“อนันตพร” ชงร่างแก้ไขกฎหมายปิโตรเลียมเสนอ ครม.แล้ว ลุ้น ครม.พิจารณาภายใน 1-2 สัปดาห์นี้ หวังนำประเด็นเห็นต่างปรับแก้ในกฎกระทรวงได้ คาดเปิดให้เอกชนยื่นสำรวจและผลิตอย่างเร็วกลางปีหน้า ส่วนการปรับขึ้น NGV รอลุ้นต้นปีหน้าหากราคาก๊าซฯ ลดการขึ้นคงไม่มากนัก
พล.อ.อนันตพร กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า กระทรวงพลังงานได้เสนอร่างแก้ไข พ.ร.บ.ปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 และพ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 ให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) แล้ว คาดว่า ครม.จะนำเรื่องดังกล่าวเข้าสู่วาระการพิจารณาได้ภายใน 1-2 สัปดาห์ โดยได้เสนอว่าควรจะแก้ไขกฎหมายหรือไม่ต้องแก้ไข หากครม.อนุมัติไม่ต้องแก้ไขกฎหมายโดยสามารถออกเป็นกฎกระทรวงก็จะสามารถพิจารณาประกาศให้เอกชนเข้ายื่นสิทธิเพื่อการสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบที่ 21 ได้ภายในกลางปี 2559
สำหรับร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นการเสนอของกระทรวงพลังงานแต่เนื่องจากมีข้อคิดเห็นที่แตกต่างของบางฝ่ายจึงได้นำเสนอข้อคิดเห็นจากทุกฝ่ายเสนอเข้าไป โดยมีรายละเอียดปลีกย่อยหลายประเด็น เช่น การวัดปริมาณน้ำมันจากหลุมผลิต จุดขายหรือไม่ ระบบสัมปทาน หรือจะใช้ระบบแบ่งปันผลผลิต (PSC) เป็นต้น ซึ่งเห็นว่าเรื่องดังกล่าวสามารถดำเนินการได้เพียงแค่แก้กฎกระทรวง โดยไม่ต้องไปแก้ไขกฎหมายใดๆ เพื่อความรวดเร็ว
“กรณีการใช้ระบบใดระหว่าง PSC หรือสัมปทานนั้น คิดว่าควรจะกำหนดไปเลยซึ่งอาจจะมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมากำหนดแหล่งปิโตรเลียมทั้ง 29 แปลงให้ชัดเจนว่าแหล่งใดควรใช้ระบบสัมปทาน และแหล่งใดควรเป็น PSC อย่างไรก็ตาม การประชุมร่วมกับสมาชิกของทบวงพลังงานระหว่างประเทศ หรือ IEA Ministerial Meeting 2015 ที่กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส ที่ผ่านมาได้วิเคราะห์เรื่องทิศทางราคาน้ำมันในตลาดโลกในอีก 2 ปีนับจากนี้ยังมีแนวโน้มขาลง ด้วยเหตุนี้ก็กังวลว่าจะมีคนสนใจมาสำรวจหรือเปล่าเพราะการลงทุนอาจไม่คุ้มทุน” รมว.พลังงานกล่าว
ส่วนกรณีการพิจารณาแนวทางดำเนินการแหล่งสัมปทานที่จะหมดอายุสัมปทานลง 2 แหล่ง คือ แหล่งเอราวัณ ของเชฟรอน กับแหล่งบงกช ของ บมจ.ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม ปี 2565-2566 นั้น ขณะนี้นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงพลังงานอยู่ระหว่างการดำเนินงานศึกษาแนวทางคาดว่าภายใน ธ.ค.นี้จะสรุปรูปแบบที่เหมาะสมได้
สำหรับการปรับโครงสร้างราคาพลังงานซึ่งยังเหลือการลอยตัวราคาก๊าซธรรมชาติสำหรับยานยนต์ หรือ NGV จะมีการพิจารณาปรับราคาอีกครั้งต้นปี 2559 ซึ่งจะปรับขึ้นมากน้อยขนาดไหนยังไม่สามารถระบุได้ แต่ในช่วงนั้นราคาก๊าซธรรมชาติประเมินว่าจะปรับตัวลดลงซึ่งเป็นไปตามสูตรอ้างอิงราคาน้ำมันเตาย้อนหลัง 6-12 เดือน ทำให้ต้นทุน NGV ลดลงด้วย การปรับราคาจึงคาดว่าจะไม่มาก
