สำนักงาน ก.พ. ยกเลิกระบบ “ซี” เริ่มใช้ทันที 11 ธ.ค.นี้ หลังจัดทำบัญชีจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญแบบใหม่เสร็จ มั่นใจทิศทางการบริหารทรัพยากรบุคคลตาม พ.ร.บ.ใหม่ ผลักดันการพัฒนาประเทศให้เดินหน้า ส่วนรูปแบบใหม่ เตรียมแบ่งข้าราชการเป็น 4 ประเภท จะทำให้การปรับเปลี่ยนบัญชีเงินเดือนทำได้สะดวกขึ้น และค่าตอบแทนตามบัญชีก็จะใกล้เคียงกับราคาตลาดที่ปัจจุบันมีการแข่งขันกันมากขึ้น”
นายปรีชา วัชราภัย เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) กล่าวว่า จากการประกาศใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 26 มกราคม 2551 และบทเฉพาะกาลกำหนดให้แก้ไขกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี โดยเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2551 สำนักงาน ก.พ. ได้แจ้งเวียนหนังสือเวียนเรื่องแนวทางปฏิบัติการกำหนดอัตรากำลัง และแต่งตั้งข้าราชการในระหว่างการปรับใช้ พ.ร.บ.ใหม่ เพื่อให้ข้าราชการคงกรอบอัตรากำลังเดิมไว้ และชะลอการบรรจุแต่งตั้ง เมื่อตำแหน่งหยุด
การเคลื่อนไหวในช่วงระยะเวลาหนึ่งจึงสามารถจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญเข้าประเภทตำแหน่ง สายงาน และระดับตำแหน่ง ตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่งใหม่อย่างถูกต้องและเหมาะสม ให้แล้วเสร็จในวันที่ 11 ธันวาคม 2551 เพื่อให้การใช้บังคับตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ในทุกลักษณะเกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ ขณะนี้การจัดทำบัญชีจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ ได้เสร็จแล้ว โดยแบ่งข้าราชการพลเรือนสามัญออกเป็น 4 ประเภท ประกอบด้วย บริหาร อำนวยการ วิชาการ และทั่วไป ซึ่งขั้นตอนจากนี้ไปทุกส่วนราชการจะต้องดำเนินการแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน
“วันที่ 11 ธันวาคม 2551 เป็นวันที่ ก.พ. จะประกาศบัญชีจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ ตามกฎหมายใหม่เพื่อส่งให้ส่วนราชการ หรือเป็นวันที่จะประกาศว่าข้าราชการพลเรือนสามัญที่เดิมเคยอยู่ในตำแหน่งซี 1 ซี 2 ไปจนถึงซี 11 จะไปอยู่ในตำแหน่งประเภทใด ระดับใด ซึ่งมาวันนี้ถือได้ว่าพร้อมแล้ว หลังจากที่สำนักงาน ก.พ. และส่วนราชการได้ช่วยกันดำเนินการมาตั้งแต่เดือนม.ค.ที่ผ่านมา หรือหลังจากที่ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มีผลใช้บังคับ และบทเฉพาะกาลกำหนดให้แก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี โดยหลังจากนี้ส่วนราชการจะไปดำเนินการแต่งตั้งข้าราชการให้แล้วเสร็จ ขณะที่สำนักงาน ก.พ.ก็จะเร่งออกกฎหมายลำดับรองให้เสร็จทันตามกำหนด” นายปรีชา กล่าว
นายปรีชา กล่าวว่า สำหรับ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ร่างขึ้นโดยยึดหลักการจัดระเบียบข้าราชการพลเรือน ต้องเป็นไปเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในภารกิจภาครัฐ มีประสิทธิภาพ คุ้มค่า เป็นไปตามหลักคุณธรรม โดยข้าราชการต้องเป็นผู้ที่มีคุณภาพ คุณธรรม ตลอดจนมีคุณภาพชีวิตที่ดี ขณะที่การจัดคนลงตำแหน่งนั้น ยึดหลักคือให้ข้าราชการทุกคนอยู่ในสถานะเดิม และคงในเรื่องสิทธิประโยชน์ ซึ่งจากการเปลี่ยนแปลที่เกิดขึ้นนี้เอง มั่นใจว่าจะส่งผลดีต่อการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ รวมทั้ง การบริการประชาชน จากการบริหารงานภาครัฐที่มีความคล่องตัวขึ้น
“การประกาศใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ซึ่งล่าสุด ก.พ.ได้กำหนดให้ การจัดคนลงตำแหน่งต้องเสร็จสิ้นในวันที่ 11 ธ.ค.นี้ จะทำให้การบริหารงานภาครัฐมีความคล่องตัวขึ้น นอกจากนี้ยังมีการปรับปรุงในเรื่องค่าตอบแทน จากเดิมที่มีเพียงบัญชีเดียว แต่ต่อไป การแบ่งข้าราชการเป็น 4 ประเภท จะทำให้การปรับเปลี่ยนบัญชีเงินเดือนทำได้สะดวกขึ้น และค่าตอบแทนตามบัญชีก็จะใกล้เคียงกับราคาตลาดที่ปัจจุบันมีการแข่งขันกันมากขึ้น” นายปรีชา กล่าว
นายปรีชา กล่าวว่า ในการประชุมระหว่างส่วนราชการกับสำนักงาน ก.พ. ประจำปี 2551 เมื่อวันที่ 21 พ.ย.ที่ผ่านมา ทางผู้บริหารสำนักงาน ก.พ. ได้มีการทำความเข้าใจถึงทิศทางและแนวทางปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ในเรื่องการจัดคนลง การแต่งตั้ง และสิทธิประโยชน์ของข้าราชการพลเรือนสามัญ ในระหว่างและหลังการปรับใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ตลอดจนการประเมินผลการปฏิบัติงานและการเลื่อนเงินเดือน ซึ่งการประชุมดังกล่าวมีหัวหน้าส่วนราชการ ข้าราชการ และผู้รับผิดชอบงานบริหารทรัพยากรบุคคลของ ส่วนราชการเข้าร่วมถึงกว่า 1,200 คน
นายปรีชา วัชราภัย เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) กล่าวว่า จากการประกาศใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 26 มกราคม 2551 และบทเฉพาะกาลกำหนดให้แก้ไขกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี โดยเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2551 สำนักงาน ก.พ. ได้แจ้งเวียนหนังสือเวียนเรื่องแนวทางปฏิบัติการกำหนดอัตรากำลัง และแต่งตั้งข้าราชการในระหว่างการปรับใช้ พ.ร.บ.ใหม่ เพื่อให้ข้าราชการคงกรอบอัตรากำลังเดิมไว้ และชะลอการบรรจุแต่งตั้ง เมื่อตำแหน่งหยุด
การเคลื่อนไหวในช่วงระยะเวลาหนึ่งจึงสามารถจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญเข้าประเภทตำแหน่ง สายงาน และระดับตำแหน่ง ตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่งใหม่อย่างถูกต้องและเหมาะสม ให้แล้วเสร็จในวันที่ 11 ธันวาคม 2551 เพื่อให้การใช้บังคับตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ในทุกลักษณะเกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ ขณะนี้การจัดทำบัญชีจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ ได้เสร็จแล้ว โดยแบ่งข้าราชการพลเรือนสามัญออกเป็น 4 ประเภท ประกอบด้วย บริหาร อำนวยการ วิชาการ และทั่วไป ซึ่งขั้นตอนจากนี้ไปทุกส่วนราชการจะต้องดำเนินการแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน
“วันที่ 11 ธันวาคม 2551 เป็นวันที่ ก.พ. จะประกาศบัญชีจัดตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ ตามกฎหมายใหม่เพื่อส่งให้ส่วนราชการ หรือเป็นวันที่จะประกาศว่าข้าราชการพลเรือนสามัญที่เดิมเคยอยู่ในตำแหน่งซี 1 ซี 2 ไปจนถึงซี 11 จะไปอยู่ในตำแหน่งประเภทใด ระดับใด ซึ่งมาวันนี้ถือได้ว่าพร้อมแล้ว หลังจากที่สำนักงาน ก.พ. และส่วนราชการได้ช่วยกันดำเนินการมาตั้งแต่เดือนม.ค.ที่ผ่านมา หรือหลังจากที่ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มีผลใช้บังคับ และบทเฉพาะกาลกำหนดให้แก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี โดยหลังจากนี้ส่วนราชการจะไปดำเนินการแต่งตั้งข้าราชการให้แล้วเสร็จ ขณะที่สำนักงาน ก.พ.ก็จะเร่งออกกฎหมายลำดับรองให้เสร็จทันตามกำหนด” นายปรีชา กล่าว
นายปรีชา กล่าวว่า สำหรับ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ร่างขึ้นโดยยึดหลักการจัดระเบียบข้าราชการพลเรือน ต้องเป็นไปเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในภารกิจภาครัฐ มีประสิทธิภาพ คุ้มค่า เป็นไปตามหลักคุณธรรม โดยข้าราชการต้องเป็นผู้ที่มีคุณภาพ คุณธรรม ตลอดจนมีคุณภาพชีวิตที่ดี ขณะที่การจัดคนลงตำแหน่งนั้น ยึดหลักคือให้ข้าราชการทุกคนอยู่ในสถานะเดิม และคงในเรื่องสิทธิประโยชน์ ซึ่งจากการเปลี่ยนแปลที่เกิดขึ้นนี้เอง มั่นใจว่าจะส่งผลดีต่อการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ รวมทั้ง การบริการประชาชน จากการบริหารงานภาครัฐที่มีความคล่องตัวขึ้น
“การประกาศใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ซึ่งล่าสุด ก.พ.ได้กำหนดให้ การจัดคนลงตำแหน่งต้องเสร็จสิ้นในวันที่ 11 ธ.ค.นี้ จะทำให้การบริหารงานภาครัฐมีความคล่องตัวขึ้น นอกจากนี้ยังมีการปรับปรุงในเรื่องค่าตอบแทน จากเดิมที่มีเพียงบัญชีเดียว แต่ต่อไป การแบ่งข้าราชการเป็น 4 ประเภท จะทำให้การปรับเปลี่ยนบัญชีเงินเดือนทำได้สะดวกขึ้น และค่าตอบแทนตามบัญชีก็จะใกล้เคียงกับราคาตลาดที่ปัจจุบันมีการแข่งขันกันมากขึ้น” นายปรีชา กล่าว
นายปรีชา กล่าวว่า ในการประชุมระหว่างส่วนราชการกับสำนักงาน ก.พ. ประจำปี 2551 เมื่อวันที่ 21 พ.ย.ที่ผ่านมา ทางผู้บริหารสำนักงาน ก.พ. ได้มีการทำความเข้าใจถึงทิศทางและแนวทางปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ในเรื่องการจัดคนลง การแต่งตั้ง และสิทธิประโยชน์ของข้าราชการพลเรือนสามัญ ในระหว่างและหลังการปรับใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ตลอดจนการประเมินผลการปฏิบัติงานและการเลื่อนเงินเดือน ซึ่งการประชุมดังกล่าวมีหัวหน้าส่วนราชการ ข้าราชการ และผู้รับผิดชอบงานบริหารทรัพยากรบุคคลของ ส่วนราชการเข้าร่วมถึงกว่า 1,200 คน
