“พาณิชย์” โชว์ไทม์ไลน์แก้ไขกฎหมายแข่งขันฉบับใหม่ คาดภายใน 6 เดือนจบ และบังคับใช้ได้ในปีนี้ มั่นใจใช้คุมพฤติกรรมเอาเปรียบในการทำธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ และช่วยสร้างความเชื่อมั่นในการลงทุน
น.ส.วิบูลย์ลักษณ์ ร่วมรักษ์ อธิบดีกรมการค้าภายใน เปิดเผยว่า ขณะนี้ร่างปรับปรุง พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ... ที่ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) แล้ว กำลังเข้าสู่การพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา คาดว่าจะใช้เวลาพิจารณาประมาณ 3 เดือน หลังจากนั้นจะกลับเข้าสู่การพิจารณาของ ครม. และหากผ่านก็จะส่งเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ต่อไป ถ้า สนช.ให้ความเห็นชอบก็จะประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อบังคับใช้เป็นกฎหมาย โดยขั้นตอนทั้งหมดน่าจะไม่เกิน 6 เดือน และจะบังคับใช้ได้ภายในปีนี้
ทั้งนี้ กระทรวงพาณิชย์มีความเชื่อมั่นว่ากฎหมายฉบับนี้ จะช่วยในการป้องกันพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมในการประกอบธุรกิจได้ ทำให้ธุรกิจเกิดความเกรงกลัว เพราะได้มีการปรับปรุงกฎหมายให้เข้าไปดูแลพฤติกรรมที่เอารัดเอาเปรียบได้รวดเร็วขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น และยังจะช่วยสร้างความเชื่อมั่นในการทำธุรกิจที่จะเกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม และดึงดูดการเข้ามาลงทุนในไทยได้เพิ่มขึ้น
สำหรับการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายนั้น ได้ปรับโทษทางอาญาให้เหมาะสมต่อความร้ายแรงของพฤติกรรม และได้เพิ่มโทษทางปกครอง โดยคณะกรรมการมีอำนาจสั่งปรับธุรกิจที่มีพฤติกรรมเอาเปรียบได้ และยังเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย เช่น ลดขั้นตอนการพิจารณา การลดหย่อนโทษ และการเอาผิดต่อการกระทำนอกราชอาณาจักร เป็นต้น รวมถึงการเอาผิดกรณีการร้องเรียนที่เป็นเท็จ
นอกจากนี้ยังได้ปรับเพิ่มให้รัฐวิสาหกิจต้องอยู่ภายใต้กฎหมายแข่งขัน เพื่อให้เกิดความเสมอภาคในการแข่งขันกับธุรกิจรายอื่น แต่ก็มีข้อยกเว้นการกระทำที่เป็นประโยชน์สาธารณะ หรือการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล ปรับเพิ่มการควบรวมกิจการสามารถดำเนินการได้เลย แต่ต้องแจ้งหลังควบรวมแล้ว เพื่อให้สอดคล้องกับการประกอบธุรกิจในปัจจุบัน และจะมีการปรับปรุงนิยามผู้มีอำนาจเหนือตลาดให้มีความเป็นสากลมากขึ้น
ส่วนคณะกรรมการและหน่วยงานจะเป็นอิสระในการบังคับใช้กฎหมาย โดยคณะกรรมการจะมีการคัดเลือกจากปลัดกระทรวงเศรษฐกิจ 4 กระทรวง ร่วมกับเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ประธานสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เป็นผู้คัดเลือก และสำนักงานจะแยกออกเป็นองค์กรอิสระ ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงพาณิชย์
อย่างไรก็ตาม หากกฎหมายแข่งขันฉบับแก้ไขนี้มีผลบังคับใช้ ไทยจะเป็นประเทศแรกในอาเซียนที่มีการปรับปรุงกฎหมายให้มีความทันสมัย และกลับมาเป็นต้นแบบอีกครั้ง เพราะก่อนหน้านี้ไทยเป็นประเทศแรกที่มีกฎหมายแข่งขันตั้งแต่ปี 2542 และบังคับใช้มา 17 ปี เพิ่งจะมาแก้ไขสำเร็จในขณะนี้
