พนักงานการบินไทยร้อง รมว.แรงงาน-กรมบังคับคดีสอบ "ชาญศิลป์" ใช้อำนาจสั่งเลิกจ้างโดยมิชอบ

พนักงานการบินไทย 508 คนยื่น ”รมว.แรงงานและกรมบังคับคดี” ตรวจสอบ ”ชาญศิลป์” ใช้อำนาจและมอบอำนาจช่วงออกประกาศเลิกจ้างโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายและเป็นไปตามคำสั่งของศาลล้มละลายกลาง

วันที่ 24 พ.ค. เวลา 10.30  น. สหภาพแรงงานการบินไทยร่วมใจสัมพันธ์ นำโดย นายศิริพงษ์ ศุกระกาญจนาโชค พร้อมคณะประมาณ 20 คน ได้ยื่นหนังสือต่อนายสุชาติ ชมกลิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เพื่อขอให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการแต่งตั้งโยกย้ายพนักงานและการมอบอำนาจของคณะผู้ทำแผนฟื้นฟูกิจการของ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ที่ให้แก่ นายชาญศิลป์ ตรีนุชกร รักษาการแทนประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (DD) และการมอบอำนาจช่วงให้แก่ นายสุวรรธนะ สีบุญเรือง ประธานเจ้าหน้าที่สายทรัพยากรบุคคล (DB) ในการเลิกจ้างโดยจ่ายค่าชดเชยพนักงาน ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่

ในขณะเดียวกัน นายนเรศ  ผึ้งแย้ม ที่ปรึกษาสหภาพแรงงานการบินไทยร่วมใจสัมพันธ์ (สร.กบท.สพ.) พร้อมพนักงานที่ถูกบริษัทการบินไทย เลิกจ้าง ได้เข้ายื่นหนังสือต่ออธิบดีกรมบังคับคดีเพื่อขอให้ตรวจสอบอำนาจของคณะผู้ทำแผนฟื้นฟูกิจการของบริษัทการบินไทย ที่ให้แก่นายชาญศิลป์ว่าชอบด้วยกฎหมายหรือไม่เช่นเดียวกัน

โดยระบุว่า ตามที่นายสุวรรธนะ สีบุญเรือง ประธานเจ้าหน้าที่สายทรัพยากรบุคคล (DB) ออกหนังสือประกาศบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ที่ 018/2564 ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2564 เรื่อง เลิกจ้างโดยจ่ายค่าชดเชยพนักงาน โดยให้มีผลเป็นการเลิกจ้างในวันที่ 31 พฤษภาคม 2564 โดยอ้างบริษัทฯ ประสบปัญหาขาดทุนสะสมต่อเนื่องมายาวนาน ประกอบกับสถานการณ์โรคติดเชื้อไรรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่ 2019 (COVID-19) ทำให้บริษัทฯ ไม่สามารถประกอบกิจการการบินได้ตามปกติ จนกระทั่งบริษัทฯต้องเข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูกิจการ บริษัทฯ จึงจำเป็นต้องเลิกจ้างพนักงาน จำนวน 508 คน ซึ่งเป็นพนักงาน (บางส่วน) ที่อยู่ภายใต้โครงสร้างองค์กรเดิมของบริษัทฯ และไม่แสดงความจำนงเข้าสู่กระบวนการกลั่นกรองสู่โครงสร้างองค์กรใหม่ 2564 นั้น 

นายนเรศ ผึ้งแย้ม กล่าวว่า ตนเป็นพนักงานการบินไทย หนึ่งในจำนวนพนักงาน 508 คนที่ได้รับผลกระทบถูกเลิกจ้าง  เนื่องจากไม่แสดงความจำนงเข้าสู่กระบวนการกลั่นกรองสู่โครงสร้างองค์กรใหม่ 2564 และอยู่ภายใต้โครงสร้างองค์กรเดิมของบริษัทฯ ได้ตรวจสอบข้อความในหนังสือมอบอำนาจของคณะผู้ทำแผนฟื้นฟูกิจการของบริษัท การบินไทยฯ มีข้อความสรุปว่า คณะผู้ทำแผนได้ตกลงมอบอำนาจและแต่งตั้งให้นายชาญศิลป์ ตรีนุชกร รักษาการแทนประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (DD) และหนึ่งในคณะผู้ทำแผน เป็นผู้มีอำนาจกระทำการแทนผู้มอบอำนาจในการใช้อำนาจดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการทั่วไปของบริษัท การบินไทยฯ ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันและที่อาจจะมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงในอนาคต รวมถึงให้มีอำนาจในการ

“ข้อ 6. ดำเนินการทั้งปวงเกี่ยวกับการว่าจ้าง กำหนดค่าจ้าง สัญญาจ้างพนักงานและลูกจ้างของบริษัทฯ รวมทั้งให้พนักงานและลูกจ้างพ้นจากหน้าที่หรือออกจากงาน หรือจัดการอย่างใดๆ แก่บรรดาพนักงานและลูกจ้างของบริษัทฯ ตามที่เห็นจำเป็นและสมควร”

ทั้งนี้ การมอบอำนาจให้กระทำการหรือดำเนินการใดๆ ตามกิจการข้างต้นนั้น ไม่รวมถึงการดำเนินการใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการฟื้นฟูกิจการของบริษัทฯ และไม่รวมถึงการดำเนินการใดๆ ที่ไม่ใช่กิจการบริหารงานประจำวันตามปกติทั่วไป เพื่อให้การดำเนินการตามทางการค้าปกติของบริษัทฯ ดำเนินต่อไปได้ ตลอดจนไม่รวมถึงการแต่งตั้งและโยกย้ายตำแหน่งของผู้บริหารและพนักงานในบริษัทฯ โดยผู้รับมอบอำนาจหรือผู้ทำการแทน หรือตัวแทนช่วง หรือผู้รับมอบอำนาจช่วง จะต้องไม่กระทำการหรือดำเนินการใดๆ ที่ตนหรือบุคคลที่อาจมีความขัดเย้งมีส่วนได้ส่วนเสีย หรืออาจมีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ในลักษณะอื่นใดกับบริษัทฯ หรือบริษัทย่อย 

ซึ่งการวินิจฉัยหรือตีความว่าการทำนิติกรรมสัญญาหรือการดำเนินการใดเป็นเรื่องเกี่ยวกับการฟื้นฟูกิจการของบริษัทฯ หรือเป็นเรื่องเกี่ยวกับการบริหารงานประจำวันตามปกติทั่วไปเพื่อให้การดำเนินการตามทางการค้าปกติของบริษัทฯ ดำเนินต่อไปได้นั้น จะต้องเสนอให้ผู้มอบอำนาจทุกคนให้ความเห็นชอบก่อน 

นอกจากนี้ ได้ตรวจสอบหนังสือตอบข้อหารือของนายพีระพันธ์ุ สาลีรัฐวิภาค หนึ่งในผู้ทำแผนฟื้นฟูกิจการของบริษัทฯ ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2564 มีข้อความสรุปว่า เมื่อศาลมีคำสั่งให้ฟื้นฟูกิจการและมีคำสั่งแต่งตั้งผู้ทำแผนแล้ว อำนาจในการบริหารจัดการกิจการและทรัพย์สินของผู้บริหารบริษัทลูกหนี้ รวมทั้งบรรดาสิทธิตามกฎหมายของผู้ถือหุ้นทั้งหมด จะระงับลงและตกมาอยู่กับผู้ทำเผน นับแต่วันที่ศาลล้มละลายมีคำสั่งแต่งตั้งผู้ทำแผนทันที และกรณีนี้มีการแต่งตั้งผู้ทำแผน 7 คน การบริหารจัดการกิจการและทรัพย์สินของการบินไทยจะต้องเป็นไปตามมติเอกฉันท์ของคณะผู้ทำแผน มิใช่มติเสียงข้างมาก 

และเดิมนายพีระพันธุ์ฯ รวมทั้งคณะผู้ทำแผนมีมติเอกฉันท์มอบอำนาจการบริหารจัดการกิจการประจำตามปกติทั่วไปให้นายชาญศิลป์เป็นผู้มีอำนาจดังกล่าวเพียงผู้เดียว แต่ไม่รวมถึงการดำเนินการใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการฟื้นฟูกิจการของบริษัทฯ ทำให้นายชาญศิลป์มีอำนาจจัดการกิจการประจำวันตามปกติทั่วไปได้แต่ผู้เดียวตลอดมา ซึ่งรวมทั้งอำนาจในการปรับโครงสร้างองค์กรและการแต่งตั้งโยกย้ายพนักงาน และการออกประกาศต่างๆ ที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการประจำวันตามปกติทั่วไปด้วย 

แต่เนื่องจากนายพีระพันธุ์ได้รับการร้องเรียนจากพนักงานเป็นจำนวนมากในเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายพนักงานที่ไม่เหมาะสมและไม่เป็นธรรม อันสืบเนื่องมาจากการใช้อำนาจของนายชาญศิลป์ ตามที่ได้รับมอบอำนาจจากคณะผู้ทำแผนฟื้นฟูกิจการ เป็นเหตุให้นายพีระพันธุ์บอกเลิกการมอบอำนาจบริหารจัดการกิจการประจำวันตามปกติทั่วไปในส่วนของตนไปยังนายชาญศิลป์ เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2564 มีผลทำให้นายชาญศิลป์ฯ หมดอำนาจบริหารจัดการกิจการประจำวันตามปกติทั่วไปตามลำพังเพียงคนเดียวทันที 

และต่อมาเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2564 นายพีระพันธุ์ได้มอบอำนาจบริหารจัดการกิจการประจำวันตามปกติทั่วไปให้นายชาญศิลป์อีกครั้งโดยมีเงื่อนไขว่าการมอบอำนาจครั้งนี้ไม่รวมถึงการแต่งตั้งและโยกย้ายตำแหน่งพนักงาน ซึ่งนายพีระพันธุ์ยังได้ระบุอีกว่าเท่าที่จำได้ยังไม่เคยลงนามหรือให้ความเห็นชอบกับการแต่งตั้งโยกย้ายตำแหน่งพนักงานใดๆ เลย ดังนั้น หากมีการแต่งตั้งโยกย้ายตำแหน่งพนักงานตั้งแต่วันที่ 28 มกราคม 2564 เป็นต้นมา ต้องพิจารณาว่าคำสั่งหรือการสั่งการดังกล่าวมีผลบังคับถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่  

โดยขอให้ตรวจสอบนายชาญศิลป์ ตรีนุชกร รักษาการแทนประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (DD บริษัท การบินไ ทยจำกัด (มหาชน)  ดังนี้

1. กรณีเสนอการเลิกจ้างโดยจ่ายค่าชดเชยพนักงาน จำนวน 508 คน ซึ่งเป็นพนักงาน (บางส่วน) ที่อยู่ภายใต้โครงสร้างองค์กรเดิมของบริษัทฯ ที่ไม่แสดงความจำนงเข้าสู่กระบวนการกลั่นกรองสู่โครงสร้างองค์กรใหม่ 2564 ผู้มอบอำนาจทุกคนให้ความเห็นชอบก่อน ตามหนังสือมอบอำนาจ ลงวันที่ 28 มกราคม 2564 หรือไม่


2. การเลิกจ้างโดยจ่ายค่าชดเชยพนักงาน จำนวน 508 คน ดังกล่าวเป็นการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการฟื้นฟูกิจการของบริษัท ตามที่อ้างถึงในประกาศบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ที่ 018/2564 เรื่อง เลิกจ้างโดยจ่ายค่าชดเชยพนักงาน ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2564 และไม่ใช่การดำเนินกิจการบริหารงานประจำวันตามปกติทั่วไปของการบินไทย จำกัด (มหาชน) หรือไม่ อย่างไร

3. นายชาญศิลป์มีอำนาจตามกฎหมายที่จะมอบอำนาจช่วงให้นายสุวรรธนะ สีบุญเรือง ประธานเจ้าหน้าที่สายทรัพยากรบุคคล (DB) บริษัทฯ ออกหนังสือประกาศ เรื่อง เลิกจ้างโดยจ่ายค่าชดเชยพนักงาน ตามหนังสือมอบอำนาจ ข้อ 6 ลงวันที่28 มกราคม 2564 หรือไม่