“คมนาคม” ยันใช้ขั้นตอนปกติขับเคลื่อน 20 โครงการใน Action Plan ปี 59 โดยไม่เสนอใช้ ม.44 “อาคม” เผย ครม.เห็นชอบให้คลังลดขั้นตอน PPP เหลือ 9 เดือน มั่นใจช่วยผลักดันงานได้ตามแผน เตรียมเร่งประสาน EIA และกระชับขั้นตอนประมูลให้สอดคล้อง
นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังประชุมติดตามความก้าวหน้าโครงการด้านระบบรางว่า ได้ติดตามความคืบหน้าแผนการลงทุนทางราง รวมทั้งแผนปฏิบัติการ (Action Plan) ปี 2559 ซึ่งจากการพิจารณาแล้วได้ข้อสรุปว่า กระทรวงคมนาคมจะไม่เสนอเพื่อขอใช้กฎหมายมาตรา 44 ในรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวปี 2557 เพื่อผลักดันโครงการเนื่องจากเห็นว่าสามารถใช้ทางเลือกอื่นได้ ซึ่งสืบเนื่องจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายนที่ผ่านมาได้มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอปฏิรูปขั้นตอนและระยะเวลาในการดำเนินโครงการด้านโครงสร้างพื้นฐานรูปแบบร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) เพื่อผลักดันให้รวดเร็วขึ้น เหลือเพียง 9 เดือน จากเดิมต้องใช้เวลาถึง 2 ปี
ในขณะที่กระทรวงคมนาคมต้องบริหารจัดการขั้นตอนสำคัญ 2 ขั้นตอน คือ 1. ขั้นตอนการจัดทำรายละเอียดเพื่อเสนอขออนุมัติโครงการ และการขออนุมัติ ผลศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) โดยต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เพื่อผลักดันให้ขั้นตอนทั้งหมดเดินหน้าโดยเร็วเพื่อเสนอ ครม. และ 2. ขั้นตอนการประกวดราคา ต้องกระชับมากขึ้น
“การใช้วิธีบริหารจัดการ และประสานงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะดีกว่าใช้ ม.44 ผลักดันโครงการ ที่สำคัญกระทรวงการคลังเองก็ลดขั้นตอน PPP ลงจาก 2 ปี เหลือ 9 เดือนแล้ว เชื่อว่าไม่มีอะไรน่าเป็นห่วง นายกรัฐมนตรีท่านก็พอใจแล้ว ส่วนเรื่อง EIA ในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานต้องมีข้อมูลพร้อมทั้งรายละเอียด ผลศึกษาความเหมาะสม และผ่าน EIA แล้วเท่านั้นจึงจะสามารถเสนอ ครม.ได้ ซึ่งจะเร่งรัดทุกขั้นตอน” นายอาคมกล่าว
สำหรับความคืบหน้าในการปรับปรุง Action Plan ปี 2559 นั้น ล่าสุดอยู่ระหว่างปรับกรอบเวลาการทำงานให้สอดคล้องกับกรณีที่กระทรวงการคลังจะลดขั้นตอน PPP ลงเหลือ 9 เดือน
ส่วนความคืบหน้าการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางรางนั้น ขณะนี้พบว่าโครงการที่มีความพร้อมที่สุดในการดำเนินการ ได้แก่ รถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย-มีนบุรี ระยะทาง 21.2 กิโลเมตร วงเงิน 110,116 ล้านบาท จะเสนอขอ ครม.ภายในเดือนธันวาคมนี้, สายสีชมพู ช่วงแคราย-มีนบุรี ระยะทาง 36 กิโลเมตร วงเงิน 56,691 ล้านบาท ระหว่างการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) และคาดว่าจะเสนอคณะกรรมการนโยบายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ (คณะกรรมการ PPP) ได้ภายในเดือนมกราคม 2559 และรถไฟทางคู่ เส้นทางประจวบคีรีขันธ์-ชุมพร ระยะทาง 167 กิโลเมตร วงเงิน 17,929.53 ล้านบาท จะเสนอขอ ครม.ภายในเดือนธันวาคม ส่วนรถไฟฟ้าสายสีเหลือง ช่วงลาดพร้าว-สำโรง ระยะทาง 30.4 กิโลเมตร วงเงิน 54,644 ล้านบาท ยังต้องมีการนำส่งข้อมูล EIA เพิ่มเติม