เซาท์ไชน่ามอร์นิ่งโพสต์/ เอเยนซี - รัฐบาลจีนเผยข้อมูลการสำรวจสำมะโนประชากรล่าสุดเมื่อวันพฤหัส (28 เม.ย.) ชี้ ประชากรจีนมีจำนวนมากสุดในโลกแล้ว พบว่าอายุเฉลี่ยประชากรเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วและประชากรเกือบครึ่งมาอาศัยแออัดอยู่เฉพาะในเขตเมือง
ผู้เชี่ยวชาญเผยว่า ผลสำรวจสำมะโนประชากรแห่งชาติจีนล่าสุดที่ลุล่วงเมื่อปลายปีที่ผ่านมา จะเป็นตัวจุดชนวนการถกเถียงว่า จีนจะยังคงดำเนินนโยบายลูกคนเดียวต่อไปหรือไม่
ผลสำรวจฯ ปลายปี 2553 ชี้ว่า ประชากรจีนทั้งหมดมี 1,339,724,852 คน เพิ่มจากเมื่อปี 2543 จำนวน 73,900,000 คน คิดเป็นร้อยละ 5.84 ซึ่งเฉพาะจำนวนที่เพิ่มก็มากกว่าประชากรไทยทั้งประเทศ และมากกว่าไต้หวันและเกาหลีใต้รวมกันเสียอีก โดยแบ่งเป็นชาย 51.27 เปอร์เซ็นต์ เป็นหญิง 48.73 เปอร์เซ็นต์
ทั้งนี้ จำนวนประชากรวัยหนุ่มสาวลดลงอย่างมาก โดยกลุ่มที่อายุไม่ถึง 14 ปี มีเพียงร้อยละ 16.6 จากจำนวนประชากรทั้งหมด ถือว่าลดลงจากปี 2543 ถึงร้อยละ 6.3
ขณะที่ประชากรที่อายุมากกว่า 60 ปี เพิ่มเป็นร้อยละ 13.3 จากประชากรทั้งหมด ซึ่งสูงกว่าเมื่อ 10 ปีที่แล้วถึงเกือบร้อยละ 3
การเพิ่มขึ้นของอายุเฉลี่ยประชากรนำมาสู่ความวิตกกังวลว่า จีนอาจจะไม่สามารถคงการขยายตัวทางเศรษฐกิจไว้ได้ หากประชากรวัยรุ่นที่จะสามารถทำงานในโรงงานหรือเป็นแรงงานในการสร้างถนนหนทาง ได้ลดจำนวนลงไปมาก จึงอาจเป็นการยากที่จีนจะรักษาตำแหน่งรองแชมป์มหาอำนาจทางเศรษฐกิจไว้ได้
กิจกรรมทางเศรษฐกิจยังคงเกิดขึ้นกระจุกตัวอยู่แต่ในเขตเมือง โดยผลสำรวจฯ ชี้ว่า มีประชากรร้อยละ 49.7 อาศัยอยู่หนาแน่นในเขตเมือง เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 36 เมื่อ 10 ปีที่แล้ว
นอกจากนั้น ตัวเลขดังกล่าวได้ชี้ให้เห็นถึงประสิทธิภาพจากนโยบายลูกคนเดียว ที่ทำให้ 1 ครัวเรือนมีจำนวนประชากรเฉลี่ย 3.10 คน ซึ่งลดลงอย่างมากจาก 3.44 คน เมื่อทศวรรษที่แล้ว
ขณะนี้มีกระแสถกเถียงกว้างขวางทั้งในบรรดาสื่อมวลชน ผู้เชี่ยวชาญ และประชาชนทั่วไปบนแผ่นดินใหญ่ว่า รัฐบาลจะผ่อนคลายมาตรการลูกคนเดียว ที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2523 เพื่อควบคุมจำนวนประชากร โดยจะลดหย่อนให้แต่ละครอบครัวสามารถมีบุตรได้ 2 คนหรือไม่
ขณะนี้ครอบครัวในเขตเมืองยังคงถูกจำกัดให้มีบุตรเพียงคนเดียว และครอบครัวชนบทมีได้ 2 คน
ก่อนหน้าการเปิดเผยข้อมูลนี้ ประธานาธิบดีหู จิ่นเทา ได้ประชุมผู้นำระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์เพื่ออภิปรายเกี่ยวกับนโยบายลูกคนเดียว กับประเด็นการขยายตัวทางเศรษฐกิจ
นักประชากรศาสตร์จีนหลายคนเห็นด้วยกับหู โดยชี้ว่า การตัดสินใจของหูที่จะหาทางจัดการปัญหาร่วมกับผู้นำระดับสูงของประเทศ เรื่องจำนวนประชากรและเศรษฐกิจให้สมดุลนั้นเป็นเรื่องที่ถูกต้อง
หวัง เฟิง ผู้เชี่ยวชาญด้านประชากรและผู้อำนวยการศูนย์บรุ๊กกิงส์ ชิงหวา ที่ดูแลด้านนโยบายสาธารณะ ในกรุงปักกิ่ง ชี้ว่า “การอภิปรายของหูนั้นสำคัญมาก ชี้ให้เห็นว่าผู้นำระดับสูงของประเทศเล็งเห็นปัญหาฯ แล้ว และจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงอะไรบางอย่างแน่นอน”
รัฐบาลจีนประสบผลสำเร็จจากนโยบายลูกคนเดียว สามารถป้องกันการถือกำเนิดของประชากรได้ 400 ล้นคน แต่ผลกระทบจากนโยบายก็มีด้วย เช่น การทำแท้งทารกเพศหญิง และมีประชากรสูงอายุเพิ่มขึ้น
สำนักข่าวซินหวาชี้ว่า ประธานาธิบดีหู จิ่นเทา ได้บอกกับบรรดาผู้นำพรรคฯ เมื่อวันอังคาร (26 เม.ย.) ว่า ประเทศจีนจะยังคงเคร่งครัดกับนโยบายวางแผนครอบครัว และรักษาระดับการเกิดที่ต่ำต่อไป พร้อมระบุว่า หูได้รับรู้ปัญหาโครงสร้างประชากร และการเพิ่มจำนวนประชากรสูงวัย พร้อมกับกล่าวว่าจะต้องพัฒนาระบบประกันสังคมผู้สูงอายุ และให้ทางการกำหนดยุทธศาสตร์เพื่อจัดการกับจำนวนผู้เกษียณอายุที่เพิ่มขึ้นด้วย
อ่าน -- ข้อมูลผลสำรวจประชากรปลายปี 2553 ของรัฐบาลจีน
