สัญญาณอันตรายต่อการชิงตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ของนายลอว์เรนซ์ ซัมเมอร์ส อดีตรมว.คลัง มาถึงในช่วงเช้าวันศุกร์ที่ผ่านมา เมื่อนายเดนิส แมคโดนัฟ หัวหน้าเจ้าหน้าที่ประจำทำเนียบขาวได้รับข้อความในโทรศัพท์ ซึ่งสร้างความตื่นตระหนกให้แก่เขา
ข้อความดังกล่าวมาจากนายเจฟ เมิร์คลีย์ วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการการธนาคารประจำวุฒิสภาจากรัฐโอเรกอน และเป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์แนวโน้มที่จะมีการเสนอชื่อนายซัมเมอร์สเป็น ประธานเฟด
นายเมิร์คลีย์เปิดเผยกับทำเนียบขาวว่า ขณะนี้มีสมาชิกในคณะกรรมาธิการ 5 คนจากพรรคเดโมแครตที่คัดค้านนายซัมเมอร์ส โดยคณะกรรมาธิการดังกล่าวจะต้องอนุมัติการเสนอชื่อนายซัมเมอร์ส ก่อนที่วุฒิสภาทั้งคณะจะลงมติในขั้น สุดท้าย โดยสมาชิกทั้ง 5 คนดังกล่าวได้แสดงท่าทีคัดค้านการเสนอชื่อนาย ซัมเมอร์ส ซึ่งเป็นอดีตรมว.คลังในสมัยของปธน.บิล คลินตัน และเป็นคนใกล้ชิดของปธน.โอบามา
ก่อนหน้านี้ มีสมาชิกในคณะกรรมาธิการเพียง 2 คนคือนายเมิร์คลีย์ และนายเชอร์รอด บราวน์ วุฒิสมาชิกจากรัฐโอไฮโอ ที่ระบุอย่างเปิดเผยว่า เขาจะลงมติอย่างไร
นางอลิซาเบธ วอร์เรน วุฒิสมาชิกจากรัฐแมสซาชูเซตส์ ได้เปิดเผยกับทำเนียบขาวก่อนหน้านี้ว่า เขาไม่พอใจกับการเสนอชื่อนายซัมเมอร์ส และจากการเปิดเผยของที่ปรึกษาวุฒิสภารายหนึ่งนั้น นายไฮดี้ ฮีทแคมป์ วุฒิสมาชิกจากรัฐนอร์ธ ดาโกตา ก็มีความวิตกเช่นกัน
สิ่งที่น่าประหลาดใจเมื่อวันศุกร์ที่แล้ว นอกจากจะเป็นจำนวนวุฒิสมาชิกที่เพิ่มขึ้นที่ตัดสินใจลงมติไม่เห็นด้วยนั้น แต่หนึ่งในนั้นคือนายจอน เทสเตอร์ วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตจากรัฐมอนทานา ซึ่งมีความเห็นสายกลาง โดย การคัดค้านของเขาแสดงให้เห็นว่า ความวิตกเกี่ยวกับนายซัมเมอร์ส ไม่ได้กระจุกตัวอยู่ที่ฝ่ายเสรีนิยมของพรรคเดโมแครตเท่านั้น
"4 คนก็ดูเป็นจำนวนที่มากแล้ว 5 คนก็คือจบเกมเลย" ที่ปรึกษาวุฒิสภารายหนึ่งกล่าว
โฆษกของนายเทสเตอร์กล่าวว่า หลังจากนายเมิร์คลีย์ได้โทรศัพท์ถึงทำเนียบขาว เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของปธน.โอบามาก็ได้โทรศัพท์หานาย เทสเตอร์ แต่การโทรศัพท์ในช่วงบ่ายก็ช้าเกินไปที่จะทำให้เขาเปลี่ยนใจ
"การลงมติไม่เห็นด้วย" ของวุฒิสมาชิก 5 คนในคณะกรรมาธิการ ชุดนี้ เป็นอุปสรรคที่อาจจะไม่สามารถฝ่าฟันไปได้สำหรับนายซัมเมอร์ส ขณะที่พรรคเดโมแครตมีเสียงข้างมากเพียง 2 เสียงในคณะกรรมาธิการ และคาดว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันอย่างน้อย 3 คนก็จะลงมติไม่รับรองนายซัมเมอร์สเช่นกัน
นายซัมเมอร์สได้ถอนตัวจากการชิงตำแหน่งประธานเฟดเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา โดยได้เขียนจดหมายถึงปธน.โอบามาว่า กระบวนการรับรองชื่อของเขาที่อาจจะมีขึ้นในอนาคต จะส่งผลให้มีการโต้เถียงกันอย่างรุนแรง ซึ่งจะไม่เป็นผลดีต่อธนาคารกลางสหรัฐ, ต่อฝ่ายบริหารของปธน.โอบามา และต่อการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องของสหรัฐ ขณะที่บุคคลที่ใกล้ชิดกับสถานการณ์นี้เปิดเผยวานนี้ว่า นางเจเน็ต เยลเลน รองประธานเฟด กลายเป็นตัวเก็งในขณะนี้ หลังจากที่นายซัมเมอร์สประกาศถอนตัว
ผู้วิพากษ์วิจารณ์บางรายที่สนับสนุนนายซัมเมอร์สระบุว่า ทำเนียบขาวควรตำหนิตัวเองที่ปล่อยให้มีเสียงคัดค้านมากขึ้นต่อการเลือกนายซัมเมอร์สเป็นประธานเฟด
ทำเนียบขาวแทบไม่ได้ดำเนินการเพื่อลดความหวาดวิตกของวุฒิสมาชิกเกี่ยวกับนายซัมเมอร์สซึ่งหลายคนกล่าวหาว่า เขาได้บ่มเพาะเมล็ดพันธุ์ของวิกฤติการเงินในช่วงที่ผ่านมา โดยการปฏิเสธที่จะควบคุมตราสารอนุพันธ์ และผ่อนคลายข้อจำกัดด้านธนาคารเมื่อเขาดำรงตำแหน่งรมว.คลังสหรัฐ ในช่วงปี 1999-2001
เจ้าหน้าที่วุฒิสภาระบุว่า หลังจากสมาชิก 20 คนจาก 54 คนของพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาส่งจดหมายถึงปธน.โอบามาในเดือนก.ค.เพื่อเรียกร้องให้เขาเลือกนางเยลเลนเป็นประธานเฟดนั้น ก็แทบไม่มีการสื่อสารระหว่างทำเนียบขาวและสมาชิกคณะกรรมาธิการการธนาคาร
เจ้าหน้าที่สภาคองเกรสรายหนึ่งกล่าวว่า "ในช่วงเริ่มต้น ทำเนียบขาวไม่ใส่ใจต่อเสียงคัดค้านดังกล่าวอย่างจริงจัง แม้เราได้เรียกร้องให้ทำเนียบขาวพิจารณาเรื่องดังกล่าวอย่างจริงจัง"
เจ้าหน้าที่วุฒิสภารายหนึ่งกล่าวว่า ในการหารือทางโทรศัพท์ระหว่างผู้ช่วย ของนายแฮรี่ รีด ผู้นำเสียงข้างมากของพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา และทำเนียบขาวในช่วงพักสมัยประชุมสภาในเดือนส.ค.นั้น ทางสำนักงานของนายรีดได้ระบุย้ำถึง "ความยากลำบากอย่างมาก" ที่จะเกิดขึ้นในการยืนยันการเลือกนายซัมเมอร์สเป็นประธานเฟด
ข้อความที่ส่งถึงทางทำเนียบขาวคือ "สิ่งที่เราต้องการได้แก่ความเป็นเอกภาพของพรรคเดโมแครต เราได้บ่งชี้อย่างชัดเจนว่า การแต่งตั้งนายซัมเมอร์สเป็นประธานเฟดจะเป็นอันตรายต่อความเป็นเอกภาพของพรรคเดโมแครต"
(ข่าวจากสำนักข่าว รอยเตอร์)
ทวีสุข ธรรมศักดิ์
Executive Vice President.
RHB-OSK Securities (Thailand)PLC
RHB Banking Group
ข้อความดังกล่าวมาจากนายเจฟ เมิร์คลีย์ วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการการธนาคารประจำวุฒิสภาจากรัฐโอเรกอน และเป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์แนวโน้มที่จะมีการเสนอชื่อนายซัมเมอร์สเป็น ประธานเฟด
นายเมิร์คลีย์เปิดเผยกับทำเนียบขาวว่า ขณะนี้มีสมาชิกในคณะกรรมาธิการ 5 คนจากพรรคเดโมแครตที่คัดค้านนายซัมเมอร์ส โดยคณะกรรมาธิการดังกล่าวจะต้องอนุมัติการเสนอชื่อนายซัมเมอร์ส ก่อนที่วุฒิสภาทั้งคณะจะลงมติในขั้น สุดท้าย โดยสมาชิกทั้ง 5 คนดังกล่าวได้แสดงท่าทีคัดค้านการเสนอชื่อนาย ซัมเมอร์ส ซึ่งเป็นอดีตรมว.คลังในสมัยของปธน.บิล คลินตัน และเป็นคนใกล้ชิดของปธน.โอบามา
ก่อนหน้านี้ มีสมาชิกในคณะกรรมาธิการเพียง 2 คนคือนายเมิร์คลีย์ และนายเชอร์รอด บราวน์ วุฒิสมาชิกจากรัฐโอไฮโอ ที่ระบุอย่างเปิดเผยว่า เขาจะลงมติอย่างไร
นางอลิซาเบธ วอร์เรน วุฒิสมาชิกจากรัฐแมสซาชูเซตส์ ได้เปิดเผยกับทำเนียบขาวก่อนหน้านี้ว่า เขาไม่พอใจกับการเสนอชื่อนายซัมเมอร์ส และจากการเปิดเผยของที่ปรึกษาวุฒิสภารายหนึ่งนั้น นายไฮดี้ ฮีทแคมป์ วุฒิสมาชิกจากรัฐนอร์ธ ดาโกตา ก็มีความวิตกเช่นกัน
สิ่งที่น่าประหลาดใจเมื่อวันศุกร์ที่แล้ว นอกจากจะเป็นจำนวนวุฒิสมาชิกที่เพิ่มขึ้นที่ตัดสินใจลงมติไม่เห็นด้วยนั้น แต่หนึ่งในนั้นคือนายจอน เทสเตอร์ วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตจากรัฐมอนทานา ซึ่งมีความเห็นสายกลาง โดย การคัดค้านของเขาแสดงให้เห็นว่า ความวิตกเกี่ยวกับนายซัมเมอร์ส ไม่ได้กระจุกตัวอยู่ที่ฝ่ายเสรีนิยมของพรรคเดโมแครตเท่านั้น
"4 คนก็ดูเป็นจำนวนที่มากแล้ว 5 คนก็คือจบเกมเลย" ที่ปรึกษาวุฒิสภารายหนึ่งกล่าว
โฆษกของนายเทสเตอร์กล่าวว่า หลังจากนายเมิร์คลีย์ได้โทรศัพท์ถึงทำเนียบขาว เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของปธน.โอบามาก็ได้โทรศัพท์หานาย เทสเตอร์ แต่การโทรศัพท์ในช่วงบ่ายก็ช้าเกินไปที่จะทำให้เขาเปลี่ยนใจ
"การลงมติไม่เห็นด้วย" ของวุฒิสมาชิก 5 คนในคณะกรรมาธิการ ชุดนี้ เป็นอุปสรรคที่อาจจะไม่สามารถฝ่าฟันไปได้สำหรับนายซัมเมอร์ส ขณะที่พรรคเดโมแครตมีเสียงข้างมากเพียง 2 เสียงในคณะกรรมาธิการ และคาดว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันอย่างน้อย 3 คนก็จะลงมติไม่รับรองนายซัมเมอร์สเช่นกัน
นายซัมเมอร์สได้ถอนตัวจากการชิงตำแหน่งประธานเฟดเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา โดยได้เขียนจดหมายถึงปธน.โอบามาว่า กระบวนการรับรองชื่อของเขาที่อาจจะมีขึ้นในอนาคต จะส่งผลให้มีการโต้เถียงกันอย่างรุนแรง ซึ่งจะไม่เป็นผลดีต่อธนาคารกลางสหรัฐ, ต่อฝ่ายบริหารของปธน.โอบามา และต่อการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องของสหรัฐ ขณะที่บุคคลที่ใกล้ชิดกับสถานการณ์นี้เปิดเผยวานนี้ว่า นางเจเน็ต เยลเลน รองประธานเฟด กลายเป็นตัวเก็งในขณะนี้ หลังจากที่นายซัมเมอร์สประกาศถอนตัว
ผู้วิพากษ์วิจารณ์บางรายที่สนับสนุนนายซัมเมอร์สระบุว่า ทำเนียบขาวควรตำหนิตัวเองที่ปล่อยให้มีเสียงคัดค้านมากขึ้นต่อการเลือกนายซัมเมอร์สเป็นประธานเฟด
ทำเนียบขาวแทบไม่ได้ดำเนินการเพื่อลดความหวาดวิตกของวุฒิสมาชิกเกี่ยวกับนายซัมเมอร์สซึ่งหลายคนกล่าวหาว่า เขาได้บ่มเพาะเมล็ดพันธุ์ของวิกฤติการเงินในช่วงที่ผ่านมา โดยการปฏิเสธที่จะควบคุมตราสารอนุพันธ์ และผ่อนคลายข้อจำกัดด้านธนาคารเมื่อเขาดำรงตำแหน่งรมว.คลังสหรัฐ ในช่วงปี 1999-2001
เจ้าหน้าที่วุฒิสภาระบุว่า หลังจากสมาชิก 20 คนจาก 54 คนของพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาส่งจดหมายถึงปธน.โอบามาในเดือนก.ค.เพื่อเรียกร้องให้เขาเลือกนางเยลเลนเป็นประธานเฟดนั้น ก็แทบไม่มีการสื่อสารระหว่างทำเนียบขาวและสมาชิกคณะกรรมาธิการการธนาคาร
เจ้าหน้าที่สภาคองเกรสรายหนึ่งกล่าวว่า "ในช่วงเริ่มต้น ทำเนียบขาวไม่ใส่ใจต่อเสียงคัดค้านดังกล่าวอย่างจริงจัง แม้เราได้เรียกร้องให้ทำเนียบขาวพิจารณาเรื่องดังกล่าวอย่างจริงจัง"
เจ้าหน้าที่วุฒิสภารายหนึ่งกล่าวว่า ในการหารือทางโทรศัพท์ระหว่างผู้ช่วย ของนายแฮรี่ รีด ผู้นำเสียงข้างมากของพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา และทำเนียบขาวในช่วงพักสมัยประชุมสภาในเดือนส.ค.นั้น ทางสำนักงานของนายรีดได้ระบุย้ำถึง "ความยากลำบากอย่างมาก" ที่จะเกิดขึ้นในการยืนยันการเลือกนายซัมเมอร์สเป็นประธานเฟด
ข้อความที่ส่งถึงทางทำเนียบขาวคือ "สิ่งที่เราต้องการได้แก่ความเป็นเอกภาพของพรรคเดโมแครต เราได้บ่งชี้อย่างชัดเจนว่า การแต่งตั้งนายซัมเมอร์สเป็นประธานเฟดจะเป็นอันตรายต่อความเป็นเอกภาพของพรรคเดโมแครต"
(ข่าวจากสำนักข่าว รอยเตอร์)
ทวีสุข ธรรมศักดิ์
Executive Vice President.
RHB-OSK Securities (Thailand)PLC
RHB Banking Group