วิญญาณผู้ถือหุ้นเข้าสิง “ปิยสวัสดิ์” เตือนคลังคิดค่าเช่าท่อก๊าซฯ ของ ปตท.ต้องอยู่ในกรอบคำสั่งศาลฯ ลั่นควรเก็บก้อนเดียวแทนทยอยจ่าย ขณะที่คลังถกกับผู้บริหาร ปตท.วานนี้ยังยื้อฐานรายได้ โดยเฉพาะตัวเลขที่เป็นรายได้อนาคตไม่ลงตัว รองอธิบดีกรมธนารักษ์ยอมรับยังอยู่ระหว่างคำนวณ
นายปิยสวัสดิ์ อัมระนันทน์ รมว.พลังงาน กล่าวว่า การคำนวณคิดค่าเช่าท่อก๊าซฯ ของ ปตท. คลังควรจะพิจารณาให้อยู่ในกรอบของคำสั่งศาลปกครองสูงสุดไม่ควรจะเกินกว่าหรือน้อยกว่าที่ศาลกำหนดเพราะอาจจะกลายเป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้องได้ และการคำนวณรายได้ใหม่ก็ควรจะให้ตัวเลขชัดเจนว่าจะสามารถนำไปลดค่าไฟฟ้าได้อย่างไร ซึ่งเห็นว่ารายได้ควรจะคำนวณแล้วเก็บจากปตท.เป็นก้อนเดียวมากกว่าการจะทยอยจ่ายเพราะจะเกิดความสับสนและเกิดความยุ่งยากในการปฏิบัติ
แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า การหารือของคลังกับปตท.ล่าสุดปตท.ได้ยืนยันที่จะให้กระทรวงการคลังดำเนินการคิดค่าเช่าท่อฯ อย่างตรงไปตรงมา ด้วยการจัดเก็บก้อนเดียว ไม่ต้องการให้เกิดการซอยออกเป็นงวดๆ เนื่องจากจะไม่สามารถตอบคำถามกับผู้ถือหุ้นได้ ทั้งนี้เนื่องจากตามเงื่อนไขปตท.ที่เป็นรัฐวิสาหกิจนั้นการคำนวณเพื่อคิดค่าเช่าท่อจะต้องไม่เกิน 3% ของรายได้แต่คลังได้คิดค่าเช่าเกิน 5% ซึ่งมีโอกาสผิดกฏหมาย ดังนั้นจึงใช้วิธีทยอยจ่ายเพื่อเลี่ยงกฎหมายดังกล่าว นอกจากนี้ ตามเงื่อนไขของการเป็นบริษัทมหาชนหากมีการดำเนินการนอกเหนือจากกรอบรัฐวิสาหกิจแล้วจะต้องได้รับความเห็นจากผู้ถือหุ้นด้วยซึ่งเกรงว่าจะไม่ผ่านการโหวตเพราะเงื่อนไขนี้คลังก็จะไม่มีสิทธิออกเสียงในฐานะเป็นภาครัฐ
“คลังพยายามจะไม่ให้เกิดปัญหาการไม่ยอมรับจากผู้ถือหุ้นจึงพยายามแบ่งเงินออกเป็นก้อนๆ ทยอยจ่ายซึ่งทำให้เกิดความเห็นที่ไม่ตรงกันแม้ว่าปตท.จะยอมจ่ายเท่าใดก็ตามแต่ปตท.ต้องการจ่ายก้อนเดียวไปเลยจะง่ายกว่า ดังนั้น คลังจึงปรับแผนใหม่เพื่อไม่ให้เกิดขึ้น”แหล่งข่าวกล่าว
จับตาตั้งประธานบอร์ด ปตท.วันนี้
แหล่งข่าวจาก บมจ.ปตท.กล่าวว่า วันนี้ (18 ม.ค.) จะมีการประชุมคณะกรรมการบริหาร ปตท.(บอร์ด ปตท.) ที่มีนายจักรมณฑ์ ผาสุกวนิช ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ทำหน้าที่รักษาการแทนหลังนายพรชัย รุจิประภา ปลัดกระทรวงพลังงานที่ทำหน้าที่ประธานได้ลาออกเพื่อให้สอดคล้องกับกฏหมายกำหนดคุณสมบัติพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ระบุว่าจะต้องไม่มีตำแหน่งที่เอื้อประโยชน์หรือให้ใบอนุญาตต่อหน่วยงานนั้นได้ โดยการประชุมจะมีวาระการพิจารณาตั้งประธานบอร์ด ปตท.ใหม่วันนี้
“นายจักมณฑ์รักษาการไปก่อนที่ผ่านมาแต่ได้มีการตกลงกันไว้แล้วว่าเป็นโควตาของกระทรวงพลังงานแม้ว่านายจักรมณฑ์จะมีความเป็นอาวุโสกว่า ดังนั้น คาดว่ากระทรวงพลังงานจะส่งนายณอคุณ สิทธิพงศ์ รองปลัดกระทรวงพลังงานเป็นประธานบอร์ดแทน” แหล่งข่าวกล่าว
สำหรับกรรมการที่จะมาแทนนายเมตตา บันเทิงสุข อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน (ธพ.)ที่ลาออกพร้อมนายพรชัยตามเงื่อนไขเดียวกันนั้นคาดว่าพลังงานจะส่งนายพานิช พงศ์พิโรดม อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) ขณะที่นายเมตตาจะสลับไปนั่งเป็นกรรมการในบริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือ ปตท.สผ.แทน
คลัง-ปตท.ถกค่าเช่าท่อยังยื้อ
นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร และกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ยอมรับว่าขณะนี้ความคิดของ 2 ฝ่ายยังมีความแตกต่างกันอยู่ ในส่วนของการค่าเช่าท่อก๊าซ โดยเฉพาะในส่วนของฐานรายได้ ซึ่งทุกอย่างมันนำไปสู่การกำหนดอัตราค่าเช่าด้วย เพราะมันต้องเกี่ยวกันกับการคำนวณรายได้ทั้งหมด
อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่ทาง ปตท.จะมีส่วนในการกำหนดแต่เพียงผู้เดียว เพราะต้องขึ้นกับความคิดเห็นของหลายฝ่ายด้วย ซึ่งเข้าใจว่าทุกฝ่ายก็คงจะดำเนินการให้ดีที่สุด เพื่อ ให้เป็นธรรมกับทุกฝ่าย แต่ก็ต้องยอมรับว่าในธุรกิจท่อก๊าซนั้นผลตอบแทนมันมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก การใช้ฐานรายได้จากในอดีตมาคำนวณอาจจะไม่ถูกต้องเสียทีเดียว เพราะอัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ในธุรกิจมีการเปลี่ยนแปลงจาก 18% ในอดีต มาเป็น 12.5% แล้ว
นายอำนวย ปรีมนวงศ์ รองอธิบดีกรมธนารักษ์ ในฐานะประธานคณะทำงานพิจารณาอัตราค่าเช่าท่อก๊าช บมจ.ปตท.กล่าวว่า สาเหตุที่ยังไม่ได้ข้อสรุปที่ชัดเจนเกี่ยวกับแนวคิดในการคำนวณอัตราค่าเช่าท่อก๊าซ เพราะยังมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันอยู่ ในด้านของสูตรคำนวณและการประมาณการรายได้ในอนาคต ซึ่งมันจะกระทบกับตัวเลขค่าเช่าตลอดอายุสัญญา 30 ปี
“ปตท.และคลังเห็นตรงกันเรื่องรายได้ 5,700 ล้านบาท ในส่วน 5 ปีที่ผ่านมา แต่สำหรับรายได้ในอนาคตทางปตท.บอกว่าอัตราผลตอบแทนมันจะลดลงจาก 18% เป็น 12.5% ก็เท่ากับรายได้จะหายไป 5.5% โดยทางปตท.บอกว่าที่ลดลง เพราะต้องมีการปรับลดในส่วนที่ต้องลงทุนเพิ่ม ซึ่งมันก็จะทำให้รายได้ในส่วนของคลังลดลงไปด้วย แต่ตอนนี้ยังไม่ทราบว่าเท่าไหร่กำลังคำนวณกันอยู่” นายอำนวย กล่าว
แหล่งข่าวจากระทรวงการคลัง กล่าวว่า หากคำนวณตามกำลังการผลิตมันจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่แล้ว โดยจะอยู่ที่ 5,700 ล้านบาทไปตลอดอายุสัญญา ถ้าคิดรายได้ในอัตราขั้นต่ำ 5% ค่าเช่าก็จะอยูที่ 285 ล้านบาท แต่ถ้าทาง ปตท.เอาตัวเลขการลงทุนเพิ่มมาหัก และทำให้อัตราผลตอบแทนลดลงไป 5.5% ก็จะส่งผลให้ฐานรายได้ก็จะหายไป 1,700 กว่าล้านบาท ซึ่งหากนำมาหักจากฐานเดิมที่ 5,700 ล้านบาท ก็จะเหลือรายได้เพียง 3,9585 ล้านบาทที่จะใช้มาเป็นฐานในการคำนวณค่าเช่า หากคิดค่าเช่าอัตรา 5% ก็จะคงเหลือค่าเช่าเพียง 198 ล้านบาทต่อปี ลดลงไป 87 ล้านบาทต่อปี เมื่อคำนวณตามอายุสัญญาที่เหลืออีก 25 ปี ก็จะเท่ากับรัฐสูญเสียรายได้ไป 2,175 ล้านบาท
นายปิยสวัสดิ์ อัมระนันทน์ รมว.พลังงาน กล่าวว่า การคำนวณคิดค่าเช่าท่อก๊าซฯ ของ ปตท. คลังควรจะพิจารณาให้อยู่ในกรอบของคำสั่งศาลปกครองสูงสุดไม่ควรจะเกินกว่าหรือน้อยกว่าที่ศาลกำหนดเพราะอาจจะกลายเป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้องได้ และการคำนวณรายได้ใหม่ก็ควรจะให้ตัวเลขชัดเจนว่าจะสามารถนำไปลดค่าไฟฟ้าได้อย่างไร ซึ่งเห็นว่ารายได้ควรจะคำนวณแล้วเก็บจากปตท.เป็นก้อนเดียวมากกว่าการจะทยอยจ่ายเพราะจะเกิดความสับสนและเกิดความยุ่งยากในการปฏิบัติ
แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า การหารือของคลังกับปตท.ล่าสุดปตท.ได้ยืนยันที่จะให้กระทรวงการคลังดำเนินการคิดค่าเช่าท่อฯ อย่างตรงไปตรงมา ด้วยการจัดเก็บก้อนเดียว ไม่ต้องการให้เกิดการซอยออกเป็นงวดๆ เนื่องจากจะไม่สามารถตอบคำถามกับผู้ถือหุ้นได้ ทั้งนี้เนื่องจากตามเงื่อนไขปตท.ที่เป็นรัฐวิสาหกิจนั้นการคำนวณเพื่อคิดค่าเช่าท่อจะต้องไม่เกิน 3% ของรายได้แต่คลังได้คิดค่าเช่าเกิน 5% ซึ่งมีโอกาสผิดกฏหมาย ดังนั้นจึงใช้วิธีทยอยจ่ายเพื่อเลี่ยงกฎหมายดังกล่าว นอกจากนี้ ตามเงื่อนไขของการเป็นบริษัทมหาชนหากมีการดำเนินการนอกเหนือจากกรอบรัฐวิสาหกิจแล้วจะต้องได้รับความเห็นจากผู้ถือหุ้นด้วยซึ่งเกรงว่าจะไม่ผ่านการโหวตเพราะเงื่อนไขนี้คลังก็จะไม่มีสิทธิออกเสียงในฐานะเป็นภาครัฐ
“คลังพยายามจะไม่ให้เกิดปัญหาการไม่ยอมรับจากผู้ถือหุ้นจึงพยายามแบ่งเงินออกเป็นก้อนๆ ทยอยจ่ายซึ่งทำให้เกิดความเห็นที่ไม่ตรงกันแม้ว่าปตท.จะยอมจ่ายเท่าใดก็ตามแต่ปตท.ต้องการจ่ายก้อนเดียวไปเลยจะง่ายกว่า ดังนั้น คลังจึงปรับแผนใหม่เพื่อไม่ให้เกิดขึ้น”แหล่งข่าวกล่าว
จับตาตั้งประธานบอร์ด ปตท.วันนี้
แหล่งข่าวจาก บมจ.ปตท.กล่าวว่า วันนี้ (18 ม.ค.) จะมีการประชุมคณะกรรมการบริหาร ปตท.(บอร์ด ปตท.) ที่มีนายจักรมณฑ์ ผาสุกวนิช ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ทำหน้าที่รักษาการแทนหลังนายพรชัย รุจิประภา ปลัดกระทรวงพลังงานที่ทำหน้าที่ประธานได้ลาออกเพื่อให้สอดคล้องกับกฏหมายกำหนดคุณสมบัติพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ระบุว่าจะต้องไม่มีตำแหน่งที่เอื้อประโยชน์หรือให้ใบอนุญาตต่อหน่วยงานนั้นได้ โดยการประชุมจะมีวาระการพิจารณาตั้งประธานบอร์ด ปตท.ใหม่วันนี้
“นายจักมณฑ์รักษาการไปก่อนที่ผ่านมาแต่ได้มีการตกลงกันไว้แล้วว่าเป็นโควตาของกระทรวงพลังงานแม้ว่านายจักรมณฑ์จะมีความเป็นอาวุโสกว่า ดังนั้น คาดว่ากระทรวงพลังงานจะส่งนายณอคุณ สิทธิพงศ์ รองปลัดกระทรวงพลังงานเป็นประธานบอร์ดแทน” แหล่งข่าวกล่าว
สำหรับกรรมการที่จะมาแทนนายเมตตา บันเทิงสุข อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน (ธพ.)ที่ลาออกพร้อมนายพรชัยตามเงื่อนไขเดียวกันนั้นคาดว่าพลังงานจะส่งนายพานิช พงศ์พิโรดม อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) ขณะที่นายเมตตาจะสลับไปนั่งเป็นกรรมการในบริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือ ปตท.สผ.แทน
คลัง-ปตท.ถกค่าเช่าท่อยังยื้อ
นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร และกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ยอมรับว่าขณะนี้ความคิดของ 2 ฝ่ายยังมีความแตกต่างกันอยู่ ในส่วนของการค่าเช่าท่อก๊าซ โดยเฉพาะในส่วนของฐานรายได้ ซึ่งทุกอย่างมันนำไปสู่การกำหนดอัตราค่าเช่าด้วย เพราะมันต้องเกี่ยวกันกับการคำนวณรายได้ทั้งหมด
อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่ทาง ปตท.จะมีส่วนในการกำหนดแต่เพียงผู้เดียว เพราะต้องขึ้นกับความคิดเห็นของหลายฝ่ายด้วย ซึ่งเข้าใจว่าทุกฝ่ายก็คงจะดำเนินการให้ดีที่สุด เพื่อ ให้เป็นธรรมกับทุกฝ่าย แต่ก็ต้องยอมรับว่าในธุรกิจท่อก๊าซนั้นผลตอบแทนมันมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก การใช้ฐานรายได้จากในอดีตมาคำนวณอาจจะไม่ถูกต้องเสียทีเดียว เพราะอัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ในธุรกิจมีการเปลี่ยนแปลงจาก 18% ในอดีต มาเป็น 12.5% แล้ว
นายอำนวย ปรีมนวงศ์ รองอธิบดีกรมธนารักษ์ ในฐานะประธานคณะทำงานพิจารณาอัตราค่าเช่าท่อก๊าช บมจ.ปตท.กล่าวว่า สาเหตุที่ยังไม่ได้ข้อสรุปที่ชัดเจนเกี่ยวกับแนวคิดในการคำนวณอัตราค่าเช่าท่อก๊าซ เพราะยังมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันอยู่ ในด้านของสูตรคำนวณและการประมาณการรายได้ในอนาคต ซึ่งมันจะกระทบกับตัวเลขค่าเช่าตลอดอายุสัญญา 30 ปี
“ปตท.และคลังเห็นตรงกันเรื่องรายได้ 5,700 ล้านบาท ในส่วน 5 ปีที่ผ่านมา แต่สำหรับรายได้ในอนาคตทางปตท.บอกว่าอัตราผลตอบแทนมันจะลดลงจาก 18% เป็น 12.5% ก็เท่ากับรายได้จะหายไป 5.5% โดยทางปตท.บอกว่าที่ลดลง เพราะต้องมีการปรับลดในส่วนที่ต้องลงทุนเพิ่ม ซึ่งมันก็จะทำให้รายได้ในส่วนของคลังลดลงไปด้วย แต่ตอนนี้ยังไม่ทราบว่าเท่าไหร่กำลังคำนวณกันอยู่” นายอำนวย กล่าว
แหล่งข่าวจากระทรวงการคลัง กล่าวว่า หากคำนวณตามกำลังการผลิตมันจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่แล้ว โดยจะอยู่ที่ 5,700 ล้านบาทไปตลอดอายุสัญญา ถ้าคิดรายได้ในอัตราขั้นต่ำ 5% ค่าเช่าก็จะอยูที่ 285 ล้านบาท แต่ถ้าทาง ปตท.เอาตัวเลขการลงทุนเพิ่มมาหัก และทำให้อัตราผลตอบแทนลดลงไป 5.5% ก็จะส่งผลให้ฐานรายได้ก็จะหายไป 1,700 กว่าล้านบาท ซึ่งหากนำมาหักจากฐานเดิมที่ 5,700 ล้านบาท ก็จะเหลือรายได้เพียง 3,9585 ล้านบาทที่จะใช้มาเป็นฐานในการคำนวณค่าเช่า หากคิดค่าเช่าอัตรา 5% ก็จะคงเหลือค่าเช่าเพียง 198 ล้านบาทต่อปี ลดลงไป 87 ล้านบาทต่อปี เมื่อคำนวณตามอายุสัญญาที่เหลืออีก 25 ปี ก็จะเท่ากับรัฐสูญเสียรายได้ไป 2,175 ล้านบาท
