กรมการขนส่งฯ แจงยกเลิกป้ายแดง รอแก้ พ.ร.บ. คาดกว่าจะมีผลบังคับใช้อีกกว่า 1 ปี แก้ปัญหาใช้ผิดวัตถุประสงค์ รัฐขาดรายได้ ไม่มีประวัติ รถหายตามยาก พร้อมเร่งหารือดีลเลอร์ลดขั้นตอนภายในเคลียร์เอกสารจัดไฟแนนซ์ ชี้ใช้เวลานาน ขณะที่การจดทะเบียนที่กรมการขนส่งฯ แค่ 1 วันได้ป้ายดำ
นายธีระพงษ์ รอดประเสริฐ อธิบดีกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) เปิดเผยว่า แนวคิดการขอยกเลิกป้ายแดงยังอยู่ในระหว่างขั้นตอนการเสนอร่างแก้ไขกฎหมายด้วยการรวมพระราชบัญญัติขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 และพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 เป็นฉบับเดียวกัน โดยไม่มีหลักการของป้ายแดงหรือเครื่องหมายพิเศษอีกต่อไป เนื่องจากปัจจุบันพบปัญหามีการใช้ป้ายแดงผิดไปจากวัตถุประสงค์ของกฎหมาย และใช้เกินระยะเวลา 30 วัน โดยป้ายแดงเป็นเครื่องหมายพิเศษที่กรมการขนส่งทางบกออกให้แก่บริษัทจำหน่ายรถสำหรับใช้ติดรถเพื่อนำไปส่งให้ลูกค้าหรือนำรถไปซ่อมแซมเท่านั้น โดยต้องใช้คู่กับสมุดคู่มือประจำรถและใบอนุญาตให้ใช้รถ แต่ปัจจุบันยังพบว่ามีการนำรถป้ายแดงมาใช้งานบนถนนโดยไม่จดทะเบียนและเสียภาษีประจำปีให้ถูกต้อง ซึ่งนอกจากจะผิดกฎหมายและทำให้รัฐสูญเสียรายได้จากภาษีรถประจำปีแล้ว ยังยากต่อการติดตามตรวจสอบกรณีรถสูญหายหรือนำไปก่ออาชญากรรมด้วย
โดยการใช้ป้ายแดงมีมาตั้งแต่ปี 2473 ขณะนี้ร่างแก้ไขกฎหมายเพื่อรวม พ.ร.บ. 2 ฉบับยังอยู่ในระหว่างการพิจารณาตรวจร่างโดยสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในการพิจารณาตรวจร่างก่อนจัดทำความเห็นเสนอกลับไปให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ความเห็นชอบ จากนั้นจึงจะเข้าสู่กระบวนการพิจารณาออกเป็นกฎหมายโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาคาดว่าภายในสิ้นปีนี้จะแล้วเสร็จ จากนั้นจะต้องมีขั้นตอนของมาตรการรองรับและออกบทเฉพาะกาล ซึ่งจะใช้เวลาหลังจากนั้นอีกประมาณ 1 ปีจึงจะบังคับใช้ได้
นายธีระพงษ์กล่าวว่า ระหว่างรอการพิจารณากรมการขนส่งทางบกจะประชุมหารือร่วมกับบริษัทผู้จำหน่ายรถ ผู้แทนจำหน่ายรถ สถาบันการให้สินเชื่อรถยนต์ รวมทั้งผู้เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณารายละเอียดแนวทางในการจดทะเบียนรถใหม่ รวมถึงกำหนดแนวทางและการใช้เครื่องหมายแสดงการใช้รถในระหว่างการขนย้ายเป็นกรณีพิเศษ เฉพาะกรณีที่มีความจำเป็นต้องใช้รถเพื่อจัดส่งไปยังผู้แทนจำหน่ายรถ ผู้ซื้อรถ หรือสถานที่ที่รอการส่งรถ เพื่อหลักการคือ ทางดีลเลอร์จะต้องลดขั้นตอนการขายและส่งมอบรถพร้อมป้ายทะเบียนให้กระชับขึ้น โดยเฉพาะกรณีตรวจสอบเอกสาร ข้อมูลทางการเงิน และการจัดไฟแนนซ์ ที่ต้องรอหนังสือแจ้งจำหน่ายจากบริษัทแม่ส่งไปดีลเลอร์ ส่วนการติดต่อเพื่อออกป้ายทะเบียนที่กรมการขนส่งฯ นั้นไม่ล่าช้า ใช้เวลาเพียง 1 วันเท่านั้น ซึ่งไม่มีป้ายแดง เป็นหลักการเดียวกันกับต่างประเทศ
“ปัจจุบันในพื้นที่ กทม.มีป้ายแดงจำนวน 163,200 ป้ายเพื่อใช้หมุนเวียนในระบบ โดยหลักการจะให้ใช้ป้ายแดงไม่เกิน 30 วัน เพื่อจัดการกระบวนการทางเอกสาร ซึ่งส่วนใหญ่จะมาเปลี่ยนเป็นป้ายดำภายใน 3 สัปดาห์ ซี่งจะมีการจดทะเบียนรถทุกประเภทเฉลี่ยกว่า 1,000 คันต่อวัน จะมีส่วนน้อยที่ใช้ป้ายแดงเกิน 30 วัน โดยบางรายพบใช้ป้ายแดงเป็นระยะเวลานานหลายเดือนโดยอาจมีสาเหตุหลายประการ เช่น เพื่อเป็นการแสดงให้บุคคลอื่นทราบว่าเป็นรถใหม่เพื่อความโก้เก๋ หรืออยู่ระหว่างรอการพิจารณาอนุมัติการให้สินเชื่อ หรือเพื่อรอใช้หมายเลขทะเบียนประมูลหรือรอหมวดตัวอักษรที่ชื่นชอบ เป็นต้น ส่วนการนำไปก่ออาชญากรรมมีไม่มาก แต่ที่ต้องการยกเลิกป้ายแดงเพราะมีการใช้ผิดวัตถุประสงค์ของกฎหมาย และลดปัญหาเจ้าหน้าที่ตำรวจต้องใช้ดุลพินิจในการตรวจจับ ที่สำคัญ รถจะยังไม่เข้าระบบหากสูญหายจะตรวจสอบติดตามไม่ได้”
อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ยังไม่มีการยกเลิกป้ายแดง ซึ่งการร่างกฎหมายจะต้องพิจารณาดำเนินการในแต่ละขั้นตอนอย่างรอบคอบ เพื่อให้กฎหมายและแนวทางปฏิบัติมีความชัดเจน ไม่สร้างความสับสนให้แก่ประชาชน โดยหากการขอแก้ไขกฎหมายฉบับดังกล่าวสำเร็จและมีผลใช้บังคับคาดว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาการใช้รถผิดกฎหมาย ไม่จดทะเบียนและมีเจตนาหลีกเลี่ยงภาษีรถประจำปี ป้องกันปัญหานำรถไปก่ออาชญากรรมแล้วหลบหนี รวมถึงยังเป็นการสนับสนุนการจัดเก็บภาษีของภาครัฐ
