บอร์ด ร.ฟ.ท.ไฟเขียว TOR ซื้อรถแอร์พอร์ตลิงก์ใหม่ 7 ขบวน 4.8 พันล้านบาท หลังสั่งปรับเงื่อนไขปลดล็อกระบบซีเมนส์ “ออมสิน” ยันต้องเปิดกว้างให้มีผู้แข่งขันหลายราย ทั้งจีน เกาหลี เยอรมนี คาดเคาะราคาอี-ออกชันใน 4-5 เดือน รับรถกลางปี 60 ชี้ปัญหาอะไหล่แอร์พอร์ตลิงก์ยังคุมได้ ระบุการหยุดวิ่งจะเป็นมาตรการสุดท้ายหากประเมินและความปลอดภัยต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐาน
นายออมสิน ชีวะพฤกษ์ ประธานคณะกรรมการ (บอร์ด) การรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) เปิดเผยภายหลังการประชุมบอร์ด ร.ฟ.ท. วันนี้ (16 ก.ย.) ว่า ที่ประชุมมีมติเห็นชอบขอบข่ายร่างเงื่อนไขประกวดราคา (TOR) การจัดซื้อรถไฟฟ้าแอร์พอร์ตลิงก์ 7 ขบวน ขบวนละ 4 ตู้ วงเงินรวม 4,855 ล้านบาท ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีข้อสังเกตให้ปรับปรุง TOR ในประเด็นที่อาจกระทบทำให้มีการแข่งขันราคาได้น้อยรายใน 3 ประเด็น คือ 1. เงื่อนไขขบวนรถใหม่ต้องสามารถวิ่งบนรางที่ควบคุมด้วยระบบอาณัติสัญญาณของซีเมนส์ได้ ซึ่งเบื้องต้นผู้ผลิตจากจีน เกาหลี และซีเมนส์ สามารถยื่นเสนอราคาได้ 2. ยกเลิกเงื่อนไขการนำรถใหม่มาต่อพ่วงกับรถเก่าได้ เพราะหากผู้ชนะประมูลเป็นรถยี่ห้ออื่นจะเกิดปัญหายุ่งยากและเข้าข่ายทำให้มีผู้เสนอได้น้อยราย และ 3. ด้านประสิทธิภาพผู้ขายรถ ปรับเงื่อนไขเดิมที่กำหนดให้ในรอบ 10 ปีต้องมีการผลิตขบวนรถที่ยื่นประมูลไม่น้อยกว่า 100 ตู้เพิ่มเป็นไม่น้อยกว่า 500 ตู้
“เป้าหมายของการจัดซื้อต้องเปิดกว้างให้เกิดการแข่งขันเสนอราคาได้มากราย ดังนั้นประเด็นที่จะล็อกทำให้รายอื่นเข้าประมูลไม่ได้ต้องพยายามตัดออก” นายออมสินกล่าว
ส่วนปัญหาการซ่อมบำรุงในปัจจุบันที่กระทบต่อการให้บริการนั้น นายออมสินกล่าวว่า ในหลักการจะเน้นความปลอดภัยสูงสุดจึงจะปล่อยรถออกมาให้บริการ ในขณะเดียวกันก็จะให้มีผลกระทบต่อผู้โดยสารน้อยที่สุดเช่นกัน โดยการหยุดวิ่งนั้นจะเป็นมาตรการสุดท้ายในกรณีที่ขบวนรถมีความปลอดภัยต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐาน โดยขณะนี้มีขบวนรถพร้อมให้บริการที่ 5 ขบวน ซึ่งในชั่วโมงเร่งด่วนจะมีความถี่ 12 นาที นอกชั่วโมงเร่งด่วนปรับเป็น 18-20 นาทีต่อขบวน ซึ่งไม่นานมากนัก ทั้งนี้เพื่อรักษาระยะในการให้บริการในช่วงที่รออะไหล่มาปรับเปลี่ยน
ด้านนายภากรณ์ ตั้งเจตสกาว รองผู้ว่าการ ร.ฟ.ท. ในฐานะรักษาการกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท รถไฟฟ้า ร.ฟ.ท. จำกัด กล่าวว่า หลังจากนี้จะเร่งปรับปรุง TOR ตามความเห็นบอร์ด จากนั้นจะตั้งคณะกรรมการประกวดราคาด้วยวิธี อี-ออกชัน คาดว่าจะประกาศร่าง TOR ในเว็บไซต์เพื่อรับฟังความเห็นและเคาะราคาได้ภายใน 4-5 เดือน หรือลงนามสัญญากับผู้ชนะประมูลในเดือนมกราคม- กุมภาพันธ์ 2558 และใช้เวลาในการผลิตอีก 2 ปี หรือกลางปี 2560 จึงจะส่งมอบรถ 7 ขบวนได้ ซึ่งกรณีที่ระบบอาณัติสัญญาณเป็นของซีมนส์นั้น จากการประเมินหากรื้อระบบใหม่จะใช้เงินหลายพันล้านบาท จึงเลือกแนวทางให้ผู้ผลิตรถไปเจรจากับซีเมนส์เพื่อนำระบบอาณัติสัญญาณมาติดในขบวนรถแทนซึ่งลงทุนน้อยกว่า และไม่เข้าข่ายล็อกสเปก
โดยจากการประเมินหากรถใหม่ 7 ขบวน ขบวนละ 4 ตู้ (28 ตู้) เป็นของซีเมนส์ รวมค่าระบบอาณัติสัญญาณจะมีวงเงินกว่า 5,000 ล้านบาท แต่หากเป็นรถจีน เกาหลี รวม 28 ตู้ วงเงินประมาณ 2,800 ล้านบาท รวมค่าระบบอาณัติสัญญาณของซีเมนส์แล้วจะถูกกว่า 5,000 ล้านบาท ถือว่าคุ้มกว่า
นอกจากนี้ บอร์ด ร.ฟ.ท.ยังเห็นชอบกรอบวงเงินกู้ประจำปี 2558 ประมาณ 56,000 ล้านบาท สำหรับลงทุนในโครงการต่างๆ และเห็นชอบปรับลดกรอบวงเงินใช้จ่ายประจำปี 2557 จาก 50,000 ล้านบาทเหลือ 19,000 ล้านบาท ซึ่งจะเสนอไปยังสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) พิจารณา ซึ่งเป็นการปรับงบให้เป็นไปตามความเป็นจริงเนื่องจากโครงการมีความล่าช้า
