“มาร์ค” สั่ง “ซาเล้ง” ต่อรอง ช.การช่าง ทำรถไฟฟ้าแพงเกินจริง

นายกฯ ท้วงรถไฟฟ้า “บีทีเอส” สายสีม่วง โขกค่าก่อสร้าง 1.5 หมื่นล้าน แพงเกินจริง สั่ง รมว.คมนาคม ต่อรองราคาประมูล “ช.การช่าง” ใหม่ เพราะมองว่า ค่าก่อสร้างไม่น่าเกิน 1.3 หมื่นล้าน พร้อมเรียกผู้รับเหมาชี้แจงรายละเอียดด้วย หากไม่สำเร็จ พร้อมเปิดประมูลใหม่ทันที ป.ป.ช.พบโครงการส่งกลิ่นทุจริต

นายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ และมีการรายงานถึงความคืบหน้าการดำเนินงานให้กับนายกฯ รับทราบหลังจากได้ดำเนินการเปิดประมูลสัญญาที่วงเงิน 14,965 ล้านบาท ไปแล้ว ซึ่งนายกฯ เห็นว่าราคายังสูงอยู่ จึงให้มีการต่อรองราคาลงอีก เพราะมองว่าค่าก่อสร้างไม่น่าจะเกิน 13,600-14,000 ล้านบาท พร้อมทั้งให้ผู้รับเหมาแจกแจงรายละเอียดที่มาของค่าก่อสร้างทั้งหมดด้วย

อย่างไรก็ตาม หากการเจรจาต่อรองกับผู้รับเหมาไม่สำเร็จก็จะต้องมีคำชี้แจงต่อสังคม หรืออาจจะต้องยกเลิกผลการประกวดราคา เพื่อเปิดให้มีการยื่นซองใหม่

โดยเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2552 ที่ผ่านมา คณะกรรมการบริหารของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ได้อนุมัติให้กลุ่มกิจการร่วมค้าของ บริษัท ช.การช่าง จำกัด (มหาชน) หรือ CK เป็นผู้ดำเนินการก่อสร้างในวงเงินที่ได้ต่อรองล่าสุด 14,965 ล้านบาท จากราคากลางซึ่งบริษัทที่ปรึกษาประเมินไว้อยู่ที่ 11,166 ล้านบาท

รมว.คมนาคม กล่าวย้ำว่า นายกรัฐมนตรียังกำชับให้ควบคุมค่าก่อสร้างโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ทั้ง 3 สัญญา ให้อยู่ในกรอบ 3.6 หมื่นล้านบาท ซึ่งกระทรวงคมนาคม มั่นใจว่า จะสามารถดำเนินการได้

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ของสภาผู้แทนราษฎร ได้รายงานผลการศึกษาโครงการดังกล่าวให้นายกรัฐมนตรีรับทราบ โดยระบุว่ามีเจ้าหน้าที่และข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ดำเนินการที่ส่อทุจริต

นายโสภณ กล่าวว่า หลังจากนี้ จะเชิญคณะกรรมการ รฟม.มารับทราบนโยบายเพื่อให้ไปเจรจาต่อรองราคากับกลุ่มซีเคทีซี จอยท์เวนเจอร์ ที่มีกลุ่ม CK เป็นแกนนำต่อไป รวมทั้งจะหารือกับคณะกรรมการ รฟม.เพื่อให้เปิดข้อเสนอด้านราคาของสัญญาที่ 2 และ 3 ไปพร้อมกัน เพื่อที่จะควบคุมราคาค่าก่อสร้างทั้งโครงการให้อยู่ในกรอบวงเงิน

“กรอบวงเงินสัญญาที่ 1 อยู่ที่ 1.3 หมื่นล้านบาท ซึ่งผมยังไม่ได้กำหนดว่าจะต้องปรับลดลงเท่าราคานี้ เพราะจะเป็นการชี้นำ แต่เห็นว่าราคาที่เหมาะสมควรเป็นราคาที่ภาครัฐได้ประโยชน์ และเอกชนสามารถดำเนินการได้ แต่หากกลุ่มผู้รับเหมายืนราคาเดิม ก็คงต้องยกเลิกการประกวดราคา”

สำหรับราคาค่าก่อสร้างโครงการนี้ค่อนข้างซับซ้อน เนื่องจากช่วงที่ประกวดราคานั้น ราคาน้ำมัน และราคาวัสดุก่อสร้างบางรายการปรับราคาสูงมาก แต่ปัจจุบันราคาน้ำมันเริ่มลดลง ขณะที่ราคาวัสดุก็ปรับราคาลดลงเฉพาะบางรายการ เช่น เหล็ก ซึ่งราคาน้ำมันและวัสดุจะมีผลต่อวงเงินก่อสร้าง ดังนั้น รฟม.จะต้องจัดทำค่าใช้จ่ายต่อหน่วย ณ วันที่ยื่นซอง เพื่อเปรียบเทียบราคาค่าใช้จ่ายในปัจจุบัน

นายกรัฐมนตรียังมีความเห็นตรงกันในการจัดลำดับความสำคัญโครงการเมกะโปรเจกต์ โดยเฉพาะโครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพูช่วงแคราย-มีนบุรี ระยะทาง 34.5 กิโลเมตร มูลค่าก่อสร้างราว 37,110 ล้านบาท ซึ่งต้องเร่งดำเนินการโดยเร็ว เพราะจะช่วยรองรับการเดินทางบนถนนแจ้งวัฒนะ ซึ่งในอนาคตจะเปิดใช้ศูนย์ราชการเต็มรูปแบบ และจะมีปัญหาการจราจรติดขัด

อย่างไรก็ตาม เบื้องต้นจะต้องของบประมาณรัฐบาลเพื่อมาออกแบบรายละเอียด คาดว่าจะใช้เงินประมาณ 300 ล้านบาท ซึ่งต้องเจรจากับกระทรวงการคลัง เพื่อที่จะนำเงินมาดำเนินโครงการต่อไป ส่วนโครงการรถไฟฟ้าที่ดำเนินการต่อเนื่องจากรัฐบาลชุดที่แล้ว เช่น โครงการรถไฟฟ้าสายสีแดง ช่วงบางซื่อ-รังสิต โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่ และแบริ่ง-สมุทรปราการ ก็จะเร่งดำเนินการต่อไป โดยรัฐจะลงทุนก่อสร้างงานโยธา