การประชุมกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) วันนี้ (8 ก.ย.) เชิญนายสมชัย ศรีสุทธิยากร คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เข้าพบเพื่อสอบถามรายละเอียดร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองที่ กกต.ส่งมา โดย นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. เปิดเผยว่า การเชิญ กกต.มาวันนี้ เพราะต้องการทราบว่า กกต.เปลี่ยนแปลงร่างกฎหมายจากเดิมอย่างไร และมีเหตุผลอย่างไรบ้าง เพื่อประกอบการพิจารณาและป้องกันการเข้าใจผิด ส่วนเรื่องใหม่ที่เปลี่ยนแปลงไป เบื้องต้นมีทั้งวิธีการตั้ง และการดำเนินการของพรรคการเมือง แต่ยังไม่พบว่าในร่างกฎหมายลูกดังกล่าว กำหนดว่าพรรคการเมืองต้องดำเนินการตามนโยบายที่แถลงไว้ทั้งหมด ไม่เช่นนั้นจะต้องได้รับโทษ
นายมีชัย กล่าวอีกว่า ตนมองว่าคงไม่ไปไกลถึงขนาดนั้น เพราะหากนักการเมืองแถลงนโยบายไปทั้งหมด แต่ไม่ปฏิบัติตามที่แถลงไว้ ก็คงต้องโดนลงโทษทั้งหมด ขณะที่รูปแบบการตั้งพรรคการเมือง หากตั้งยากจนเกินไป ก็จะทำให้นักการเมืองรุ่นใหม่ตั้งพรรคการเมืองได้ยาก แต่หากจัดตั้งพรรคการเมืองง่ายเกินไป ก็อาจทำให้มีคนคิดจะมารับเงินจาก กกต.เพียงอย่างเดียวได้ ดังนั้น จะต้องกำหนดการตั้งพรรคการเมืองให้มีความพอดี ไม่ยากหรือง่ายจนเกินไป ส่วนข้อเสนอของ กกต.ที่กำหนดว่า เมื่อตั้งพรรคการเมืองแล้ว ต้องส่งผู้สมัครลงรับเลือกตั้งด้วย กรธ.ต้องพิจารณาอีกครั้ง ส่วนการกำหนดจำนวนสมาชิกพรรคการเมือง ต้องขึ้นอยู่ว่าจะกำหนดให้พรรคการเมืองยึดโยงกับประชาชนมากน้อยอย่างไร หากมุ่งเน้นให้พรรคการเมืองเป็นของประชาชน และให้ประชาชนมีส่วนร่วม ก็จำเป็นต้องมีสมาชิกพรรคในจำนวนที่มากพอสมควร
นายมีชัย กล่าวอีกว่า ตนมองว่าคงไม่ไปไกลถึงขนาดนั้น เพราะหากนักการเมืองแถลงนโยบายไปทั้งหมด แต่ไม่ปฏิบัติตามที่แถลงไว้ ก็คงต้องโดนลงโทษทั้งหมด ขณะที่รูปแบบการตั้งพรรคการเมือง หากตั้งยากจนเกินไป ก็จะทำให้นักการเมืองรุ่นใหม่ตั้งพรรคการเมืองได้ยาก แต่หากจัดตั้งพรรคการเมืองง่ายเกินไป ก็อาจทำให้มีคนคิดจะมารับเงินจาก กกต.เพียงอย่างเดียวได้ ดังนั้น จะต้องกำหนดการตั้งพรรคการเมืองให้มีความพอดี ไม่ยากหรือง่ายจนเกินไป ส่วนข้อเสนอของ กกต.ที่กำหนดว่า เมื่อตั้งพรรคการเมืองแล้ว ต้องส่งผู้สมัครลงรับเลือกตั้งด้วย กรธ.ต้องพิจารณาอีกครั้ง ส่วนการกำหนดจำนวนสมาชิกพรรคการเมือง ต้องขึ้นอยู่ว่าจะกำหนดให้พรรคการเมืองยึดโยงกับประชาชนมากน้อยอย่างไร หากมุ่งเน้นให้พรรคการเมืองเป็นของประชาชน และให้ประชาชนมีส่วนร่วม ก็จำเป็นต้องมีสมาชิกพรรคในจำนวนที่มากพอสมควร
