“หมอสมาน” ยันบังคับใช้กฎหมายกับ “ลานเบียร์” ไม่ได้เหมารวม รายละเอียดชัดเจนอยู่แล้วห้ามอะไรบ้าง ซัดผู้ประกอบการรู้ดี
นพ.สมาน ฟูตระกูล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) กล่าวถึงกรณีนักกฎหมายแห่งเนติบัณฑิตสภา ท้วงติงการบังคับใช้กฎหมายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์กับลานเบียร์ไม่ควรเหมารวม ต้องแยกความผิดให้ชัดเจน ว่า ยืนยันว่า การบังคับใช้กฎหมายกับลานเบียร์ไม่ได้มีการเหมารวม เพราะรายละเอียดก็ชัดเจนตาม พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 คือ ห้ามขายเครื่องดื่มให้กับบุคคลอายุต่ำกว่า 20 ปี ไม่ขายให้กับผู้ที่คุมสติไม่ได้ การขายให้ถูกสถานที่ วันเวลาในการขาย การขายที่ห้ามการลด แลก แจก แถม ขายพ่วง ส่วนเรื่องใบอนุญาตในการเปิดนั้น เป็นเรื่องของกรมสรรสามิต
นพ.สมาน กล่าวว่า ส่วนของการโฆษณาส่งเสริมการขายถือเป็นกฎหมายใหม่ ซึ่งการร่างกฎหมายมีนักนิเทศศาสตร์เข้าร่วมร่าง เพื่อให้มีความเท่าทันเรื่องกลยุทธ์ทางการตลาด โดยพบว่าเป็นกลยุทธ์ที่ทำให้เกิดการกระตุ้นการดื่มและเกิดผลกระทบตามมา ดังนั้น กฎหมายจึงมีรายละเอียดเพื่อป้องกันการกระตุ้นส่งเสริมการขายและสื่อสารทางการตลาด ซึ่งจะพบว่าลานเบียร์มีการส่งเสริมทางการตลาดจำนวนมาก ทั้งป้ายไฟ บอลลูน ใช้ดาราบุคคลที่มีชื่อเสียงมาดึงดูดให้เกิดการบริโภค ซึ่งเชื่อว่าคงไม่มีใครเข้ามาสั่งนมเพื่อดูดารา และยังมีสาวเชียร์เบียร์ที่เข้าข่ายการสื่อสารทางการตลาด เป็นการสื่อสารระดับบุคคลและมีการทำโปรโมชันกระตุ้นการบริโภค ส่วนเรื่องของร้านอาหาร ผับ บาร์ เป็นคนละประเภทกับลานเบียร์ แต่หากพบว่าเจ้าของผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มีการจ่ายเงินเพื่อให้ดารา นักร้อง มาช่วยโปรโมตสินค้า และทำโปรโมชัน ก็ถือว่าเป็นการกระทำผิดกฎหมายเรื่องการส่งเสริมการตลาดเช่นกัน
“ที่ผ่านมา ผู้ประกอบการจะอ้างว่าไม่รู้กฎหมายไม่ได้ เพราะที่ผ่านมามีการดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2552 ซึ่งมีการดำเนินการจับปรับผู้ประกอบการมาแล้ว ทั้งสองบริษัทใหญ่ มีการยอมรับสารภาพว่าได้กระทำผิดเรื่องส่งเสริมการขาย และจ่ายค่าปรับมาแล้ว ดังนั้น ผู้ประกอบการจะอ้างว่าว่าไม่ทราบกฎหมายไม่ได้ เพราะที่ผ่านมา มีการจับปรับ ผู้ประกอบการทราบดี ว่า อะไรทำได้บ้างไม่ได้บ้าง ที่ผ่านมา มีคดีค้างอยู่ 41 คดี” นพ.สมาน กล่าว
ติดตาม Facebook Fanpage ของ "Quality of Life" ได้ที่
นพ.สมาน ฟูตระกูล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) กล่าวถึงกรณีนักกฎหมายแห่งเนติบัณฑิตสภา ท้วงติงการบังคับใช้กฎหมายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์กับลานเบียร์ไม่ควรเหมารวม ต้องแยกความผิดให้ชัดเจน ว่า ยืนยันว่า การบังคับใช้กฎหมายกับลานเบียร์ไม่ได้มีการเหมารวม เพราะรายละเอียดก็ชัดเจนตาม พ.ร.บ. ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 คือ ห้ามขายเครื่องดื่มให้กับบุคคลอายุต่ำกว่า 20 ปี ไม่ขายให้กับผู้ที่คุมสติไม่ได้ การขายให้ถูกสถานที่ วันเวลาในการขาย การขายที่ห้ามการลด แลก แจก แถม ขายพ่วง ส่วนเรื่องใบอนุญาตในการเปิดนั้น เป็นเรื่องของกรมสรรสามิต
นพ.สมาน กล่าวว่า ส่วนของการโฆษณาส่งเสริมการขายถือเป็นกฎหมายใหม่ ซึ่งการร่างกฎหมายมีนักนิเทศศาสตร์เข้าร่วมร่าง เพื่อให้มีความเท่าทันเรื่องกลยุทธ์ทางการตลาด โดยพบว่าเป็นกลยุทธ์ที่ทำให้เกิดการกระตุ้นการดื่มและเกิดผลกระทบตามมา ดังนั้น กฎหมายจึงมีรายละเอียดเพื่อป้องกันการกระตุ้นส่งเสริมการขายและสื่อสารทางการตลาด ซึ่งจะพบว่าลานเบียร์มีการส่งเสริมทางการตลาดจำนวนมาก ทั้งป้ายไฟ บอลลูน ใช้ดาราบุคคลที่มีชื่อเสียงมาดึงดูดให้เกิดการบริโภค ซึ่งเชื่อว่าคงไม่มีใครเข้ามาสั่งนมเพื่อดูดารา และยังมีสาวเชียร์เบียร์ที่เข้าข่ายการสื่อสารทางการตลาด เป็นการสื่อสารระดับบุคคลและมีการทำโปรโมชันกระตุ้นการบริโภค ส่วนเรื่องของร้านอาหาร ผับ บาร์ เป็นคนละประเภทกับลานเบียร์ แต่หากพบว่าเจ้าของผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มีการจ่ายเงินเพื่อให้ดารา นักร้อง มาช่วยโปรโมตสินค้า และทำโปรโมชัน ก็ถือว่าเป็นการกระทำผิดกฎหมายเรื่องการส่งเสริมการตลาดเช่นกัน
“ที่ผ่านมา ผู้ประกอบการจะอ้างว่าไม่รู้กฎหมายไม่ได้ เพราะที่ผ่านมามีการดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2552 ซึ่งมีการดำเนินการจับปรับผู้ประกอบการมาแล้ว ทั้งสองบริษัทใหญ่ มีการยอมรับสารภาพว่าได้กระทำผิดเรื่องส่งเสริมการขาย และจ่ายค่าปรับมาแล้ว ดังนั้น ผู้ประกอบการจะอ้างว่าว่าไม่ทราบกฎหมายไม่ได้ เพราะที่ผ่านมา มีการจับปรับ ผู้ประกอบการทราบดี ว่า อะไรทำได้บ้างไม่ได้บ้าง ที่ผ่านมา มีคดีค้างอยู่ 41 คดี” นพ.สมาน กล่าว
ติดตาม Facebook Fanpage ของ "Quality of Life" ได้ที่
