บอร์ด กพท.ชง “ศักดิ์สยาม” รื้อแผนแม่บทบริหารห้วงอากาศ เผยโควิดทำเที่ยวบินติดลบ และจ่อรีวิวแผนแม่บทพัฒนาสุวรรณภูมิและเทอร์มินัล 2 ด้วย เผยสภาพัฒน์คาดการบินฟุบอีกยาว หวั่นกระทบรายได้ ทอท. แนะชะลอลงทุนโครงการที่ยังไม่เริ่ม
นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ ปลัดกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (บอร์ด กพท.) วันที่ 8 ก.ค. ว่า ที่ประชุมได้พิจารณากลั่นกรองร่างแผนแม่บทห้วงอากาศและการเดินอากาศแห่งชาติ ซึ่งได้มีการปรับปรุงทบทวนทุกๆ 3 ปี ซึ่งเป็นการบริหารจัดการห้วงอากาศการบินระหว่างประเทศเพื่อความปลอดภัยทั้งการบินพาณิชย์และด้านความมั่นคง ซึ่งครั้งนี้ได้นำปัจจัยผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา (COVID-19) มาร่วมพิจารณาด้วย เนื่องจากได้ส่งผลต่อปริมาณการจราจรในห้วงอากาศลดลง โดยจะนำเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการการบินพลเรือน (กบร.) ที่มีนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธาน พิจารณาเห็นชอบในวันที่ 20 ก.ค.นี้
“การแพร่ระบาดเชื้อโควิด-19 ทำให้ปริมาณการจราจรทางอากาศระหว่างประเทศลดลงถึง 95% จึงต้องนำปัจจัยที่เกิดขึ้นนี้มาพิจารณาในแผนบริหารจัดการห้วงอากาศ และต้องประเมินไปถึงช่วงที่โควิดหายแล้วว่าสถานการณ์จะเป็นอย่างไร เพราะที่ผ่านมาการบริหารแผนห้วงอากาศจะเป็นเชิงบวก ปริมาณจราจรเพิ่มขึ้นแต่ตอนนี้การบินติดลบเพื่อใช้น่านฟ้าของไทยให้เกิดประโยชน์สูงสุดและมีความสมดุลด้านบินพาณิชย์และความมั่นคง”
ส่วนการก่อสร้างสนามบินใหม่นั้นคงต้องมีการทบทวน ซึ่งได้มอบหมายให้ กพท.ไปดูแล้ว เนื่องจากแผนเดิมมีความต้องการสนามบินใหม่เพื่อรองรับจำนวนผู้โดยสารที่เพิ่มขึ้น แต่ตอนนี้เกิดโรคโควิด มีสายการบินเลิกกิจการ และอาจจะมีการปรับเปลี่ยนศูนย์กลางการบิน (ฮับ) อีกทั้งต้องมาดูว่าประเทศไทยจะเป็นฮับการบินแบบไหน อย่างไร ซึ่งต้องนำแผนการบินของโลกมาพิจารณาประกอบด้วย เรื่องนี้ต้องรับฟังความเห็นของผู้เกี่ยวข้อง เช่น สายการบิน ผู้ให้บริการสนามบิน ทั้ง บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท., กรมท่าอากาศยาน (ทย.) บริษัท บางกอกแอร์เวย์ส จำกัด (มหาชน) โดยให้เวลา 2 เดือน
@ รีวิวแผนแม่บท “สุวรรณภูมิ” ชะลอผุดเทอร์มินัล 2
สำหรับแผนแม่บทท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ และโครงการก่อสร้างส่วนต่อขยายด้านทิศเหนือ (North Expansion) หรือเทอร์มินัล 2 ของ ทอท.นั้น กระทรวงคมนาคมได้เสนอไปยังสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์) แล้ว ซึ่งในการพิจารณาจะนำข้อมูลผลกระทบจากโควิด-19 และการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภามาร่วมพิจารณาประกอบด้วย โดยเฉพาะการระบาดของโควิด-19 ได้ส่งผลให้ปริมาณการบินลดลง และคาดว่าอีกนานกว่าจะฟื้นตัวกลับเป็นปกติ
นอกจากนี้ รายได้ของ ทอท.ลดลง การลงทุนโครงการต่างๆ ควรต้องทบทวนเพื่อให้สอดคล้องกับภาวะทางการเงิน บางเรื่องอาจต้องชะลอออกไปก่อน เพราะหากใช้เงินลงทุนในภาวะที่เงินไม่ค่อยมี และไม่มีผู้โดยสารมาใช้บริการการลงทุนจะไม่คุ้มค่า
ส่วนโครงการที่มีการลงทุนไปแล้วมีการจัดสรรงบ รวมถึงได้รับงบในปี 2564 ให้เดินหน้าไปตามแผน เช่น การขยายขีดความสามารถของสนามบินภูมิภาคของกรมท่าอากาศยาน (ทย.) แต่โครงการที่ยังไม่ได้เริ่มคงจะต้องทบทวนทั้งหมด
สำหรับโครงการก่อสร้างส่วนต่อขยายด้านทิศเหนือ สุวรรณภูมิ มีวงเงินลงทุนประมาณ 4.2 หมื่นล้านบาท ทอท.กำหนดอยู่ในแผนการพัฒนาระยะที่ 3 ดำเนินการระหว่างปี 2559-2565 โดยจะมีการก่อสร้างทางวิ่งเส้นที่ 3 เพื่อให้สามารถรองรับผู้โดยสารได้ 90 ล้านคนต่อปี และเที่ยวบินได้ 94 เที่ยวบินต่อชั่วโมงด้วย ขณะที่ก่อนหน้านี้ ทอท.ได้ระบุถึงการปรับแผนเปิดใช้อาคารเทียบเครื่องบินรองหลังที่ 1 (Satellite1) ไปเป็นเดือน ต.ค. 2565 เนื่องจากการทดสอบระบบปฏิบัติงานต่างๆ และระบบขนส่งผู้โดยสารอัตโนมัติ (Automated People Mover : APM) มีความล่าช้าจากผลกระทบโควิด-19
@ กพท.เร่งตรวจสถานะ “นกสกู๊ต” เคลียร์บัญชีหนี้ค่าตั๋ว ก่อนยกเลิกใบอนุญาต
นายชัยวัฒน์กล่าวว่า ขณะนี้มีสายการบิน 4 ราย ซึ่งเป็นสายการบินขนาดเล็ก ทำการบินแบบไม่ประจำ (เช่าเหมาลำ) ขอต่อใบอนุญาตประกอบกิจการค้าขายในการเดินอากาศ (Air Operator License : AOL) ซึ่ง กพท.ได้มีการพิจารณาหลักเกณฑ์เงื่อนไข ทั้งคุณสมบัติ และระเบียบต่างๆ และจะมีการเสนอ กบร.พิจารณาต่อไป
สำหรับกรณี บริษัท สายการบินนกสกู๊ต จำกัด ประกาศเลิกกิจการนั้น นายชัยวัฒน์กล่าวว่า เป็นการประกาศในส่วนของบริษัท ส่วน กพท.นั้น ก่อนที่จะยกเลิกใบอนุญาตการบินตามกฎหมายนั้นจะมีขั้นตอนตามกฎหมาย ซึ่ง กพท.ต้องตรวจสอบข้อมูลของบริษัท และรายงานต่อ กบร. โดยเฉพาะสถานะของบริษัท หนี้สินต่างๆ เช่น หนี้ค่าตั๋วโดยสารที่ต้องคืนให้ผู้โดยสาร หนี้กับสนามบิน และค่าบริการต่างๆ บริษัทมีแผนบริหารจัดการเจ้าหนี้อย่างไร ซึ่งมีรายละเอียดที่ต้องตรวจสอบอีกมาก ซึ่ง กพท.ต้องไปดูว่ากรณีที่เลิกกิจการค่าตั๋วจะคืนอย่างไรเพื่อความเป็นธรรมต่อผู้บริโภค
