนวทางการศึกษาจะต้องไม่ซ้ำซ้อนกับการทำงาน และบทสรุปของ คอป. ที่สำคัญต้องยึดหลักความเป็นธรรม และหลักนิติรัฐ นิติธรรม
ส่วนกรอบเวลาการทำงานนั้น ทางสถาบันพระปกเกล้า ได้ขอเวลาในการศึกษา 120 วัน เนื่องจากข้อมูลมีมาก และต้องนำกรณีศึกษาของต่างประเทศ 10 ประเทศ ที่มีสภาพสังคม และปัญหาใกล้เคียงกับประเทศไทย มาสรุปอีกครั้ง
แม้กรอบเวลาดังกล่าว อาจไม่สอดคล้องกับกรอบเวลาที่ กมธ.ได้รับจากสภาผู้แทนราษฎร ที่แต่เดิมได้รับอนุญาต 30 วัน และทำการเสนอขอขยายเพิ่มเติมไปยังประธานสภาฯ อีก 90 วัน รวมเป็น 120 วันแล้วก็ตาม โดยจะมีการหารือถึงแนวทางเพื่อให้ครอบคลุมการทำงานของทั้ง 2 ส่วนงานนี้อีกครั้ง โดยระหว่างที่ทำงานในด้านศึกษาข้อมูล ทาง กมธ. ก็จะทำงานในด้านการติดตามทำงานของรัฐบาล ในส่วนของมาตรการเยียวยาดูแลผู้ได้รับผลกระทบต่างๆ ด้วย
ผู้สื่อข่าวถามว่า เบื้องต้นมีแนวโน้มที่จะเสนอออก หรือแก้ไขกฎหมายฉบับใด หรือไม่ นายไชยา กล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่ได้มองไปถึงขั้นนั้น คงต้องอยู่ที่ผลการศึกษาของสถาบันพระปกเกล้า และข้อสรุปของ คอป. แต่ยอมรับว่า ผลการศึกษาที่ผ่านมาของ คอป. ซึ่ง กมธ.นำมาเป็นกรอบการทำงานนั้น มีการเสนอให้ปรับปรุง และปฏิรูปกฎหมาย อย่างไรก็ตาม จะระมัดระวังเพื่อไม่ให้เกิดความขัดแย้งในอนาคต
ด้าน นายนคร มาฉิม ส.ส.พิษณุโลก ในฐานะโฆษก กมธ. กล่าวเสริมว่า ที่ประชุมได้เน้นกรอบการทำงานให้แก่สถาบันพระปกเกล้า โดยให้ยึดหลักความเป็นธรรม และนิติรัฐ โดยยอมรับว่า ผลการศึกษาและข้อเสนอบางอย่างอาจจะไม่ประสบความสำเร็จ แต่ กมธ.พร้อมที่จะสนับสนุน ผลักดัน ให้ทุกอย่างเดินไปได้ ขณะที่สถาบันพระปกเกล้าก็ได้เสนอการทำงานด้านวิชาการภายใต้กรอบหลักยุติธรรมระหว่างการเปลี่ยนผ่าน ในการแสวงหาความจริงเพื่อให้เกิดความทรงจำ และไม่เกิดความขัดแย้งขึ้นอีกในอนาคต
หลังการประชุม นายไชยา พรหมมา ส.ส.หนองบัวลำภู พรรคเพื่อไทย ในฐานะโฆษก กมธ. เปิดเผยว่า ได้เชิญผู้แทนสถาบันพระปกเกล้า มารับฟังแนวทางที่ กมธ. จะมอบภารกิจในการวางกรอบการศึกษาแนวทางสร้างความปรองดอง โดยมีแนวทางที่สำคัญ 4 ประเด็น คือ
1. ตรวจสอบและค้นหาความจริง 2. ศึกษารากเหง้าของปัญหาความขัดแย้ง 3.มาตรการเยียวยาบุคคล สังคม องค์กร ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น และ 4. ป้องกันไม่ให้เกิดความขัดแย้งให้เกิดขึ้นในอนาคต
ทั้งนี้ แนวทางการศึกษาจะต้องไม่ซ้ำซ้อนกับการทำงาน และบทสรุปของ คอป. ที่สำคัญต้องยึดหลักความเป็นธรรม และหลักนิติรัฐ นิติธรรม
ส่วนกรอบเวลาการทำงานนั้น ทางสถาบันพระปกเกล้า ได้ขอเวลาในการศึกษา 120 วัน เนื่องจากข้อมูลมีมาก และต้องนำกรณีศึกษาของต่างประเทศ 10 ประเทศ ที่มีสภาพสังคม และปัญหาใกล้เคียงกับประเทศไทย มาสรุปอีกครั้ง
แม้กรอบเวลาดังกล่าว อาจไม่สอดคล้องกับกรอบเวลาที่ กมธ.ได้รับจากสภาผู้แทนราษฎร ที่แต่เดิมได้รับอนุญาต 30 วัน และทำการเสนอขอขยายเพิ่มเติมไปยังประธานสภาฯ อีก 90 วัน รวมเป็น 120 วันแล้วก็ตาม โดยจะมีการหารือถึงแนวทางเพื่อให้ครอบคลุมการทำงานของทั้ง 2 ส่วนงานนี้อีกครั้ง โดยระหว่างที่ทำงานในด้านศึกษาข้อมูล ทาง กมธ. ก็จะทำงานในด้านการติดตามทำงานของรัฐบาล ในส่วนของมาตรการเยียวยาดูแลผู้ได้รับผลกระทบต่างๆ ด้วย
ผู้สื่อข่าวถามว่า เบื้องต้นมีแนวโน้มที่จะเสนอออก หรือแก้ไขกฎหมายฉบับใด หรือไม่ นายไชยา กล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่ได้มองไปถึงขั้นนั้น คงต้องอยู่ที่ผลการศึกษาของสถาบันพระปกเกล้า และข้อสรุปของ คอป. แต่ยอมรับว่า ผลการศึกษาที่ผ่านมาของ คอป. ซึ่ง กมธ.นำมาเป็นกรอบการทำงานนั้น มีการเสนอให้ปรับปรุง และปฏิรูปกฎหมาย อย่างไรก็ตาม จะระมัดระวังเพื่อไม่ให้เกิดความขัดแย้งในอนาคต
ด้าน นายนคร มาฉิม ส.ส.พิษณุโลก ในฐานะโฆษก กมธ. กล่าวเสริมว่า ที่ประชุมได้เน้นกรอบการทำงานให้แก่สถาบันพระปกเกล้า โดยให้ยึดหลักความเป็นธรรม และนิติรัฐ โดยยอมรับว่า ผลการศึกษาและข้อเสนอบางอย่างอาจจะไม่ประสบความสำเร็จ แต่ กมธ.พร้อมที่จะสนับสนุน ผลักดัน ให้ทุกอย่างเดินไปได้ ขณะที่สถาบันพระปกเกล้าก็ได้เสนอการทำงานด้านวิชาการภายใต้กรอบหลักยุติธรรมระหว่างการเปลี่ยนผ่าน ในการแสวงหาความจริงเพื่อให้เกิดความทรงจำ และไม่เกิดความขัดแย้งขึ้นอีกในอนาคต
