ปักกิ่งผ่อนปรนนยบ.ลูกคนเดียวอย่างมีเงื่อนไข

ไชน่า เดลี - คณะกรรมการวางแผนครอบครัวและประชากรจีน ระบุ คู่สามีภรรยาในกรุงปักกิ่ง สามารถมีลูกคนที่ 2 ได้ แต่ต้องอยู่ในเงื่อนไขที่กำหนด

ภายใต้การปรับแนวนโยบายใหม่ คู่สามี-ภรรยาในกรุงปักกิ่งสามารถมีลูกได้ 2 คน โดยมีเงื่อนไข ได้แก่ แม่มีอายุมากกว่า 28 ปี และให้กำเนิดบุตรคนที่สองโดยทิ้งช่วงห่างจากการคลอดลูกคนแรกนานเกิน 4 ปี มิเช่นนั้น จะถูกปรับเป็นเงิน 1 ใน 5 ของรายได้ทั้งปี

การผ่อนคลายนโยบายนี้ฯ หลายฝ่ายเชื่อว่า จะช่วยตอบสนองความคาดหวังของประชาชนได้ ขณะที่ บางคนไม่เชื่อว่าจะสัมฤทธิ์ผล

มู่ ก่วงจง ศาสตราจารย์ด้านการวิจัยประชากรศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยปักกิ่ง เผยว่า "นโยบายใหม่นี้ถือว่ามีพัฒนาการจากนโยบายเดิม แต่เชื่อว่ายังไม่อาจสร้างความสมดุลแก่โครงสร้างประชากรจีน รัฐบาลผ่อนปรนนโยบายการวางแผนครอบครัว โดยอนุญาตให้สามี-ภรรยาทุกคู่สามารถมีลูกได้ 2 คน"
ทั้งนี้ นโยบายลูกคนเดียวได้เริ่มใช้เมื่อ 30 ปีที่แล้ว เพื่อหยุดยั้งการเพิ่มขึ้นของจำนวนประชากรอย่างทวีคูณ โดยครอบครัวใดที่ปฏิบัติตามนโยบายลูกคนเดียวได้ จะได้รับเงินสงเคราะห์ รัฐจึงต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่าย นอกจากนั้น ผลกระทบจากนโยบายฯ ที่เห็นได้ชัด คือ จำนวนผู้ชายมากกว่าผู้หญิง และปริมาณแรงงานลดน้อยลง

มู่ กล่าวว่า “ปัจจุบัน อัตราเจริญพันธุ์โดยเฉลี่ยในจีน อยู่ระหว่าง 1.4 และ 1.8 แต่ควรจะอยู่ที่ระดับ 2.1 ”

ก่วงโจว เดลี รายงานโดยอ้างคำกล่าวของ จัง เฟิง ผู้อำนวยการคณะกรรมาธิการวางแผนครอบครัวประจำมณฑลก่วงตง(กวางตุ้ง) ว่า ประชาชนในหลายเมืองเรียกร้องให้ผ่อนปรนข้อกำหนดนโยบายลูกคนเดียว โดยเมื่อช่วงต้นเดือนมี.ค.ที่ผ่านมา มณฑลก่วงตงได้ยื่นคำร้องขออนุมัติให้คู่สามีภรรยาทุกคู่มีลูกคนที่ 2 ได้

หวัง อี้ว์ชิง รองผู้อำนวยการคณะกรรมาธิการด้านประชากร ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมซึ่งอยู่ภายใต้สภาที่ปรึกษาการเมืองประชาชนฯ กล่าวว่า จีนอาจจะมีการปรับแก้นโยบายวางแผนครอบครัวในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ระยะ5 ปี ฉบับที่ 12

พร้อมเผยว่า “ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ เมืองต่างๆ อาทิ เซี่ยงไฮ้ และกรุงปักกิ่ง มีอัตราการเกิดลดลง และ นับตั้งแต่ปี 2552 จำนวนประชากรวัยทำงานก็ลดลงเช่นกัน การปรับใช้นโยบายใหม่นี้ จะไม่ทำให้ประชากรเพิ่มจำนวนแบบพุ่งพรวด”