รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล แจ้งว่า ที่ประชุมคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ชุดที่ 2 ที่มี นพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง เป็นประธาน ได้เห็นชอบ ร่าง พระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ หลังจากที่กฎหมายฉบับนี้ได้ผ่านความเห็นชอบของครม. มาตั้งแต่วันที่ 8 ก.ย. 41 แต่มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง รวมถึงมีข้อสังเกตจากหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้กระทรวงการคลัง นำกลับไปปรับปรุงแก้ไขจนได้ข้อยุติและเตรียมนำเสนอให้ครม.พิจารณา
ทั้งนี้ กฎหมายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ เป็นการยกร่างกฎหมายใหม่ โดยยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 3 ฉบับคือ กฎหมายภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508 กฎหมายกำหนดราคาปานกลางของที่ดินสำหรับการประเมินภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2529 และ กฎหมายภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ. 2475 หรือเป็นการปฏิรูปกฎหมายเพื่อให้ทันสมัย และสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ที่สำคัญยังเป็นการลดภาระงบประมาณในการจัดสรรเงินงบประมาณให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) อีกด้วย หลังจากที่พบว่า อปท.มีรายได้ลดลงจากการลดค่าธรรมเนียม การโอน และการจดจำนองที่ดิน จากมาตรการกระตุ้นอสังหาริมทรัพย์
อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายจะให้เวลาเตรียมตัวกับทุกฝ่ายอีก 2 ปี ก่อนมีผลบังคับใช้ ที่สำคัญ กรมที่ดินต้องจัดทำแผนที่ดิจิตอลเพื่อเชื่อมโยงข้อมูลทะเบียนที่ดินทุกแปลงให้ครบถ้วนทั่วประเทศในเวลา 2 ปี เว้นแต่กรณีจำเป็นให้ขยายเวลาออกไปอีก 1 ปี โดยต้องของบประมาณเพื่อดำเนินการ จำนวน 4,500 ล้านบาท
รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับสาระสำคัญของกฎหมายที่ดินฯ คือการกำหนดอัตราภาษีสำหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทั่วไปไม่เกิน 0.5% ของฐานภาษี ส่วนที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเพื่อที่อยู่อาศัยของตนเอง โดยไม่ประกอบเชิงพาณิชย์จัดเก็บไม่เกิน 0.1% ของฐานภาษี ขณะที่ที่ดินประกอบเกษตรกรรมจัดเก็บไม่เกิน 0.05% ของฐานภาษี ส่วนที่ดินที่ทิ้งไว้ว่างเปล่า หรือไม่ได้ทำประโยชน์ตามควรแก่สภาพที่ดิน ให้เสียภาษีไม่เกิน 0.5% ใน 3 ปีแรก หากไม่ได้ทำประโยชน์อีก กำหนดให้เสียภาษีเพิ่มขึ้นอีก 1 เท่าในทุกๆ 3 ปี แต่ไม่เกิน 2% ของฐานภาษี
อย่างไรก็ตาม ในการกำหนดฐานภาษีนั้นได้กำหนดให้จัดตั้งคณะกรรมการกำหนดอัตราภาษีที่ดินฯ โดยมีปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธาน และมีกรรมการที่มาจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งกรมธนารักษ์ มหาดไทย เมืองพัทยา กทม. เป็นต้น และยังเห็นชอบให้ อปท.สามารถออกข้อบัญญัติท้องถิ่น เพื่อกำหนดอัตราภาษีเพิ่มขึ้นจากอัตราที่คณะกรรมการฯกำหนด แต่ต้องไม่เกินเพดานภาษีที่กำหนดไว้ หากมีเหตุผลและความจำเป็นในการพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง
ทั้งนี้ กฎหมายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ เป็นการยกร่างกฎหมายใหม่ โดยยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 3 ฉบับคือ กฎหมายภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508 กฎหมายกำหนดราคาปานกลางของที่ดินสำหรับการประเมินภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2529 และ กฎหมายภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ. 2475 หรือเป็นการปฏิรูปกฎหมายเพื่อให้ทันสมัย และสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ที่สำคัญยังเป็นการลดภาระงบประมาณในการจัดสรรเงินงบประมาณให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) อีกด้วย หลังจากที่พบว่า อปท.มีรายได้ลดลงจากการลดค่าธรรมเนียม การโอน และการจดจำนองที่ดิน จากมาตรการกระตุ้นอสังหาริมทรัพย์
อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายจะให้เวลาเตรียมตัวกับทุกฝ่ายอีก 2 ปี ก่อนมีผลบังคับใช้ ที่สำคัญ กรมที่ดินต้องจัดทำแผนที่ดิจิตอลเพื่อเชื่อมโยงข้อมูลทะเบียนที่ดินทุกแปลงให้ครบถ้วนทั่วประเทศในเวลา 2 ปี เว้นแต่กรณีจำเป็นให้ขยายเวลาออกไปอีก 1 ปี โดยต้องของบประมาณเพื่อดำเนินการ จำนวน 4,500 ล้านบาท
รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับสาระสำคัญของกฎหมายที่ดินฯ คือการกำหนดอัตราภาษีสำหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทั่วไปไม่เกิน 0.5% ของฐานภาษี ส่วนที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเพื่อที่อยู่อาศัยของตนเอง โดยไม่ประกอบเชิงพาณิชย์จัดเก็บไม่เกิน 0.1% ของฐานภาษี ขณะที่ที่ดินประกอบเกษตรกรรมจัดเก็บไม่เกิน 0.05% ของฐานภาษี ส่วนที่ดินที่ทิ้งไว้ว่างเปล่า หรือไม่ได้ทำประโยชน์ตามควรแก่สภาพที่ดิน ให้เสียภาษีไม่เกิน 0.5% ใน 3 ปีแรก หากไม่ได้ทำประโยชน์อีก กำหนดให้เสียภาษีเพิ่มขึ้นอีก 1 เท่าในทุกๆ 3 ปี แต่ไม่เกิน 2% ของฐานภาษี
อย่างไรก็ตาม ในการกำหนดฐานภาษีนั้นได้กำหนดให้จัดตั้งคณะกรรมการกำหนดอัตราภาษีที่ดินฯ โดยมีปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธาน และมีกรรมการที่มาจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งกรมธนารักษ์ มหาดไทย เมืองพัทยา กทม. เป็นต้น และยังเห็นชอบให้ อปท.สามารถออกข้อบัญญัติท้องถิ่น เพื่อกำหนดอัตราภาษีเพิ่มขึ้นจากอัตราที่คณะกรรมการฯกำหนด แต่ต้องไม่เกินเพดานภาษีที่กำหนดไว้ หากมีเหตุผลและความจำเป็นในการพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง
