ประธานาธิบดีบารัค โอบามากำลังประสบปัญหาในการโน้มน้าวให้สภาคองเกรสอนุมัติการโจมตีทางทหารต่อซีเรีย และปัญหานี้อาจส่งผลกระทบ ให้ปธน.โอบามาประสบความยากลำบากในการเสนอชื่อนาย ลอว์เรนซ์ ซัมเมอร์ อดีตที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจของเขา ให้ดำรงตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) คนใหม่ด้วย
หลายคนมองว่านายซัมเมอร์เป็นตัวเลือกอันดับหนึ่งของปธน.โอบามา สำหรับตำแหน่งประธานเฟดคนใหม่ ในขณะที่นายเบน เบอร์นันเก้ ประธาน เฟดคนปัจจุบัน จะครบกำหนดวาระการดำรงตำแหน่งในเดือนม.ค.2014 อย่างไรก็ดี วุฒิสมาชิกสายเสรีนิยมหลายคนในพรรคเดโมแครตประกาศต่อต้านนายซัมเมอร์ ขณะที่สนับสนุนให้นางเจเน็ต เยลเลน รองประธานคณะกรรมการผู้ว่าการเฟดคนปัจจุบัน ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานเฟดคนใหม่
อย่างไรก็ดี ปธน.โอบามาอาจจะตัดสินใจเสนอชื่อนายซัมเมอร์ตามเดิม
นักวิเคราะห์กล่าวว่า ถ้าหาก ปธน.โอบามาตัดสินใจใช้ทุนทางการเมืองของเขาในการระดมเสียงสนับสนุนจากนักการเมืองสายเสรีนิยมสำหรับการโจมตีทางทหารต่อซีเรีย เขาก็อาจจะมีทุนทางการเมืองเหลือไม่มากพอในการ ผลักดันชื่อนายซัมเมอร์ให้ได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา
นายบิล เฟรนเซล อดีตสมาชิกสภาคองเกรสพรรครีพับลิกัน กล่าวว่า "นายซัมเมอร์จะเป็นตัวเลือกอันดับหนึ่งของผม แต่ดูเหมือนว่าเขาจะไม่สามารถผ่านการอนุมัติได้"
ปธน.โอบามากำลังเผชิญบททดสอบสำคัญในฐานะประธานาธิบดีในช่วงนี้ ในขณะที่เขาพยายามหาเสียงสนับสนุนจากสภาคองเกรสในการโจมตีทางทหารต่อซีเรีย เพื่อตอบโต้ต่อการที่รัฐบาลซีเรียใช้อาวุธเคมีสังหารประชาชนในวันที่ 21 ส.ค.
ผลสำรวจของรอยเตอร์/อิปซอสที่ออกมาเมื่อวานนี้ระบุว่า มีชาวสหรัฐเพียง 16 % เท่านั้นที่สนับสนุนการใช้กำลังทางทหาร และสมาชิกพรรคเดโมแครต ฝ่ายซ้ายก็ไม่ต้องการให้สหรัฐทำสงครามอีกครั้ง หลังจากที่ต้องทำสงครามใน อิรักและอัฟกานิสถานมานานนับสิบปี
นายเฟรนเซลกล่าวว่า "ถ้าหากผมเป็นผู้ให้คำปรึกษาแก่ท่านประธานาธิบดี ผมก็จะกล่าวว่า 'ชื่อเสียงของคุณกำลังเผชิญความเสี่ยง ชื่อเสียงของสหรัฐกำลังเผชิญความเสี่ยง คุณต้องทำทุกสิ่งที่คุณทำได้เพื่อให้สภาคองเกรสอนุมัติเรื่อง ซีเรีย และถ้าหากการทำเช่นนั้นหมายความว่าคุณจะต้องสูญเสียบางอย่างในภายหลัง มันก็เป็นเรื่องเลวร้ายที่คุณต้องยอมรับ เพราะคุณจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติในเรื่องซีเรียในตอนนี้'"
การที่นายซัมเมอร์ ซึ่งเป็นอดีตประธานสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ ได้กลายเป็นตัวเก็งอันดับหนึ่งสำหรับตำแหน่งประธานเฟด ส่งผลให้นักการเมืองหัวก้าวหน้าหลายคนออกมาประกาศต่อต้านเขา โดยนักการเมืองกลุ่มนี้ตำหนิ นายซัมเมอร์ที่ต่อต้านการออกกฎระเบียบควบคุมตราสารอนุพันธ์ในทศวรรษ 1990 และต่อการที่นายซัมเมอร์สแสดงความเห็นแบบเหยียดเพศในสมัยที่เขาดำรงตำแหน่งประธานมหาวิทยาลัยฮาร์เวิร์ด โดยเขาเคยแสดงความเห็นต่อ ความถนัดของสตรีในด้านคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ในช่วงนั้น
วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 20 คนได้ลงนามในจดหมายที่เรียกร้องให้ปธน.โอบามาเสนอชื่อนางเยลเลน ซึ่งถ้าหากนางเยลเลนได้รับตำแหน่งนี้ เขาก็จะเป็นสตรีคนแรกที่ได้ดำรงตำแหน่งประธานเฟด
AFL-CIO ซึ่งเป็นสหพันธ์สหภาพแรงงานที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐ และเป็นพันธมิตรสำคัญของพรรคเดโมแครต ประกาศสนับสนุนนางเยลเลนเช่นกัน
นักวิเคราะห์ของธนาคารแบงก์ ออฟ อเมริกา/เมอร์ริล ลินช์ระบุในสัปดาห์ ที่แล้วว่า "เราคิดว่าตอนนี้ประธานาธิบดีโอบามามีโอกาสที่จะประสบความสำเร็จมากกว่าถ้าหากเขาเสนอชื่อนางเจเน็ต เยลเลน เพราะวุฒิสภาได้ตรวจสอบนาง เยลเลนอย่างละเอียดไปแล้ว และเขาเป็นคนที่ไม่ก่อให้เกิดความคิดเห็นขัดแย้ง และไม่จำเป็นต้องใช้ความพยายามเป็นอย่างสูงในการทำให้เขาได้รับการอนุมัติ"
นอกจากการลุ้นคะแนนเสียงในสภาคองเกรสในประเด็นซีเรียแล้ว ปธน. โอบามายังคงมีปัญหาที่ยากลำบากอีกหลายอย่างที่ต้องแก้ไขในอนาคต โดยเขาต้องโน้มน้าวให้สภาคองเกรสปรับขึ้นเพดานหนี้สหรัฐ และบรรลุข้อตกลงให้งบประมาณอุดหนุนการดำเนินงานของรัฐบาลต่อไป รวมทั้งทำให้พรรคเดโมแครตและรีพับลิกันตกลงกันเรื่องการปฏิรูปการตรวจคนเข้าเมืองด้วย
คาดกันว่าปธน.โอบามาจะประกาศเสนอชื่อประธานเฟดคนใหม่ก่อนสิ้นเดือนนี้
เวลาในการดำเนินการเรื่องนี้กำลังจะหมดลง เพราะนายเบอร์นันเก้ จะก้าวลงจากตำแหน่งในช่วงสิ้นเดือนม.ค. 2014 และวุฒิสภาเหลือเวลาในสมัยประชุมอีกเพียง 72 วันเท่านั้นในปีนี้ ซึ่งรวมถึงในช่วงสัปดาห์คริสต์มาส ซึ่งเป็นช่วงที่วุฒิสมาชิกอาจจะต้องการอยู่บ้านมากกว่า
อดีตเจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐคนหนึ่งกล่าวว่า ปัญหาซีเรียไม่น่าจะส่งผล ให้ปธน.โอบามาตัดสินใจไม่เสนอชื่อนายซัมเมอร์ ถ้าหากปธน.โอบามาตัดสินใจแล้วว่านายซัมเมอร์เป็นตัวเลือกที่เหมาะสม อย่างไรก็ดี อดีตเจ้าหน้าที่รายนี้ยอมรับว่า ปธน.โอบามามีปัญหาหลายอย่างที่ต้องรับมื ในขณะนี้
นายจาเร็ด เบิร์นสไตน์ อดีตที่ปรึกษาของนายโจ ไบเดน รองประธานาธิบดีสหรัฐกล่าวว่า "ประเด็นที่ต้องพิจารณามีมากพอแล้วและผมเข้าใจว่าทำเนียบขาวไม่ต้องการบรรจุประเด็นเรื่องประธานเฟดเข้ามาด้วย ดังนั้นทำเนียบขาวอาจจะเลื่อนเรื่องนี้ออกไปจนถึงเดือนต.ค."
ทวีสุข ธรรมศักดิ์
Executive Vice President.
RHB-OSK Securities (Thailand)PLC
RHB Banking Group
หลายคนมองว่านายซัมเมอร์เป็นตัวเลือกอันดับหนึ่งของปธน.โอบามา สำหรับตำแหน่งประธานเฟดคนใหม่ ในขณะที่นายเบน เบอร์นันเก้ ประธาน เฟดคนปัจจุบัน จะครบกำหนดวาระการดำรงตำแหน่งในเดือนม.ค.2014 อย่างไรก็ดี วุฒิสมาชิกสายเสรีนิยมหลายคนในพรรคเดโมแครตประกาศต่อต้านนายซัมเมอร์ ขณะที่สนับสนุนให้นางเจเน็ต เยลเลน รองประธานคณะกรรมการผู้ว่าการเฟดคนปัจจุบัน ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานเฟดคนใหม่
อย่างไรก็ดี ปธน.โอบามาอาจจะตัดสินใจเสนอชื่อนายซัมเมอร์ตามเดิม
นักวิเคราะห์กล่าวว่า ถ้าหาก ปธน.โอบามาตัดสินใจใช้ทุนทางการเมืองของเขาในการระดมเสียงสนับสนุนจากนักการเมืองสายเสรีนิยมสำหรับการโจมตีทางทหารต่อซีเรีย เขาก็อาจจะมีทุนทางการเมืองเหลือไม่มากพอในการ ผลักดันชื่อนายซัมเมอร์ให้ได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา
นายบิล เฟรนเซล อดีตสมาชิกสภาคองเกรสพรรครีพับลิกัน กล่าวว่า "นายซัมเมอร์จะเป็นตัวเลือกอันดับหนึ่งของผม แต่ดูเหมือนว่าเขาจะไม่สามารถผ่านการอนุมัติได้"
ปธน.โอบามากำลังเผชิญบททดสอบสำคัญในฐานะประธานาธิบดีในช่วงนี้ ในขณะที่เขาพยายามหาเสียงสนับสนุนจากสภาคองเกรสในการโจมตีทางทหารต่อซีเรีย เพื่อตอบโต้ต่อการที่รัฐบาลซีเรียใช้อาวุธเคมีสังหารประชาชนในวันที่ 21 ส.ค.
ผลสำรวจของรอยเตอร์/อิปซอสที่ออกมาเมื่อวานนี้ระบุว่า มีชาวสหรัฐเพียง 16 % เท่านั้นที่สนับสนุนการใช้กำลังทางทหาร และสมาชิกพรรคเดโมแครต ฝ่ายซ้ายก็ไม่ต้องการให้สหรัฐทำสงครามอีกครั้ง หลังจากที่ต้องทำสงครามใน อิรักและอัฟกานิสถานมานานนับสิบปี
นายเฟรนเซลกล่าวว่า "ถ้าหากผมเป็นผู้ให้คำปรึกษาแก่ท่านประธานาธิบดี ผมก็จะกล่าวว่า 'ชื่อเสียงของคุณกำลังเผชิญความเสี่ยง ชื่อเสียงของสหรัฐกำลังเผชิญความเสี่ยง คุณต้องทำทุกสิ่งที่คุณทำได้เพื่อให้สภาคองเกรสอนุมัติเรื่อง ซีเรีย และถ้าหากการทำเช่นนั้นหมายความว่าคุณจะต้องสูญเสียบางอย่างในภายหลัง มันก็เป็นเรื่องเลวร้ายที่คุณต้องยอมรับ เพราะคุณจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติในเรื่องซีเรียในตอนนี้'"
การที่นายซัมเมอร์ ซึ่งเป็นอดีตประธานสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ ได้กลายเป็นตัวเก็งอันดับหนึ่งสำหรับตำแหน่งประธานเฟด ส่งผลให้นักการเมืองหัวก้าวหน้าหลายคนออกมาประกาศต่อต้านเขา โดยนักการเมืองกลุ่มนี้ตำหนิ นายซัมเมอร์ที่ต่อต้านการออกกฎระเบียบควบคุมตราสารอนุพันธ์ในทศวรรษ 1990 และต่อการที่นายซัมเมอร์สแสดงความเห็นแบบเหยียดเพศในสมัยที่เขาดำรงตำแหน่งประธานมหาวิทยาลัยฮาร์เวิร์ด โดยเขาเคยแสดงความเห็นต่อ ความถนัดของสตรีในด้านคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ในช่วงนั้น
วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 20 คนได้ลงนามในจดหมายที่เรียกร้องให้ปธน.โอบามาเสนอชื่อนางเยลเลน ซึ่งถ้าหากนางเยลเลนได้รับตำแหน่งนี้ เขาก็จะเป็นสตรีคนแรกที่ได้ดำรงตำแหน่งประธานเฟด
AFL-CIO ซึ่งเป็นสหพันธ์สหภาพแรงงานที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐ และเป็นพันธมิตรสำคัญของพรรคเดโมแครต ประกาศสนับสนุนนางเยลเลนเช่นกัน
นักวิเคราะห์ของธนาคารแบงก์ ออฟ อเมริกา/เมอร์ริล ลินช์ระบุในสัปดาห์ ที่แล้วว่า "เราคิดว่าตอนนี้ประธานาธิบดีโอบามามีโอกาสที่จะประสบความสำเร็จมากกว่าถ้าหากเขาเสนอชื่อนางเจเน็ต เยลเลน เพราะวุฒิสภาได้ตรวจสอบนาง เยลเลนอย่างละเอียดไปแล้ว และเขาเป็นคนที่ไม่ก่อให้เกิดความคิดเห็นขัดแย้ง และไม่จำเป็นต้องใช้ความพยายามเป็นอย่างสูงในการทำให้เขาได้รับการอนุมัติ"
นอกจากการลุ้นคะแนนเสียงในสภาคองเกรสในประเด็นซีเรียแล้ว ปธน. โอบามายังคงมีปัญหาที่ยากลำบากอีกหลายอย่างที่ต้องแก้ไขในอนาคต โดยเขาต้องโน้มน้าวให้สภาคองเกรสปรับขึ้นเพดานหนี้สหรัฐ และบรรลุข้อตกลงให้งบประมาณอุดหนุนการดำเนินงานของรัฐบาลต่อไป รวมทั้งทำให้พรรคเดโมแครตและรีพับลิกันตกลงกันเรื่องการปฏิรูปการตรวจคนเข้าเมืองด้วย
คาดกันว่าปธน.โอบามาจะประกาศเสนอชื่อประธานเฟดคนใหม่ก่อนสิ้นเดือนนี้
เวลาในการดำเนินการเรื่องนี้กำลังจะหมดลง เพราะนายเบอร์นันเก้ จะก้าวลงจากตำแหน่งในช่วงสิ้นเดือนม.ค. 2014 และวุฒิสภาเหลือเวลาในสมัยประชุมอีกเพียง 72 วันเท่านั้นในปีนี้ ซึ่งรวมถึงในช่วงสัปดาห์คริสต์มาส ซึ่งเป็นช่วงที่วุฒิสมาชิกอาจจะต้องการอยู่บ้านมากกว่า
อดีตเจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐคนหนึ่งกล่าวว่า ปัญหาซีเรียไม่น่าจะส่งผล ให้ปธน.โอบามาตัดสินใจไม่เสนอชื่อนายซัมเมอร์ ถ้าหากปธน.โอบามาตัดสินใจแล้วว่านายซัมเมอร์เป็นตัวเลือกที่เหมาะสม อย่างไรก็ดี อดีตเจ้าหน้าที่รายนี้ยอมรับว่า ปธน.โอบามามีปัญหาหลายอย่างที่ต้องรับมื ในขณะนี้
นายจาเร็ด เบิร์นสไตน์ อดีตที่ปรึกษาของนายโจ ไบเดน รองประธานาธิบดีสหรัฐกล่าวว่า "ประเด็นที่ต้องพิจารณามีมากพอแล้วและผมเข้าใจว่าทำเนียบขาวไม่ต้องการบรรจุประเด็นเรื่องประธานเฟดเข้ามาด้วย ดังนั้นทำเนียบขาวอาจจะเลื่อนเรื่องนี้ออกไปจนถึงเดือนต.ค."
ทวีสุข ธรรมศักดิ์
Executive Vice President.
RHB-OSK Securities (Thailand)PLC
RHB Banking Group
