“ประจิน” เปิดกว้างรูปแบบลงทุนโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมทุกรูปแบบ พร้อมพิจารณาข้อเสนอ ทั้ง PPP และจัดตั้งกองทุนโครงสร้างพื้นฐาน (Infrastructure Fund ) หากดีมีสิทธิ์ได้รับการพิจารณาเพื่อให้โครงการบรรลุเป้าหมาย พร้อมเรียกหน่วยงานคมนาคมประชุมทำ Action Plan ภาพรวม 27 ก.ย.นี้ ไม่เกิน 15 วัน รายละเอียดโครงการชัดเจน พร้อมคิกออฟตามนโยบายรัฐบาล
พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังมอบนโยบายต่อหัวหน้าส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงคมนาคม วันนี้ (22 ก.ย.) ว่า ได้หารือถึงแนวทางการทำงานร่วมกัน โดยนำยุทธศาสตร์โครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของไทย ระยะเวลา 8 ปี (ปี 2558-2565) ที่ได้รับการอนุมัติจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) มาจัดทำเป็นแผนปฏิบัติ (Action Plan) รวมถึงนำยุทธศาสตร์ภายใต้ พ.ร.บ.งบประมาณปี 2558 มาเชื่อมโยงงบประมาณในแต่ละโครงการ เพื่อจัดทำ Action Plan เป็นงานเร่งด่วน งานระยะกลางและงานระยะยาว โดย Action Plan จะแล้วเสร็จในวันที่ 27 กันยายนนี้ จากนั้นจะมีการจัดทำเวิร์กชอปใน 3 ด้าน โดยการขนส่งทางบกเวิร์กชอปวันที่ 27 กันยายน งานด้านการขนส่งทางอากาศเวิร์กชอปในวันที่ 4 ตุลาคม งานด้านการขนส่งทางน้ำเวิร์กชอปวันที่ 11 ตุลาคม 2557 จากนั้นจะชัดเจนเลยว่ามีงานอะไรบ้างที่เราจะคิกออฟ
ทั้งนี้ ในด้านเทคนิคการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานไม่น่ามีปัญหาแต่อาจจะติดขัดบ้างในเรื่องของการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านสุขภาพ (EHIA) การเวนคืนที่ดิน และการหางบลงทุน ส่วนการให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนจะเน้นในเรื่องการลงทุนก่อสร้าง และการลงทุนนั้นได้วางไว้ 4 แนวทาง คือ 1. การใช้งบประมาณภาครัฐ 2. เงินกู้ 3. การร่วมทุนกับเอกชน (PPP) และ 4. การจัดตั้งกองทุนโครงสร้างพื้นฐาน (Infrastructure Fund ) โดยแนวทางการจัดตั้งกองทุนฯ นั้น หากจะดำเนินการต้องมีการตั้งคณะทำงานจาก 3 ฝ่าย คือ กระทรวงคมนาคมซึ่งเป็นแกนหลัก ร่วมกับกระทรวงการคลัง และตลาดทุนซึ่งจะเป็นผู้เสนอหรือเขียนแผนการทำงานที่จะสร้างรายได้และผลตอบแทนให้แก่นักลงทุนได้อย่างไร ซึ่งพร้อมจะรับฟังข้อเสนอรูปแบบการลงทุนจากทุกฝ่าย หากจะมีการนำเสนอแนวทางอื่นๆ นอกเหนือเข้ามา ซึ่งหากสามารถทำให้การดำเนินโครงการเป็นไปตามเป้าหมายได้ก็จะรับไว้พิจารณา
โดยหลักการจะดูข้อเสนอการลงทุนของเอกชนว่าจะเป็นรูปแบบใดจากนั้นจะนำมาพิจารณาศึกษา ส่วนโครงการใดที่ยังไม่มีผู้เสนอการลงทุนเข้ามา ในส่วนของรัฐก็จะพิจารณาลงทุนในเรื่องการสำรวจออกแบบเบื้องต้นและเตรียมเรื่องการเวนคืนที่ดินและติดต่อแหล่งเงินกู้ แต่หากมีผู้เสนอรูปแบบ PPP ที่เหมาะสมและดีกว่าก็จะเลือกใช้ PPP หรือหากเสนอจัดตั้งกองทุนฯ เข้ามาแล้วดีกว่าก็จะเลือกตั้งกองทุน คือจะเปิดกว้างให้เสนอมาได้ทุกรูปแบบการลงทุน โดยรัฐจะดำเนินการในเบื้องต้นไปคู่ขนาน
"ในวันที่ 27 ก.ย.นี้จะได้ภาพรวมของ Action Plan ทั้งหมด พร้อมทั้งทำเวิร์กชอปเพื่อลงรายละเอียดของงานด้านขนส่งทางบกด้วย และภายใน 2 สัปดาห์จากนั้นจะชัดเจนเลยว่ามีงานอะไรบ้างที่จะคิกออฟ มีอะไรที่เป็นปัญหาอุปสรรค ซึ่งจะมีการรวบรวมข้อมูลและจัดตั้งคณะทำงานทำแนวทางการแก้ปัญหาให้แล้วเสร็จใน 15 วัน คือภายในเดือนตุลาคมภาพการทำงานทั้งหมดจะเห็นภาพชัดเจน” พล.อ.อ.ประจินกล่าว
อย่างไรก็ตาม ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมนั้น มีเป้าหมายคือ จะสร้างโครงข่ายให้เชื่อมโยงภายในประเทศ เชื่อมโยงด่านชายแดนและเพื่อนบ้าน จากนั้นเป็นการเชื่อมต่อการคมนาคมทางน้ำ ทางอากาศ เพื่อเชื่อมต่อในภูมิภาคและในโลกเพื่อการติดต่อค้าขาย โดยมีเงื่อนไขในการสร้างโครงข่ายว่าต้องมี มาตรฐานตามสากล เพื่อให้เกิดความปลอดภัยทั้งผู้โดยสาร พนักงาน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและมีความสะดวกในการให้บริการ มีความสะดวกรวดเร็วในการใช้บริการตลอดเวลา ต้องประหยัดพลังงาน พาหนะที่ใช้จากนี้ไปถึงอนาคต ต้องประหยัดพลังงานและเป็น Green Technology เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อประโยชน์ต่อประเทศและประชาชน ทำให้เกิดการจ้างแรงงาน ใช้ทรัพยากรในประเทศ และเกิดนวัตกรรม โดยยึดหลัก 3 ประการ คือ 1. ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง 2. การเข้าใจ เข้าถึง พัฒนา 3. ซื่อสัตย์โปร่งใส
