“บพ.” เสนอขอใช้เงินจากกองทุนหมุนเวียน บพ. 548 ล้านเพื่อบริหารสนามบินภูมิภาค 28 แห่ง หลังงบประมาณปี 59 จัดสรรให้ไม่เพียงพอ “อาคม” แจงเป็นรายได้จากค่า PSC ตั้งเป็นกองทุน บพ.ไว้ใช้กรณีฉุกเฉินและขาดงบประมาณ
นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังประชุมคณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนของกรมการบินพลเรือน (บพ.) ว่า ได้รับทราบแผนงบประมาณประจำปีในการดำเนินงานปี 2559 วงเงิน 548 ล้านบาท สำหรับเป็นงบลงทุนและงบดำเนินงาน ในส่วนที่ต้องนำเงินจากกองทุนหมุนเวียน บพ.มาใช้เพิ่มเติมนอกเหนือจากที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ ซึ่งเงินทุนหมุนเวียนของ บพ.มาจากการบริหารท่าอากาศยานภูมิภาค 28 แห่ง ซึ่งเป็นรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้สนามบิน (PSC) ที่เรียกเก็บจากผู้โดยสาร โดยสายการบินจะเก็บรวมในค่าตั๋วโดยสาร ซึ่ง บพ.สามารถนำมาใช้ประโยชน์ได้ ซึ่งปัจจุบันมีเงินทุนหมุนเวียนสะสมประมาณ 800 ล้านบาท
ทั้งนี้ บพ.มีรายได้จากสนามบินภูมิภาค 2 ส่วน คือ ค่าธรรมเนียมการใช้สนามบิน (PSC) ที่เรียกเก็บจากผู้โดยสาร โดยสายการบินจะเก็บรวมในค่าตั๋วโดยสาร ซึ่ง บพ.สามารถนำมาใช้ประโยชน์ได้ โดยประมาณการรายได้ PSC ในปี 2559 ไว้ที่ 600 ล้านบาท จากการเติบโตของจำนวนผู้โดยสารประมาณ 10% อีกส่วนเป็นรายได้จากค่าธรรมเนียมการขึ้นลงอากาศยานและค่าธรรมเนียมการจอดอากาศยาน (Landing ฿ Parking Fee) โดยรายได้ส่วนนี้จะต้องนำส่งเข้าคลัง
สำหรับกองทุนหมุนเวียนนั้น ถือเป็นเงินสำรองไว้ใช้ในกรณีที่ไม่ได้รับงบประมาณหรือเหตุจำเป็น เช่น งบดำเนินงานค่าจ้างลูกจ้างชั่วคราว ค่าน้ำ ค่าไฟ งบประมาณจัดสรรให้ 70 ล้านบาทต่อปี แต่มีค่าใช้จ่ายจริง 120 ล้านบาท ดังนั้นส่วนที่เหลือต้องใช้เงินจากกองทุนประมาณ 50 ล้านบาทต่อปี หรือกรณีต้องปรับปรุงอาคารดับเพลิงและที่พัก ซึ่งปัจจุบันสภาพแออัด ไม่ค่อยถูกสุขลักษณะ เพื่อให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ สามารถใช้เงินกองทุนได้ หรือเกิดเหตุรันเวย์มีปัญหา กรณีห้องน้ำชำรุด เป็นงานเฉพาะหน้า ไม่สามารถตั้งงบประมาณได้ทัน ต้องใช้เงินหมุนเวียนเพื่อความรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ในอนาคตเมื่อปรับโครงสร้าง บพ.แล้ว เงินทุนหมุนเวียนสะสมจะโอนไปอยู่ที่กรมการท่าอากาศยาน ซึ่ง บพ.จะต้องพิจารณาว่าควรมีเงินสำรองจำนวนที่เหมาะสมเท่าไร
“สาเหตุที่การจัดสรรงบประมาณแต่ละปีไม่เพียงพอเนื่องจากสำนักงบประมาณและ บพ.ประมาณการจำนวนผู้โดยสารสารไม่ตรงกัน ซึ่งปัจจุบันสนามบินภูมิภาคหลายแห่งกลายเป็นฐานการบินของสายการบินแล้ว มีการเพิ่มไฟลต์ดึก ซึ่งแบบนี้ค่าไฟก็ขึ้นแล้ว” นายอาคมกล่าว
