จดหมายเปิดผนึกถึงว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โจ ไบเดน เสนอแนะวิธีทำให้อเมริกากลับมายิ่งใหญ่อีกครั้งอย่างแท้จริง

(เก็บความจากเอเชียไทมส์ WWW.asiatimes.com)

Open letter to US President-elect Biden
By THE EDITORS
07/11/2020

การสร้างอเมริกาให้กลับมีความสำคัญยิ่งใหญ่กว่าใครๆ ในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูง คือสิ่งซึ่งสมัยแห่งการเป็นประธานาธิบดีของ โจ ไบเดน สามารถกระทำ เพื่อทำให้สหรัฐอเมริกากลับมายิ่งใหญ่ได้อีกครั้งอย่างแท้จริง

เรียน ว่าที่ประธานาธิบดีไบเดน:

ความคิดเห็นซึ่งยอมรับกันโดยทั่วไปมีอยู่ว่า ท่านจะไม่สามารถบรรลุความสำเร็จที่สำคัญใดๆ ได้ เมื่อพิจาณาจากการที่พรรครีพับลิกันยังคงครองเสียงข้างมากในวุฒิสภา ขณะที่เสียงข้างมากของพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรก็ลดต่ำลง แล้วยังคงมีการท้าทายอย่างต่อเนื่องไม่ยอมรับผลการนับคะแนนเลือกตั้ง

ความแตกแยกอย่างไม่อาจรอมชอมกันได้ในองคาพยพการเมืองอันขมขื่น ได้รับการสันนิษฐานว่าจะนำไปสู่ภาวะชะงักงันทางการเมือง หนังสือพิมพ์ไฟแนนเชียลไทมส์ ได้ขนานนามท่านเรียบร้อยแล้วว่าเป็น “ประธานาธิบดีเป็ดง่อย” ตั้งแต่ก่อนท่านขึ้นรับตำแหน่งเสียอีก

เรานั้นไม่เห็นด้วย

มีประเด็นอยู่ประเด็นหนึ่งซึ่งท่านสามารถนำมาใช้เพื่อสร้างความสนับสนุนจากทุกพรรคทุกฝ่าย, ยึดตรึงความคิดจินตนาการของประเทศชาติเอาไว้, และทำให้สมัยแห่งการเป็นประธานาธิบดีของท่านกลายเป็นสมัยหนึ่งซึ่งทรงความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ประเด็นดังกล่าวได้แก่ การสร้างอเมริกาให้กลับมีความสำคัญยิ่งใหญ่กว่าใครๆ ในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูง

เวลานี้เอเชียทอดเงาบดบังสหรัฐฯเสียแล้วในการเป็นมหาอำนาจด้านอุตสาหกรรมการผลิต ไต้หวันกับเกาหลีใต้เป็นผู้นำในการผลิตชิป, จีนเป็นผู้นำในด้านอุปกรณ์การสื่อสารโทรคมนาคม, และญี่ปุ่นเป็นผู้นำในด้านอิเล็กทรอนิกส์หลายๆ แขนง จีนกำลังท้าทายสหรัฐฯในเรื่องเทคโนโลยีต่างๆ ซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการเข้าสู่การปฏิวัติทางอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 (Fourth Industrial Revolution) แทบทั้งหมดเลยอยู่ในด้านปัญญาประดิษฐ์

ระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งครั้งนี้ ท่านเรียกร้องได้อย่างถูกต้องให้ต้องเพ่งเล็งที่ความล้มเหลวในนโยบายด้านการขึ้นภาษีศุลกากรของคณะบริหารทรัมป์ ซึ่งสร้างความเสียหายให้แก่สหรัฐฯมากกว่าจีน ยิ่งไปกว่านั้น มาตรการของคณะบริหารทรัมป์ในการจำกัดการส่งออกด้านเทคโนโลยีไปยังจีน จะสร้างความเสียหายให้แก่สหรัฐฯ ด้วยการทำให้เกิดการโยกย้ายงานวิจัยและการพัฒนาออกจากพวกบริษัทอเมริกัน ไปยังเหล่าคู่แข่งขันชาวจีน

ชาวอเมริกันเข้าใจว่าพวกเขากำลังตกอยู่ในความเสี่ยงที่จะต้องกลายเป็นชาติดีเลิศอันดับ 2 ของโลกในเรื่องผลลัพธ์ต่างๆ ทางดิจิตอล ส่งผลให้เกิดความสูญหายในด้านความมั่งคั่งรุ่งเรืองและด้านความมั่นคงปลอดภัยของพวกเขา คณะบริหารชุดที่กำลังหมดวาระ ประสบความล้มเหลวไม่สามารถมีการกระทำอันทรงประสิทธิภาพซึ่งสอดรับกับถ้อยคำวาจาของพวกเขา

สำหรับท่านนั้นมีโอกาสอันดีเยี่ยม ในหลักนโยบายที่ใช้ในการรณรงค์หาเสียงของท่าน ท่านเน้นย้ำเรื่องการลงทุนในด้านเทคโนโลยี เวลานี้กำลังเกิดการสร้างฉันทามติแบบไม่แยกพรรคแยกฝ่ายขึ้นมา เกี่ยวกับความจำเป็นที่จะต้องมีการลงมือปฏิบัติการอย่างแข็งกร้าวของรัฐบาล เพื่อรับประกันความเหนือล้ำกว่าในทางเทคโนโลยีของอเมริกัน ตัวอย่างเช่น ข้อเสนอเรื่องร่างรัฐบัญญัติ เอนด์เลสส์ ฟรอนเทียร์ แอค (Endless Frontier Act) ซึ่งร่วมกันสปอนเซอร์โดย วุฒิสมาชิก ชัค ชูเมอร์ (Chuck Schumer) (พรรคเดโมแครต - รัฐนิวยอร์ก) และ วุฒิสมาชิก ท็อดด์ ยัง (Todd Young) (พรรครีพับลิกัน - รัฐอินดีแอนา) ตลอดจนในการเรียกร้องของ วุฒิสมาชิก มาร์โค รูบิโอ (Marco Rubio) (พรรครีพับลิกัน - รัฐฟลอริดา) ให้มีนโยบายแห่งชาติทางด้านอุตสาหกรรม ขอให้ท่านเข้าหยิบคว้าประเด็นนี้ และทำให้มันกลายเป็นพลังขับเคลื่อนของสมัยแห่งการเป็นประธานาธิบดีของท่าน

ขอให้ท่านเสนอความริเริ่มต่างๆ ของรัฐบาลสหรัฐฯออกมาเป็นชุด ในขนาดขอบเขตอันใหญ่โตระดับเดียวกับโครงการแมนแฮตตัน (Manhattan Project โครงการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ของสหรัฐฯในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 ดูเพิ่มเติมได้ที่ https://en.wikipedia.org/wiki/Manhattan_Project --ผู้แปล) เพื่อผลักดันความก้าวหน้าทางด้านคอมพิวเตอร์เชิงควอนตัม, ปัญญาประดิษฐ์, วัสดุศาสตร์, และพลังงานนิวเคลียร์ทั้งแบบฟิชชั่นและแบบฟิวชั่น ขอให้ท่านเสนอร่างกฎหมายเร่งด่วนเพื่อกระตุ้นเร่งรัดการออกวีซ่าให้แก่พวกนักวิทยาศาสตร์, วิศวกร, และคนงานมีทักษะ ซึ่งสหรัฐฯจำเป็นต้องใช้เพื่อให้เข้าทำงานในโปรแกรมเหล่านี้

ขอให้ท่านใช้มาตรการลดหย่อนภาษีอย่างกว้างขวางแก่การลงทุนด้านเงินทุนและด้านการวิจัยและการพัฒนา ออกระเบียบกฎหมายเพื่อรองรับโปรแกรมเร่งด่วนในการสร้างอุตสาหกรรมการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของอเมริกาขึ้นมาใหม่ ซึ่งกำลังตกต่ำจากที่เคยอยู่ในระดับ 100% ของโลกเมื่อตอนที่สหรัฐฯประดิษฐ์สร้างสรรค์อุตสาหกรรมนี้ขึ้นมา จนอยู่ในระดับเพียงแค่ 10% ในทุกวันนี้

ขอให้ท่านก่อตั้งหน่วยงานองค์การสื่อสารโทรคมนาคมแห่งชาติ (National Telecommunications Authority) ขึ้นมา เพื่อฟื้นฟูความสามารถการผลิตภายในประเทศในอุปกรณ์ด้านการสื่อสาร แจ้งกับพวกชาติพันธมิตรของอเมริกาในยุโรปและเอเชียว่าสหรัฐฯกำลังเดินหน้าฉวยคว้าความเป็นผู้นำของโลกในด้านการวิจัยและการพัฒนาทางไฮเทค และการลงทุนทางไฮเทค และขอให้พวกเขาเข้ามาร่วมมือกันในการพัฒนาพวกเทคโนโลยีระดับตัวเปลี่ยนเกม ตลอดจนในการนำเอาเทคโนโลยีเหล่านี้มาใช้ในเชิงพาณิชย์

ขอให้ท่านนำพากระทรวงกลาโหมถอยห่างออกจากพวกบริษัทรับเหมารับจ้างด้านกลาโหมรายใหญ่ๆ และฟื้นฟูให้งานการวิจัยและการพัฒนาด้านทหารกลับมาเป็นบทบาทแกนกลางของกระทรวง เหมือนกับที่ได้เคยเป็นมาเมื่อตอนที่ แฮโรลด์ บราวน์ (Harold Brown) ดำรงตำแหน่งเป็นรัฐมนตรีกลาโหมในคณะบริหารจิมมี่ คาร์เตอร์ เทคโนโลยีทางทหารจำนวนมากมายซึ่งทำให้สหรัฐฯเป็นผู้ชนะในยุคสงครามเย็นนั้น เริ่มต้นด้วยการได้รับเงินช่วยเหลือแบบให้เปล่าจาก DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency สำนักงานโครงการวิจัยชั้นสูงด้านกลาโหม -ผู้แปล) ภายใต้การชี้นำของบราวน์

ขอให้ท่านเสนอมาตรการคุ้มครองต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ เพื่อพิทักษ์ปกป้องความเป็นส่วนตัวของพวกข้อมูลส่วนบุคคลของชาวอเมริกัน ในเวลาเดียวกับที่สร้างระบบปัญญาประดิษฐ์ต่างๆ ขึ้นมา ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการสยบเอาชนะโรคระบาดโควิด-19 ด้วยโมเดลแบบที่ไต้หวันและเกาหลีใต้กำลังใช้อยู่อย่างประสบความสำเร็จ

ขอให้ท่านตอบโต้การท้าทายของจีนโดยอาศัยนวัตกรรมที่เหนือล้ำกว่าของอเมริกัน การใช้มาตรการภาษีศุลกากรผสมผสานกับมาตรการต่างๆ ในการจำกัดบีบรัดเทคโนโลยีของคณะบริหารทรัมป์นั้นคือนโยบายที่ทำให้ทุกฝ่ายกลายเป็นผู้พ่ายแพ้ ตรงกันข้าม ขอให้ท่านเสนอนโยบายแบบที่ทำให้ชนะด้วยกันทุกฝ่าย นั่นคือ ในเมื่อจีนต้องการเข้าครอบงำเทคโนโลยีต่างๆ ซึ่งรองรับอยู่เบื้องลึกของการปฏิวัติทางอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ก็ต้องเรียกร้องอเมริกาและเหล่าพันธมิตรของตนทำเรื่องนี้ให้สำเร็จก่อนและด้วยคุณภาพที่ดีกว่า

ขอให้ท่านเริ่มดำเนินการให้เป็นไปตามรัฐบัญญัติการศึกษาด้านกลาโหมปี 1958 (1958 Defense Education Act) ในเวอร์ชั่นที่ปรับปรุงให้ทันยุคทันสมัย รัฐบัญญัติฉบับนี้ออกมาเพื่อตอบโต้การที่สหภาพโซเวียตประสบความสำเร็จในการส่งยานอวกาศ “สปุกนิก” ขึ้นสู่อวกาศ ได้เป็นประเทศแรกของโลก และการที่สหรัฐฯให้เงินทุนอุดหนุนการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมตามกฎหมายฉบับนี้นั่นเอง ได้ช่วยให้มีผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในแขนงวิชาเหล่านี้เพิ่มจำนวนขึ้นมาเป็นสองเท่าตัวภายในปี 1970

กลุ่มบุคคลผู้มีความรู้ความสามารถเหล่านี้เองซึ่งดำเนินการส่งมนุษย์ไปยังดวงจันทร์, ประดิษฐ์สร้างสรรค์ยุคดิจิตอลขึ้นมา และทำให้สหรัฐฯเป็นผู้ชนะในสงครามเย็น บอกให้ประเทศชาติทราบว่า การก้าวขึ้นมาของจีนเปรียบเทียบได้กับช่วงขณะแห่งยานสปุกนิกในรุ่นอายุของเรา และเรียกร้องผู้คนหนุ่มสาวของอเมริกาให้ลุกขึ้นมารับมือการท้าทายนี้แบบเดียวกับที่คนรุ่นปู่ย่าตายายของพวกเขาได้เคยทำมาในยุคสมัยของพวกท่าน

ถ้าท่านทำเช่นนี้ ประเทศชาติจะสามัคคีกันให้ความสนับสนุนอยู่ข้างหลังของท่าน แทนที่จะมัวทะเลาะโต้เถียงกันไม่รู้จักจบจักสิ้น เกี่ยวกับการกอบกู้ช่วยเหลือระบบเศรษฐกิจที่ข้างในว่างเปล่ามีแต่ความกลวง และในการกล่าวโทษตอบโต้ซึ่งกันและกันระหว่างพวกผู้มีสิทธิออกเสียงเชื้อชาติผิวพรรณและเผ่าพันธุ์ต่างๆ ขอให้ท่านเรียกร้องต่อรัฐสภาให้ช่วยเหลือท่านในการเริ่มสตาร์ทเดินเครื่องเศรษฐกิจแห่งอนาคต

ขอให้ท่านเสนอต่อคนหนุ่มสาวของอเมริกา ด้วยวิสัยทัศน์สำหรับอนาคตและความหวังสำหรับความยิ่งใหญ่แห่งประเทศชาติของท่าน ในจิตวิญญาณของ จอห์น เอฟ เคนเนดี้ ทำให้พวกชอบปฏิเสธเอาไว้ก่อนเกิดความตะลึงงันสับสน ไม่แยแสใส่ใจความขมขื่นเคียดแค้นของผู้คนภายในขบวนแถวของพรรคการเมืองของท่านเอง และเว้าวอนเรียกความสนใจจากพวกบุคคลในพรรครีพับลิกันผู้ซึ่งมีความต้องการอย่างจริงใจที่จะทำให้อเมริกากลับมายิ่งใหญ่อีกครั้ง

คณะบรรณาธิการ