ค่าก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วงบานอีก 1,000 ล้าน ผู้รับเหมาสัญญา 1-3 ขอเงินเพิ่มชดเชยค่า K ตามสัญญาเหตุค่าวัสดุก่อสร้างและราคาน้ำมันปรับขึ้น รฟม.เตรียมเสนอคสช.พิจารณา เหตุ รฟม.และสำนักงบใช้เกณฑ์คำนวณต่างกัน
นายชูศักดิ์ เกวี รองปลัดกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังประชุมร่วมกับผู้แทนการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง วานนี้ (7 ส.ค.) ว่า ที่ประชุมได้พิจารณาการคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้าง (ค่า K) โครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วงช่วงบางใหญ่-บางซื่อ ซึ่ง รฟม.เสนอขอเพิ่มค่าก่อสร้างงานโยธาเนื่องจากการก่อสร้างใช้เวลานาน ในขณะที่ค่าวัสดุก่อสร้างและราคาน้ำมันปรับตัวสูงขึ้นมากหลังจากวันลงนามในสัญญาก่อสร้างที่ 1, 2, 3 รวมวงเงินประมาณ 1,000 ล้านบาท
ทั้งนี้ ในการพิจารณาหลักเกณฑ์การคำนวณค่า K ของ รฟม. และสำนักงบประมาณมีความแตกต่างกัน โดย รฟม.ได้ยึดตามหลักเกณฑ์ขององค์การความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งประเทศญี่ปุ่น (JICA) ซึ่งให้คำนวณค่า K โดยใช้ดัชนีราคา 28 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอราคา ขณะที่สำนักงบประมาณได้กำหนดให้คำนวณค่า K โดยใช้ดัชนีราคาในเดือนที่เปิดข้อเสนอราคา ดังนั้นทางสำนักงบประมาณจึงไม่สามารถพิจารณาค่า K เพื่ออนุมัติงบประมาณหรือจัดหาแหล่งเงินทุนมาจ่ายชดเชยให้ผู้รับเหมางานก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ สัญญาที่ 1-3 ตามที่ รฟม.ร้องขอมาได้ เนื่องจากไม่ได้ใช้หลักเกณฑ์ของสำนักงบประมาณในการคำนวณค่า K ตั้งแต่เริ่มต้น
ดังนั้น รฟม.ต้องเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งปัจจุบันคือคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) พิจารณาอนุมัติ เพื่อให้สำนักงบประมาณมีอำนาจพิจารณาและวินิจฉัยเงินชดเชยค่า K งานก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วงสัญญาที่ 1-3 พร้อมทั้งจัดหาแหล่งเงินที่เหมาะสมเพื่อเบิกจ่ายให้ผู้รับจ้างต่อไป และหากเกินกรอบวงเงินค่าก่อสร้างงานโยธาที่ได้รับอนุมัติก็ให้ถือว่าได้รับอนุมัติจาก คสช.ในการก่อหนี้ผูกพันเกินกว่ากรอบวงเงินดังกล่าว
“เดิม รฟม.กู้เงิน JICA จ่ายค่าก่อสร้างสายสีม่วง การคิดค่า K เป็นแบบหนึ่ง แต่ต่อมาปรับค่างานที่เหลือเป็นใช้เงินกู้ในประเทศ การจ่ายค่า K ต้องขออนุมัติเงินจากสำนักงบประมาณเพื่อจัดหาแหล่งเงินรวม 3 สัญญา ประมาณ 1,000 ล้านบาท” นายชูศักดิ์ กล่าว
โดยสัญญาที่ 1 งานก่อสร้างโครงสร้างยกระดับ (ส่วนตะวันออก) วงเงิน14,292 ล้านบาท ผู้รับเหมาคือ กลุ่มกิจการร่วมค้า CKTC (บริษัท ช.การช่าง จำกัด (มหาชน) หรือ CK และบริษัท โตคิว คอนสตรัคชั่น จำกัด) เป็นผู้รับงาน ซึ่ง รฟม.ลงนามในสัญญาจ้างวันที่ 26 สิงหาคม 2552
สัญญาที่ 2 งานก่อสร้างโครงสร้างยกระดับ (ส่วนตะวันตก) วงเงิน 13,100 ล้านบาท มีบริษัท ซิโน-ไทย เอนจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ STEC เป็นผู้รับงาน ลงนามสัญญาจ้างวันที่ 20 มกราคม 2553
สัญญาที่ 3 งานก่อสร้างศูนย์ซ่อมบำรุงและอาคารจอดแล้วจร วงเงิน 5,025ล้านบาท มีกลุ่มกิจการร่วมค้า PAR (บริษัท แอสคอน คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ASCON บริษัท เพาเวอร์ไลน์ เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด (มหาชน) หรือ PLE และบริษัท รวมนครก่อสร้าง (ประเทศไทย) จำกัด) เป็นผู้รับงาน ลงนามในสัญญาวันที่ 26 มกราคม 2553
